成都某大学体育馆分包管理措施.doc

分包管理措施
1分包项目
为履行总承包方对项目工期、质量、安全文明施工承担的义务，更好地服务业主，根据我单位对类似项目的管理经验，我们将在开工之初，对工程分包项目做一个统一规划，并协助招标人对其指定分包项目总体策划，协助编制招标文件，提供技术参数等，对考察时间、进场时间等关键点作出整体安排，便于项目参建方在施工过程中实现良性互动。
本工程需要分包的项目有：网架、玻璃幕墙、自动消防等专业施工。
2对指定分包项目的管理措施
2.1分包单位工作流程
1、在分包单位进场前提前协助业主、监理进行分包商资格预审、编制招标文件，提供技术服务、确定中标人，签订施工合同。
2、分包单位进场工作流程如下：
分包方与业主签订施工合同的同时与业主、总包签订补充协议并签署质量承诺书
业主在分包方进场前7日将分包方的名称、工地负责人、分包工程范围、开竣工日期和需总包提供服务的内容以书面形式通知总包方并提供一份施工合同复印件
业主在分包方进场前组织监理、总包方、分包方召开协调会，划分总包方与分包方工作界限、确定施工顺序以及不同作业交接的时间及交接条件并签订有关协议书
分包商提供企业营业执照、企业资质、安全生产资质、安全生产许可证、消防安全施工许可证与监理、总包单位备案并与总包单位签订安全、治安保卫、消防协议及成品保护协议
分包方提供管理及施工人员名单、合法的用工手续以及特种作业人员名单与监理、总包单位备案
分包商具备进场施工条件

分包方进场
总包保卫部门办理出入证
报送总包临时用电方案
报送监理施组与总包方备案
否
否
是
是
分包方施工
生产过程管理
安全过程管理
技术质量过程管理
分包方编制周计划报总包方生产室备案，编制月计划报监理审核，总包方备案
总包分包商管理部门负责协调和监督检查，每周召开一次协调例会，总包方整理纪要，各方签认
总包与分包、分包与分包工序搭接实施交接检，双方或多方现场负责人签认后方可实施下道工序，交接检资料报总包方分包商管理部门备案
延期交付工作面提出书面申请由监理、建设单位审批后与总包方处备案，总包方负责协调
分包方必须实施进场“三级”教育，教育资料报总包方备案
临电线路以及电动工具由总包专业电气人员检查合格后方可使用
分包方使用及交还总包提供的施工设施必须与总包方安全管理部门办理移交手续，拆改设施报总包批准后方可实施，明火作业必须办理动火证
分包方使用的易燃易爆物品进场填写申报单报总包方审批后方可进场，材料出场办理出门条
分包方使用现场的平面轴网、高程控制线必须与总包方技术部门办理交接手续
经总包分包商管理部门批准，分包商可查阅总包方拥有的图纸、技术洽商等与之专业相关的技术资料
总包与分包，分包与分包之间出现技术问题，由总包分包管理部门负责组织建设、监理参加的协调会，确定技术措施并办理有关经济、技术洽商
分包负责编制、整理本专业技术资料并按北京市档案馆的要求组卷，交由总包统一归档报送档案馆
工程竣工交付建设单位，总包收回移交证书及出入证后，双方依据有关协议进行结算后退还保证金

3、明确总包、分包责任划分
（1）本公司对招标范围内的施工项目的各工序操作和施工方法的可靠性和安全性负责。对所承包的工程施工的安全、质量、工期负责。同时对分包单位进行配合、协调管理，积极为分包的项目创造工作条件，确保整个工程的施工顺利进行。
（2）分包方进场后，须与总包方签订协议（包括安全生产、现场管理、治安保卫、消防、环保协议，技术与质量及进度协议），协议必须兼顾招标单位、总包人、分包人的利益，便于总包人对各分包人的管理，进度协调和质量控制。

