浅谈建设工程项目成本控制.doc

第一章 绪论1.1选题背景随着我国正式加入WTO以及市场经济体制改革的深入、建筑产品定价模式的调整，我国施工企业正面临着激烈的竞争和严峻的挑战。加强项目成本管理己经成为施工企业能否在建筑市场上占据一席之地并发展壮大的决定性因素。因此，寻求一套有效、易行的成本控制方法，是施工企业生存发展的关键。在这个大背景下，本文以建设工程项目成本控制为题，讨论建筑施工企业如何进行有效的工程项目成本控制。1.2建设工程项目成本控制研究的意义盈利是企业经营的最终目的，也是企业生存与发展的根本保证，要获得更多的盈利，就要不断的提高施工企业的经济效益。关键点就是要加强项目成本控制，工程项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段，达到可能实现最低的目标成本的要求。成本控制工作实施程度的大小，直接关系到建设施工企业效益的好坏。在建筑市场竞争日趋激烈的今天，企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须不断完善项目管理和项目成本控制，强化各项管理工作，健全成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，才能提高经济效益。因此，寻求一套有效、易行的成本控制方法，对于提高我国施工企业的成本管理水平具有十分重要的现实意义，也是我以工程项目成本控制为题的意义所在。第二章 建筑施工项目成本控制概述2.1 建筑施工项目成本的概念和分类建筑施工项目成本是指在施工过程中所发生的全部生产费用的总和。按成本的核算方法，分为预算成本、实际成本和目标成本。预算成本由直接费和间接费构成。其中直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费和措施费，间接费包括规费和企业管理费。实际成本是指项目在施工生产过程中实际发生的并按一定的成本核算对象和成本项目归集的生产费用支出的总和。目标成本是指按企业的施工预算确定的目标成本，这一目标成本是在项目经理领导下组织施工、充分挖掘潜力、采取有效的技术组织措施和加强管理经济核算的基础上，预先确定的工程项目的成本目标。2.2 建筑施工项目成本控制的概念建筑项目成本控制是指在一个项目施工过程中，对各种影响因素加以管理，采取有效措施，将实际发生的各种施工消耗和费用支出进行核算控制分析，计算实际成本和计划成本之间的差异，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项给用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，尽可能减少施工中的损失浪费，以降低成本为根本目的的综合性管理工作。众所周知，企业的盈利依靠经济效益，而经济效益是通过项目工程的最大化和成本的最小化双重作用来实现的。对于建筑施工企业来说，确定了合同价格后，要想提高经济效益，唯有加强成本控制。若忽视控制成本这个重要环节，当工程竣工后，才计算出实际成本超过了计划成本，也无法进行协调弥补了，企业不但没有盈利反而遭受亏损，得不偿失。因此，建筑施工中一定要重视成本控制。2.3 成本控制的原则2.3.1全面控制原则全面控制包括全员控制和全过程控制。施工项目成本控制包括企业各部门的责任网络和班组经济核算等，每个员工都要承担成本责任，即为全员控制。全过程控制则要求成本控制工作随着项目施工进展的各个阶段连续进行，不能间断疏忽，使项目成本自始至终都在有效的控制之下。2.3.2动态控制原则成本控制强调项目的中间控制，即动态控制，成本控制的最终目的使经济效益提高，这就需要在成本形成的过程中，定期进行成本核算和分析，根据施工组织设计的具体内容确定成本目标，编制成本计划，制定成本控制的方案，以便及时发现成本出现的问题，例外要加强施工合同的管理，及时办理索赔申请，提高项目成本管理水平。2.3.3目标管理原则目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一黄金原则。