工程造价管理流程办法.doc

工程项目造价编制管理办法

1目的
本程序规定了对建设工程项目与其他工程项目造价编制各个阶段的操作程序和审核要求，确保对造价编制过程的有效控制，以达到提高造价编制服务质量的目标。
2 适用范围
本程序适用本公司所有建设工程项目与其他工程项目的造价编制工作。
3 职责
3.1 主管副总负责造价编制项目全过程的管理、审批造价编制实施策划、审批造价编制实施计划、签署造价编制成果文件。
3.2 综合监督部负责项目计划的下达，核实造价编制项目合同是否签署，必要时，对造价编制过程中的重要环节进行监督。
3.3 办公室负责造价编制实施过程中的服务工作。
3.4 财务部负责开具发票收取造价编制服务费。
3.5 造价业务部负责编制造价编制实施策划，编制造价成果文件，含造价项目的工程量清单、最高限价及造价标底等；审计项目的审计报告；工程项目的造价咨询报告等，造价编制资料归档。
4 工作程序及控制要求
4.1 项目计划
4.1.1造价部承接外单位编制工程量清单及最高限价任务或结算审计任务时，造价业务部接到造价编制任务后，由造价业务部经理确定项目负责人，由项目负责人填写项目计划表通过网上流程进行上传。
4.1.2项目计划表经造价业务部经理、主管副总、综合监督部经理审核确认，综合监督部确定该项目的项目编号，登记备案。
4.2 造价项目实施策划
4.2.1造价部承接外单位编制工程量清单及最高限价任务或结算审计任务时，由项目负责人会同项目开发人与委托人接洽，收集该造价项目的信息，包括项目的
工程概况、造价业务工作内容、造价编制依据（如：清单所采用软件及其版本，清单编制范围、主要材料或设备有无品牌规定，有无暂定价和或预留金等）进度控制计划等内容，依此编制项目实施策划。
4.2.2 项目负责人编制的项目实施策划，其内容包括工程概况、造价业务工作内容、造价编制依据、咨询原则、造价咨询业务综合实施安排、进度控制计划、质量保证措施、拟投入本项目的人员组成等。项目实施策划的编制要求合法、有可操作性。
4.2.3 项目实施策划须通过网上流程上传，由造价业务部经理初审、主管副总审核后报委托人。
4.3造价任务接收
4.3.1公司招标项目的编制工程量清单及最高限价任务，首先由招标项目负责人填写《工作联系单》（《工作联系单》中主要明确编制工程量清单所需的一些关键信息，如：清单所采用软件及其版本，清单编制范围、主要材料或设备有无品牌规定，有无暂定价和或预留金、编制时间要求等。），将填写完整的《工作联系单》和招标图纸等有关资料同时交于造价业务部经理，造价业务部经理登记后将任务资料转交造价项目负责人，造价项目负责人应查看联系单格式中要求填写的内容是否填写完整，对任务不明确的地方及时提出，及时明确。
4.3.2造价部承接外单位编制工程量清单及最高限价任务或结算审计任务时，原则上由造价项目负责人直接从委托人处接收资料，接收资料时询问并明确本项目造价编制的相关信息（如：编制工程量清单所采用软件及其版本，清单编制范围、主要材料或设备有无品牌规定，有无暂定价和或预留金、编制时间要求等），项目负责人收到资料后填写《工作任务单》，造价业务部经理审查已接收资料和《工作任务单》后进行任务登记。
4.4 造价任务分配
4.4.1造价任务承接后，首先项目负责人根据项目的工程特点和时间要求，选择合适的项目组成员，项目组成员应有丰富的工作经验并能胜任该项目的造价编制要求。
4.4.2如公司内项目较多，需要外委人员协同作业时，由造价业务部经理提出外委人员计划后报造价业务部主管副总同意后实施，项目组应将造价编制所需的相
关资料提交给外委协作人员，如设计图纸、造价文件等。造价部资料员对外委协作人员领取的设计图纸、造价文件等资料进行领取登记。
4.4.3项目负责人应在《工作任务单》的作业记录中详细记录项目组各成员及外委人员各自承担任务的工作内容，工作范围等内容。
4.5造价任务编制
4.5.1项目组成员应按照《工作任务单》中记载的编制要求（如：编制内容、软件版本、时间要求等）按时完成工程造价编制任务。
4.5.2工程量清单成果文件应包括清单封面、编制说明及清单，如需同时发出电子版的应付工程量清单电子版，工程量清单组价文件包括封面、编制说明及清单计价文件需要付电子版的应付工程量清单计价电子版。
4.5.3工程造价编制过程中如有图纸不明，资料不全等需要进一步澄清的问题时，由具体编制作业人员提出问题，由项目负责人统一整理并详细明确后发给委托人进行解答，项目负责人应将所有与委托人进行沟通联系的事项在作业记录中登记记录。
4.5.4工程造价编制过程中如需召开“招标答疑会议”或“结算审计协调会议”时，由项目负责人组织有关参会人员按时参加会议。项目负责人负责整理汇总 “招标答疑会议纪要”中由造价编制人员回答的问题，编制“结算审计协调会议纪要”，参加会议的有关人员应在会议纪要中进行签字。
4.6造价任务成果文件的审核与确认
4.6.1编制工程量清单及组价的项目，项目组成员在造价文件初稿完成后，要进行复查自检，自检完成后将造价文件初稿交予项目负责人，项目负责人汇总后对照《工作任务单》中记载的本工程编制要求按照《工程量清单及组价审查方法》对项目造价文件初稿进行复审。
复审主要内容:①工作范围及编制要求；
②工程量计算；
③子目套用，各类换算运用；
④预留金、措施费及计价程序。
如发现问题，反馈给造价编制人员进行修改，经复审合格后的造价文件由项目负责人发给委托人进行确认。重点项目须报造价业务部经理进行二次审查。