（3）对分包单位的材料进场、施工工序、工艺技术、进度、质量、技术资料、安全、消防、现场文明等进行全方位的综合管理，使之满足招标单位的最终要求。
2.2总包配合与服务的范围
1、对各专业分包方的服务
（1）认真执行总包负责制，履行合同义务，为分包方的进场、施工、撤场提供合同内约定的条件。
（2）提供场地上已有的脚手架和工作平台。
（3）提供现场的垂直运输设备，并做好各分包使用时间上的分配。
（4）提供现有的动力及照明电源给各分包单位使用。
（5）对现有的工程场地条件，为分包单位提供设备及材料的堆放场区。
（6）提供现场的测量桩点标高及方位供分包单位使用。
（7）根据分包单位的实际需要，对分包单位使用的操作面、储存库等，如需要总包单位提供警卫、消防服务的在事先签订好协议后，由总包方负责。
（8）对图纸范围内的分包方的预埋管、预埋套管、设备基础、排水沟、预留洞、补洞等均严格按规范要求进行施工，对出现变更之处，积极配合分包方、设计方编制变更文件，并及时安排施工。
（9）分包方完成工作内容并将工作面移交给总包方后，总包方负责成品保护工作。
（10）分包方进场后，由总包方对其进行技术资料编制及收集的交底，并对施工过程中的技术资料进行审核、报监。
（11）在施工中，我们给各专业分包方创造有利条件，合理配合各分包方的施工流水节拍，并通过定期召开的协调会，解决各专业分包之间所出现的技术、进度、质量等问题，以使整个工程能顺利施工，完成预定目标。
（12）由招标人发给总承包的指示，以及监理人、设计人发给总包方的指示，只要涉及到分包方的工作，我们保证及时转发，并督促落实。
（13）分包方在其工程开工前必须在总包组织下办理工作面交接手续，分包接受工作面后，总包方不再安排影响分包方施工的工作，以给分包提供一个良好的施工环境；竣工后，由总包组织进行验收，并办理相关手续，方可进行工作面交接。

（14）联动调试阶段，我们将积极配合业主及分包方，成立联合调试小组，统一指挥，明确职责与范围，主动配合，做好服务工作。
2、对各专业分包方的技术支持
（1）总包方协助、指导各分包方深化设计和详图设计工作，协助分包方绘制和报批必要的加工图、大样图、安装图，报由该工程设计方批准。
（2）现场配备具有丰富经验的专业工程师，对分包项目进行技术支持和技术把关。同时，对专业设计可能影响结构安全、其他专业的施工的做法予以指明，并协助分包报设计方办理变更手续。
（3）确定各专业分包方的施工顺序，并予以交底避免各专业相互冲突。
3、对各专业分包方的配合
（1）配合原则：给水管让排水管、风管，其他给水、热水、回水及消防管交叉时，管径小的自行煨弯让管径大的，压力管道让非压力管道。各工种基本上要本着小管道让大管道的原则，合理布置，确定和调整本工程管道走向及支架位置。
（2）在管井、设备机房等部位各专业间管线纷杂、交叉叠错，如事先不进行有效的协调，容易产生相互干扰和影响的情况，影响工程进度和质量。因此，对交叉点的施工，事先进行机电管线的空间布置，绘制出综合管线施工图，在综合图的基础上进行支吊架的协调。在支吊架充分协调好的基础上，开始进行管线的施工水平区域的流水施工，在保证不影响后续工序的前提下，各专业可在不同的区域进行同时施工，以缩短工期。
2.3对分包方的要求
在施工过程中，总包方本着与分包方友好协商、密切配合的原则，为分包单位尽其所需，但是需要分包单位在享受总包方提供的服务同时，遵守总包方的有关管理要求：
1．分包方承担的项目工程质量，不得影响整体质量，必须达到优良工程的质量标准。
2．在工期安排上必须按合同要求，同总包方签订的书面协议完成，避免影响整个工期进度。