即目标设定、分解、目标的责任到位和执行、检查目标的执行结果、评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的执行应切实可行，越具体越好，要落实到各部门及个人，目标的责任应全面，既有工作责任又要有成本责任，目标的检查应及时全面，发现问题及时采取措施纠正，评价应公正合理。只有将成本控制于这样一个良性循环中，成本目标才得以实现。2.3.4责权利相结合的原则在项目进行过程中，项目经理及几个专业管理人员在承担成本控制责任，并享有成本控制的权利，同时企业对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩进行定期检查和考核，实行奖罚分明的制度，真正做好责权利相结合的成本控制，才能达到预期效果。2.3.5节约原则节约是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最基本的原则。一是严格执行成本开支范围，费用开支标准和有关财务制度，对各项成本的支出进行限制和监督。二是提高工程项目的管理水平，优化施工方案，提高生产效率。三是采取预防成本失控的技术组织措施，避免可能发生的浪费。第三章 建筑施工项目成本控制存在的问题及解决方法目前，我国施工企业在工程项目成本控制方面，存在着制度不完善，管理水平不高等缺陷，造成成本支出大，效益低下等局面。在此，本文先提出几点关于建筑施工项目成本控制存在的问题，再论述解决方法。3.1 建筑施工项目成本控制存在的问题3.1.1 不完善的责权利相结合的成本管理体制任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成就，成本管理亦是如此。成本控制体系中，项目经理享有至高无上的权利，在成本控制方面对施工企业负责。另外，其他部门的管理人员都应承担相应的责任，掌握相应的权利，获得相应的利益。只有将责权利三者结合起来，才能对人员加以约束和激励。试想项目经理手中没有真正的掌握职权，又怎么能最大限度的进行管理。3.1.2 忽视工程项目“质量成本”质量成本是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。质量成本分为内部故障成本，如返工、停工等引起的费用；外部故障成本，如保修、索赔等引起的费用；质量预防费用和质量检验费用共四类。保证质量往往会引起成本的变化，但我们不能因此就把质量与成本对立起来，形成此消彼长的片面认识。如果施工企业不能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，只是强调工程质量管理，忽视进程中的成本控制，到最后才发现，付出的高成本并没有获得相应的高质量。经济效益上不去，直接导致企业资本积累不足，长此以往陷入恶性循环。相反，如果单方面的将盈利放在首位，偷空减料，被检测出质量不达标，强制返工，不但成本增加，更严重影响企业的信誉。3.1.3 忽视工程项目“工期成本”工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，建筑施工企业能否在合同工期内完工是取得信誉的重要条件。虽然项目部都会做进度计划，但是真正能按照计划进行的少之又少。当然，有道是计划赶不上变化，天气或人为的一些因素常会阻碍施工进度，如果只是一味的追赶工期，必然造成工程成本的骤然增加。3.2 针对性解决方法3.2.1建立严格统一的责权利相结合的成本管理体制施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，也是成本控制管理的主体。每个人的工作职责和范围要进行明确界定，赋予相应的权利，充分有效的履行职责，并给与相应的物质奖励，彻底打破干好干坏无所谓，干多干少一个样的局面。层层落实，逐级负责，使项目成本控制工作做到无盲点，无重叠，避免出了事情相互推卸责任，最后损失的是集体的利益。当项目成本控制工作形成一个完整的运作体系，有助于调动员工的工作积极性和主动性，为个人为共同的利益出谋划策。3.2.2 从质量成本管理上要效益对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过国家标准水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。