4.6.2工程量清单及组价经委托人确认通过后方可交给招标部门进行发标或公布，需要报相关主管部门进行备案或审查的，必须报相关主管部门备案或审查后方可发标或公布。工程量清单及组价成果文件在发标或公布时报主管副总签字并加盖企业公章（或执业印章）及造价工程师印章。
4.6.3工程审计初步成果经委托人审核通过后方可与施工单位进行当面核对确认。核对地点原则上由委托人安排，核对时邀请委托人代表及施工监理参加，核对过程中出现的问题及时与委托人代表进行沟通，项目负责人在核对时应做好核对记录，如因项目较大或核对时间较长的项目，应分阶段与施工单位签订核对确认记录。
4.6.4工程结算审核项目完成全部核对工作后由项目负责人按照《工程结算审核审查方法》对工程各项目的核对成果文件进行复审。
复审主要内容:①工作范围及编制要求；
②设计变更手续、签证程序是否齐全，工程量计算；
③所选用的计价方式是否合理并符合施工合同规定；
④子目套用，各类换算运用、选用的价格情况。
检查出的问题交予项目作业人员进行更改并与施工单位重新核对确认。审计成果文件复审无误后将审核成果报委托人确认，委托人确认后填写《工程结算审核定案表》，《工程结算审核定案表》经施工单位、委托人签字确认后返还项目负责人。重点项目须报造价业务部经理进行二次审查。
4.7 编制工程造价结算审核报告
4.7.1项目负责人根据《工程结算审核定案表》内容编制《工程造价结算审核报告》。
4.7.2《工程造价结算审核报告》的内容包括：项目概况，审计依据，审查程序和方法、审核结果、对审计结果的分析及有关事项说明及相关附件等。具体按范本格式执行。
4.7.3《工程造价结算审核报告》由造价业务部经理审查，审查后报主管副总签字并加盖企业公章（或执业印章）及造价工程师印章。
4.7.4《工程造价结算审核报告》装订后一份留存后归档，其余交予委托人。
4.7.5《工程造价结算审核报告》须通过网上上传，由造价部门经理和主管副总
审批。
4.8收取造价服务费
4.8.1项目完成后由项目负责人填写项目完成情况信息表，详细填写中标金额（或结算金额）、项目成员及各自完成部分的金额等内容，如项目中有外委部分，还需填写外委人员的费用信息。其中公司内招标项目完成后应收集中标单位投标报价文件的电子版。
4.8.2 公司内招标项目的编制工程量清单及组价费用，由招标代理费中按照公司有关分成规定进行计取，具体在招标项目签约表中由招标项目负责人计算造价编制分成收入金额，造价部门主管副总复核审查。
4.8.3造价部承接外单位编制工程量清单及最高限价任务或结算审计任务完成后，由项目负责人按照合同约定计算造价服务费（需要与委托人核对的，要进行费用核对），填写《发票领用单》，《发票领用单》由造价业务部经理审核后报主管副总审批，财务部出具发票。
4.8.4项目负责人在向委托人提交成果文件时向委托人递交收款发票，催促委托人及时付款。
4.8.5造价服务费到账后，项目负责人填写《收入确认表》，由造价业务部经理审核后报主管副总审批，审批后主管副总和财务部各留存一份。
4.8.6造价部资料员负责整理统计外委协作人员的协作费用，按月编制协作费用计划，报主管副总审批后由财务部支付。在支付外委协作人员的协作费用前，项目分责人协助造价部资料员及时收回提交给外委协作人员的相关资料，如设计图纸、造价文件等。
4.9归档
4.9.1公司内招标项目按照招标部门归档要求提供相应归档资料。造价部不在单独进行归档。
4.9.2造价部承接外单位编制工程量清单及最高限价任务或结算审计任务时，造价项目合同签订后，由项目负责人负责造价项目的归档。
4.9.3归档资料要求完整、属实，按归档资料清单执行。
4.9.4书面资料归档完成后，通过网上流程进行申请归档，造价业务部门经理和综合监督部审核该项目网上流程所需资料已上传完毕后，方批准该项目可进行归
档。
4.9.5归档资料造价业务部门经理和综合监督部审核完毕后，交办公室专人装订、存档。