3．分包方在其分包的项目中，作好安全防护工作，做到无伤亡事故发生。
4．分包方在施工中做到工完场清，不能影响总包方创建市级文明安全现场目标的实现。
5．各分包方在工程竣工后，应及时向总包方提供合格的竣工资料。
3对总包方分包队伍管理
对分包队伍管理的原则是“分包方通过严格的招标程序确定，在施工过程中严格执行总包负责制，对参建的所有分包方进行目标管理和全过程的控制，确保总体管理目标的实现”。
1、目标管理：在进行总承包管理过程中，制定出总目标及阶段性目标，目标包括质量、进度、工期、安全及文明施工等，在目标明确的前提下对各分包方进行管理和考评。
2、合同管理：与个分包方均签订分包合同，明确各自的责权利。
3、跟踪管理：在进行目标管理的同时，采用跟踪管理手段，保证目标在完成过程中达到相应要求。对分包方的质量、进度、安全及文明施工进行跟踪检查，发现问题立即通知分包方进行整改，并及时进行复检，建立完整的体系，以便问题解决在施工过程中。
4、服务管理
（1）协调服务
1）对分包工程实行“一体化”管理、“一揽子”服务，达到全面统筹、全过程管理和服务。
2）分包的项目由项目部所设职能部门按专业对其进行管理和服务，即所在专业的工长、专业工程师、质量员，对其进行具体协调及质量管理。
3）分包方的施工方案及技术交底、相应的安全技术措施经须总包方项目总工审核批准后方能实施。总包方统一安排施工程序，尽量使单项分包工程一次性施工完毕，避免因其他专业未完成而造成不能收口的情况。
（2）进度管理
将分包项目纳入整个工程进度管理中，并定期组织分包方参加生产协调会，及时分析、协调、调整。

（3）技术资料管理

所有分包项目的施工技术资料均要严格执行现行规程，并做到项目部整体一致。分包单位的技术资料由分包方填写，由总包方审核、报验并整理归档。
4对分包单位具体的管理措施
4.1对分包方的进度管理
分包方进场前根据总包方编制的总进度计划，编制其分包项目的进度计划，该计划必须符合总计划的安排，并综合考虑劳动力计划、材料计划、机械设备计划。计划确定后报总包方和监理工程师审查，一旦通过后及时备案，并严格执行。此后，分包方还要根据工程进展情况，确定每月、每周、每日的详细计划及时上报总包方，总包方将会同监理检查、监督分包方的计划执行情况。
为了完成计划，分包方必须投入足够的人力物力，保证计划的顺利执行，同时，总包方也为分包方提供必要的、适当的支持，如：提供作业面、安排库房、安排垂直运输等。
对于计划执行和延期的责任将在合同中明确，对由于人为原因造成计划执行不力导致的工期延长或费用增加，将根据总包方和分包方各自的责任进行赔偿。

总包方
阶段性目标计划
分包方
短期目标计划
业主
实施
短期目标
计划完成情况
评后报告1
报送业主
完成
处罚要求
追查原因
未完成
施工总进度计划
阶段性目标
计划完成情况
评后报告2
对分包方的进度管理控制见下图所示：
4.2对分包方的技术、质量管理
本工程质量标准高，因此，质量管理也非常严格，不仅是对我们自己施工的项目，对分包项目更是如此。因此我们对分包方也依然按照ISO9001系列标准进行管理。现简述如下：
分包方在施工前先上报施工方案，对分包项目具体的工序、施工方法、质量效果、执行的规范等相关内容进行详细、具体的阐述，经总包方和监理工程师审核通过后做为对分包方的质量管理内容，分包方必须严格执行，总包方和监理工程师将进行定期和不定期的检查监督。
所有分包项目的材料必须提前向总包方和监理工程师提供样品、企业生产许可证、合格的检验报告等相关证明文件。材料进场时向总包方和监理工程师报验，总包方和监理工程师按样品对其进行验收、确认。对于部分关键材料，还要进行现场见证取样检验。