质量成本管理的目标是将内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用这四类质量成本的综合达到最低值。通常，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会逐渐增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧飙升。质量检验费用相对稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改善，质量损失则逐步减少。三者交叉的作用，必须找到一个质量成本最低的理想点。正确处理质量成本中四个方面的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能的降低工程成本。不能简单的只想着要将施工质量提升到极致，如果工程全面出现质量过剩现象，不但不能有效的巩固企业信誉，反而在激烈的市场竞争面前处于劣势，陷入活没少干，经济效益低下甚至亏损的尴尬境地。3.2.3 从工期成本控制上要效益如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本控制工作中一个重点。工期并不是想象中越短越好，在新中国成立不久，曾出现过18天盖高楼的事情，但在如今的建筑领域，这样的“豪言壮举”，只能是一个时代的休止符。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和降到最低点。工期成本表现在两个方面，一是项目经理部为保证工期采取的措施费用；二是因工期拖延而导致的业主索赔成本，这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成的，如返工、窝工、停工等，因此所造成的工期费用，即为工期损失。一般来说，工期越短，工期措施成本越小，但工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失，随着时间推移，经验的积累，会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，在确保合同工期的前提下，尽可能的降低工期成本，取得双赢，企业才有更多的利润。第四章 加强施工项目成本控制的有效措施 建筑施工企业要想持续健康的发展，就要采取有效的项目成本控制措施，从各个角度全面管理，不能有一点疏忽，因此，本文指出几点加强施工项目成本控制的有效办法。4.1 制定科学的施工计划，技术与经济紧密配合制定科学的施工计划是加强建筑工程项目成本控制的第一步。企业应该按照自己的资源和能力，制定科学的施工方案，施工计划主要包括：施工工艺的确定，施工机械器具的选择、施工顺序的安排、流水施工的组织。施工计划不同则工期及成本也会不同，认真编写施工计划是降低成本的关键。施工计划应同时具有先进性和可行性，如果只先进不可行，不能在施工中发挥有效的指导作用，就不是最佳施工计划。因此技术与经济的合理配合一直是编制施工计划的一大考虑因素，也是成本控制领域重点强调的问题，但这个问题在实践中远没有达到规范化的程度，甚至严重脱节。技术与经济紧密配合应贯穿到项目实施的各个阶段，但确定项目施工计划的时候尤为重要。技术人员因本身工作特点的限制，对施工成本方面了解不足，编制施工计划的时候，侧重于考虑方案的安全性和可操作性，对计划是否体现了本单位的利益要求往往忽视。有时，提出的施工计划虽然能够完成设计要求，但从经济方面考虑，并不是最优选择，缩小了企业的利润空间。因此，成本控制人员应积极参与施工计划的制定，在确保达到设计要求的前提下，为项目谋取更大的利润。同样，技术人员也应提出能够达到设计意图的几套方案给成本控制人员进行比较论证，将论证的结果作为确定施工计划的量化依据。施工单位提出的施工计划，应便于施工且利润空间较大，避免自讨苦吃。最优方案提出后，技术人员要充分利用施工工艺的特点，全力强调该方案的优点和对工程项目的实用性，提高业主单位通过的可能性。这种技术与经济的结合效果是最为明显的。例如某建筑企业的框架工程中，建筑项目部将所有钢筋混凝土柱子中的钢筋连接由单面搭接焊改为电渣压力对焊，仅此一项措施就解决钢筋用料近50吨，共节约钢材20万元，而普通焊接改为电渣压力焊只增加几万元的成本。4.2 材料与机械费用控制4.2.1材料费用控制材料费用控制是只对项目施工消耗的物资进行数量和价格控制，将物资材料费用控制在合理的范围内。一个项目的材料费用在项目成本中占有较高的比例，通常情况下不低于50%，个别大型安装工程项目材料费占的比重可达70%，而且有较大的节约潜力，因此，材料费用的控制是降低工程成本的关键，主要从两方面着手，一是材料消耗数量的控制，二是材料购买价格的控制。首先，先谈一下材料消耗数量控制。现在施工企业对材料消耗数量控制的主要措施是“限额领料”。根据项目的工程数量，确定材料消耗的额度，并根据此额度分阶段控制材料消耗数量。通常的理解是以定额数量确定消耗数量，是比较片面的，材料消耗数量要参考定额消耗量，但不能完全的机械套用。因为施工项目的差异性决定了定额无法全面反应不同的工程特点，再者说，定额是社会劳动力综合平均水平的表现，管理水平不同的施工企业，相应的材料消耗水平也是有区别的。所以定额材料消耗数量甚至材料种类并不适用于所有具体的施工企业和施工项目。因此，成本控制人员应根据企业自身的管理水平和施工现场的实际情况，参考定额数量，合理确定材料消耗额度，进行成本控制。简单的去套定额消耗量的限额领料措施，是无法顺利进行的。计算材料消耗额度的工作量繁琐，每实施一个工序前，成本控制人员都需要计算此道工序的材料消耗数量，并根据现场情况进行调解，工序施工完毕还需要进行比较，已确定是节约了还是超额使用了材料。这就要求了成本控制人员不但熟悉定额和现场情况，还要了解施工工艺，所以常出现成本控制人员分配不足的情况。目前采取的解决方法有两个，一是将材料消耗量的计算工作转移到工长；另一个是分主要部位进行材料消耗数量控制。前者可以促使工长关注施工成本问题，增强节约材料的意识，但也存在工长为避免施工材料紧张，影响施工进度，从而将材料消耗额度放得比较宽，不利于材料消耗控制。后者则是将工程分成几个主要部分，比如房屋建筑按照楼层分成几大块，以这几大块进行材料消耗控制，这种方式对限额领料进行简化，减少了成本人员的工作量，但控制工作不够细致，易造成材料消耗超耗，所以必须加强现场检查，杜绝明显浪费现象。集合两种方法的优点，可根据项目特点分块，以块进行消耗量控制，块的范围不要过大，要求工长在提出材料计划的时候进行材料计划数量的计算，并附上计算书，供成本控制人员审核。成本控制人员审核的主要内容是工程数量是否正确，以及材料损耗的额度是否合理。其中损耗额度的审核比较容易，可根据现场实际情况和工长协商。审核工程数量是否正确的工作相对麻烦，消耗时间比较长，不利于施工材料的及时进场。此时，项目成本控制人员要提前抽时间集中计算各个部位的工程数量，并按照部位编制成表。当工长提出材料计划的时候，把工长计算的工程数量和表格对比，如果符合就通过，要是差别较大就要进行校准，确定正确结果。这样，审核材料计划确定材料消耗额度的工作就可以在较短的时间内完成了。当然还要制定一套奖惩措施，节约了要奖励，过度消耗浪费了要直接负责人承担相应的损失，这样才能从个人切身利益上提高每个人节约材料的积极性。另外，材料买进价格的控制也是施工企业不容忽视的问题，应及时认真分析各种材料的价格走势，根据材料价格的变化趋势，根据市场价格的变化趋势，合理确定材料采购时间，尽量避免因材料价格上涨而造成材料成本的增加。低价时买进，等价格上扬时，由于有了充足的贮备，相当于节约了工程成本。遇到大宗物资采购时，要实行采购招标，广泛征集投标厂家，不能流于形式，更不能暗箱操作，内定结果。成本控制人员必须参与招标过程，根据项目中标情况提出材料设备参考价，一边相关部门进行正确决策。4.2.2机械费用控制机械费占工程成本的5%左右，但实际由于机械台班市场价格比额定台班价格高，导致实际机械费支出超出预算成本，因此机械费亏损现象非常普遍。所以，要加强企业机械设备管理。一是合理选择施工机械，首先要杜绝大马拉小车和小马拉大车的现象，否则，后面采取的任何措施都只是表面功夫，起不到实际作用。二是要做好协调组织工作，合理使用施工机械，最大程度发挥机械利用效率。同时做好机械操作人员的技能准备工作，防止因操作不当或不熟练而影响施工机械使用率，实行机械操作人员考核制度。三是做好机械设备维修保养工作，操作人员应坚持搞好机械设备的日常保养，是设备保持最佳状态。专业修理人员应根据设备的技术状况、磨损情况、作业条件、操作维修水平等情况，进行维修，以保障施工机械的正常使用，不要因为设备问题而窝工，造成成本的浪费。值得一提的是，对某一工程项目来说，多数情况下工程机械设备都是短期使用，如果由建筑企业自己购买，是很大的经济负担，流动资金变成固定资产，一定程度上弱化了企业的活力，要想减少机械设备的投入和固定资产的占用，采用大中型机械设备租赁可谓一举两得。不但有助于施工企业资金的合理分配，而且租赁公司对机械设备的集中管理，配备专业人员负责及时维修保养，机械的技术状况可得到保障，还有利于设备更新。因为出于成本考虑，单个企业一般不会及时对大中型机械设备进行更新换代，造成工程项目中使用的机械设备故障率很高，影响工程施工进展情况，同时也影响整体计划工期，给成本控制造成负担。而专业的租赁公司为提高市场竞争力怎会时刻关注建筑机械设备市场，及时进行设备更新，为施工企业解决了一个难题。4.3 劳务分包的成本控制在项目建设过程中，建筑工程不可避免的会发生工程分包，分包工程通常是以分包合同的形式进行。纯粹的劳务分包费用在项目成本中的比例比较低，一般不超过15%，但因为劳务分包在实践中常包含一部分施工企业不易进行控制的小型机具和易耗材料费用，所以，劳务分包费用总额有时也很可观。施工企业进行劳务分包的时候，劳务招标是经常采用的方式，有利于对施工企业以合理低价选择优秀的劳务队伍。不过需要强调的是，劳务市场发育尚不成熟，劳务队伍水平能力也参差不齐，许多劳务队伍根本不具备承担责任的能力也大行其道。为弥补实力上的不足，被迫依靠低价投标，勉强维持生计。一旦这样的劳务队伍中标后，只有另谋计策以赚取利润，一是拼命压低工人工资，造成工人劳动积极性下降，严重时依法抵触情绪；二是与施工企业周旋，利用一切机会提高要价。如不能奏效，就消极怠工，拖延进度，甚至不顾工期合同，停止施工，令施工企业叫苦不迭，只得就范。如此一来，施工企业和劳务队伍是两败俱伤，施工企业不能按时完工，不但承受来自业主的巨大压力，更对自身的企业形象造成恶劣影响，而劳务队伍失去信任，在行业内更加难以生存。为避免这种不良情况发生，施工企业应尽可能采用有一定实力和信誉的劳务队伍参与施工作业，不要一味的寻求低价位，对劳务分包的成本做到心中有数，要知道“便宜没好货，好货不便宜”的道理。另外，在施工质量、进度达到较高要求的情况下，适当的对劳务分包队伍实施奖励，以提高工人们的工作热情。如不能进行奖励，也万不可拖欠工人工资。由此一来，施工企业和劳务队伍互利双赢，考虑再度合作，形成信得过的合作伙伴。在此还要说明的是，对于施工企业来讲，即使有了劳务分包合同也绝不可以放弃对这部分工程的成本控制。因为在实际施工中，由于业主需要等原因，常会发生工施工工艺的变更，使工程数量和劳动定额与劳务分包合同有所差异，需要按实际调整承包金额。对变更的事项，要严格控制合同金额的增加，及时办理增减帐，以便通过工程款的结算，从业主那里获得补偿。第五章 建筑施工项目成本控制案例分析在实际工作中，建筑施工项目成本控制不是浮于表面，纸上谈兵，也不是非要做出什么大动作才叫成本控制，而是真正的渗透到施工过程的各个环节。下面列举四个施工项目成本控制的案例及分析。5.1从细节上抓成本控制5.1.1案例一背景某建筑安装公司，很长一段时间接到的工程不少，经济效益却始终上不去，新上任的项目经理在翻阅以往的项目资料后，在成本控制上制定了严格的规章制度，在任何一个人的责任区内如发现任何施工零件都要被罚款，所有员工都觉得这样的公司制度太不尽人情了，开始实行新制度时，连定下这个制度的项目经理都常常在施工现场的黑板墙上榜上有名。不过经过一段时间，大家惊喜的发现，原来材料进场后杂乱不堪的现象没有了。更让大家没有想到的是，工程竣工后核算施工项目的成本费用，竟然是有史以来盈利最多的一个项目。5.1.2案例一分析通过上面这个案例，我们可以看到一个严厉的制度是必须的，如果每个人、每一项工作都没有问题，那些制度的严厉也就起不到作用，也就无所谓严厉。施工企业整天提倡的全员、全过程成本控制方法，是实现成本控制的有效途径，但绝不是嘴上说说就能起到实际作用的。只有实现了每个人都是成本控制主体，每个人都有成本考核目标，没有人处在成本控制制度之外，才能实现成本控制的总体目标。当然，在一定的奖惩制度下，更能体现出全员、全过程成本控制方法的应用价值。相反如果一个企业，从上到下全部都是好好先生，即使有了严格的规章制度，都不去遵守实施，等于一纸空谈，违反规定，彼此碍于面子，不好意思真的去处罚教育，敷衍了事，企业又怎么能真正获得更多的经济效益。在进行成本控制的同时，绘制成本计划任务表（表5.1），有条理的进行成本控制，做到心中有数。表5.1 成本计划任务表工程名称 项目经理 编制日期 单位：项目预算成本计划成本计划成本降低额1.直接成本人工费材料费机械使用费其他直接费2.间接成本现场管理税金合计5.2合理利用承包合同中的有利条款5.2.1案例二背景某基地公路项目，其特点是基地与外界联系只有这一条道路，车流量比较大，要进行拓宽改造，提高道路等级，需边通车边施工。合同中有一条条款规定：“施工过程中，保障公路通车的安全措施费用由业主承担”。依据此条款，项目技术人员和成本控制人员认真制定了安全通车保障措施，包括路边预制钢筋混凝土护墩、荧光灯、夜间照明临时路灯、道路指挥人员、道路指示标牌等，经业主修改批准后进行了实施。此公路项目路线长度2公里，施工工期一年，利用该合同条款，增加了安全防护措施投资近一百万元，并且达到了55%的毛利润。实际上，经业主批准实施的安全保障措施中，许多是现场安全文明施工的措施，其费用已经包括在项目相关取费中，应由施工企业自行承担的，但依据合同中的这项不严密条款，施工企业成功的进行了费用转移，提高了项目收入。该项目另有一合同条款规定：“施工单位在公路施工过程中，必须保证达到道路通车条件，并保证车流畅通”。此条款属于叙述不严密的条款，业主单位的本意是约束施工单位，要求施工单位做到道路贯通，车流通畅。但此条款对道路通车达到什么具体要求没有说明。我们做出的理解是：“大小机动车辆可顺利通过，无交通堵塞即可”。在施工过程中该业主提出道路路面不够平整，小型车辆通过颠簸厉害，要求我们进行路面处理。我们在和业主沟通的过程中指出：首先，此工程边施工边通车，完全消除路面颠簸现象不现实。其次，合同中要求我们承担的车流畅通义务我们已经完全达到，业主的其他更高要求需业主承担相应的费用。经反复协商，业主最终同意将路面处理作为合同外委托项目处理，采用石渣填筑碾压的方案，为项目增加了约70万的合同外委托收入。5.2.2案例二分析这个案例是为施工企业增加经济收益的典型实例。众所周知，承包合同是项目实施的最重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，也是成本造价控制人员应重点研究的项目文件。国内建筑市场的饱和以及建筑企业之间的激烈竞争，造成了现在国内建筑市场为卖方市场的现状。卖方市场的表现之一就是业主取得了市场优势地位，比施工企业更具有发言权。在这种情况下，承包合同条款通常更多的体现业主的利益，并使施工企业在竞争中处于较为不利的地位。但这并不是说成本控制人员在合同条款有效利用方面无所作为。合同的基本原则是平等和公正，汉语语义有多重性和复杂性的特点，这造成了部分合同条款可多重理解或者表述不严密，个别条款甚至有利于施工企业。这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，最据说服力，索赔成功的可能性也比较大。因招投标制度在国内建筑市场的广泛实施，特别是最低价中标原则的实行，施工企业中标项目的利润已经很小，个别情况下甚至没有利润。在这种情况下，项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔，成为项目是否赢利的关键。缺乏合同依据的费用索赔不能为项目带来利润，甚至会造成利润流失。另外，这个案例也说明了成本控制人员必须充分认识到合同的重要性，相关条款要反复研究，仔细推敲，发现漏洞，有效利用。5.3合理利用优势单价5.3.1案例三背景某公路项目，在中标单价中，基础砌筑主要有两个单价，一个浆砌块石，一个是片石混凝土。其中，浆砌块石的特点是材料单价低（由于在山区，块石来源丰富），劳动密集型项目，消耗人工数量很大，施工进度比较慢。业主和设计单位基于造价的考虑，所以采用浆砌块石基础的数量很大。施工企业基于有利于中标的考虑，浆砌块石的投标单价比较低，基本是保本单价。片石混凝土造价高，业主和设计仅在重点部位采用，数量比较少，投标单价比较高，因此利润空间也很大。施工过程中，为迎接上级领导视察，业主单位要求施工单位路基成型工期大幅提前，进行赶工，并要求当成政治任务来完成。按照原来的设计以及施工进度，在要求的工期内完成路基成型可能性不大，必须配合进行设计修改，特别是基础施工。项目成本控制人员充分利用这个有利的时机，通过详细的方案论证提出：因工作面狭小，浆砌块石施工机械化程度低，消耗人工巨大，块石运输存在很大的困难（需通过这条唯一的公路进行运输），施工进度缓慢，无法在工期内完成路基成型。片石混凝土采用混凝土集中搅拌，混凝土运输车运输，机械化程度较高，浇筑同样数量的基础施工速度比浆砌块石快一倍，基本可保证在工期内完成任务。建议业主单位和设计单位采用片石混凝土浇筑方案。业主经过慎重考虑，最终同意了将大部分浆砌基础修改为片石混凝土基础的变更方案。这个基础施工方案的修改，增加了五千多立方毛石混凝土，相应减少了同数量的浆砌块石，施工单位却增加了七十多万的利润。5.3.2案例三分析这个案例中所提到的关键词是优势单价，所谓优势单价是指中标项目中利润空间比较大的合同单价。通常，我们在投标的过程中，为中标后谋取更大的利润，会在投标过程中采取不平衡报价的投标方法。不平衡报价的特点是投标单价中有的施工项目单价利润较低，有的施工项目单价利润比较高，特别是施工过程中工程量变更增加可能性比较大的项目。这些利润比较大的合同单价就是我们的优势单价。合理的利用优势单价，就是在施工的过程中尽量利用设计变更，增加优势单价的工程数量，从而为建筑施工企业谋取更大的利润。一般来讲，工程施工中实现设计意图可以有多种方式，它们各有优缺点，常常是多选一的问题。比如基础工程，我们可以采用浆砌块石工艺，也可以采取浆砌片石，甚至可以采取干砌块石，当然也可以采取片石混凝土浇筑、混凝土浇筑、钢筋混凝土浇筑等方法，都可以达到设计要求的基础强度。当然，上述方案有的造价高，有的造价低，有的施工速度快，有的施工速度慢。具体到项目的成本控制人员，考虑工程造价高低是次要的，因为工程款是业主单位埋单，成本控制人员要考虑的重点是如何多赚取利润。合理利用优势单价，特别要注意抓住设计变更的有利机会，利用不同的施工工艺的特点，尽力说服业主单位，增加优势单价项目工程的数量，以增加施工企业的经济效益。5.4设计疏忽影响施工5.4.1案例四背景在建设某森林半岛项目时，在小区供暖安案上，有的楼设计采用的是PPR管，有的楼设计采用的是铝塑管。PPR管、铝塑管是两种技术性能完全不同的两类管材，结果竟然出现在同一个设计院设计的同一个小区中，让人不可思议。另一边在配套的幼儿园工程设计中，结构设计师居然不明确某当地的墙体材料，设计的墙体材料为多孔砖，在图纸会审时，结构工程师执意要求本工程必须使用多孔砖，原因是设计荷载是按多孔砖考虑的。而在本市没有生产厂家，最近的生产厂家也有百余公里，运输成本为0.2元/块，设计方案十分不经济，并且供货情况很难满足正常的施工需要。施工企业经与设计院多次沟通，设计院最终同意采用普通粘土砖代替多孔砖，从而降低造价8多万元。5.4.2案例四分析设计环节是成本控制的一个最要环节，除了要实行设计招标、限额设计外，还应该由施工企业的专业设计人员常驻设计院，随时与工程设计人员沟通，提出自己的建议，维护自身施工企业的利益，避免在施工过程中出现较大的偏差。因为设计院的建筑工程师虽然有较高的专业水平，但对施工现场并不十分了解，一味的在自己的领域里搞设计，不注重施工现场情况和施工项目成本的控制，往往设计出的方案在实际施工中，遇见意想不到的困难，影响工期进度，严重的还要重新设计规划，造成施工企业的工程成本增加。总而言之，建筑施工项目成本控制，牵扯到工程施工的诸多方面，紧紧跟随施工进度而深入，一个完整的项目成本控制方案，要求施工单位与业主单位、设计单位、监理单位相互协调，明细各种费用，还要做好地方工作。该节省的地方节省，该花钱的地方花钱，切忌本末倒置。此外，施工企业要明白的是，善待每一个员工，因为任何一个工程，林林总总，千头万绪，不是一两个人可以掌握的，要充分调动员工的工作热情，团结合作，齐心协力为做好成本控制工作共同奋斗，为企业创造更广阔的价值。参考文献1 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