分包项目在施工过程中，按规定需要进行隐蔽验收的工序，在工序完成后必须报总包方和监理检查，合格后方可隐蔽。每个分项工程结束后，由分包方进行自检，做好自检记录，对于一些需要进行实测的项目，必须填写实测数据，持自检记录报验，由总包方和监理共同按相应规范的质量标准进行验收。
各分包项目的成品保护措施由各分包方自己制订并负责实施，总包方将在现场和作业面的封闭管理方面提供必要的支持。
各分包方必须按北京市有关文件要求随工程进度搜集、填写、整理技术资料，定期对各分包方的技术资料进行检查，发现问题及时督促整改落实。
到分包项目完成后提交工程管理资料，竣工后提交竣工图。
对分包方的质量管理程序的详细内容可参见《质量保证措施》。
4.3对分包方的文明安全施工和环保管理
我们不仅自己严格按GB/TISO14001环境管理体系及GB/T28001职业安全和卫生管理体系的二个标准组织施工，并对分包方也按此标准进行管理。
进场后与分包队伍签订安全生产责任状。
分包方必须设置一名经过专业培训、具有合法执业资格的安全负责人或安全员，对分包项目的施工安全进行巡查，并对分包方的责任事故负法律责任。
分包方对自己的所有人员的合法、有效身份和务工证件负法律责任。分包方的人员进场后必须到总包方办理现场施工证，并随时佩带，无有效施工证的人员，总包方立即将其清理出场。
所有人员进场后将由总包方进行文明安全施工教育，学习基本安全常识和现场各项管理制度，发放教育材料，并进行考试，合格后方可上岗。
分包方必须要求自己的人员遵守总包方制定的各项管理。
任何人员在每天进行施工前，要由单位安全负责人或安全员针对当天的工作内容进行简单的安全交底。
分包项目工程材料进场报验时，必须经过环保因素评价，确保现在和将来不会污染环境，并提供合格的环保因素评价表。
所有分包方在现场堆放的材料都由总包方指定位置、面积和码放高度、码放时间，保证现场的规范、整齐。

分包方需在现场动用明火时，要到总包方办理用火证，设立看火人。
总包方
分包方进场
施工过程
文明施工总目标
检查
达不到要求
处罚
达到要求
材料堆放整齐
施工现场总体计划
工完场清
分包方
整改
分包方
道路整洁
生活区卫生
其他
对分包方的文明安全施工管理控制程序见下图所示：
4.4对分包方的合同和支付管理
管理分包方最有效的措施是对合同和工程款支付的控制。为了更好的实现对分包方的总包管理，所有分包方的工程分包合同均与总包方签订，分包合同工程款均通过总包方支付，由监理工程师监督。甲方按合同要求支付的工程款，我们都将用于本工程，特别是对分包方和材料供应商的合理支付，我们将予以最大限度的保证。
总包方将根据甲方支付工程款的情况，按照合同规定按月支付分包方工程款。我们将保证对分包方的及时支付使项目顺利实施。
4.5对分包方的信息管理
在现场设立公共信息室，分包方可以在信息室网络平台上浏览项目信息、与其他方交流。同时，也必须按时将准确的分包项目的施工信息输入到平台中，便于总包方和监理工程师随时掌握。

4.6对材料供应商的管理
所有材料供应商均必须拥有生产、经营相关产品的合法资格，并将相关证件报总包方备案。同时，供应商还应有满足本工程规模的供应能力。必要时进行考察。
所有材料供应商必须先提供样品和产品的说明书及检测报告，正式送货按样品验收，且必须具有产品合格证。
材料随到随用，供应时间要求准确，因此，供应商必须严格按计划时间送货到现场，定货方也应提前确定送货时间，总包方将总体安排各材料的堆放位置。
所有材料供应商应和总包方或分包方签订正式供货合同，明确双方责任。
4.7工程技术资料管理
总包方将在工程文件及施工竣工资料的管理上把好关。
（1）工程文件的管理
工程文件主要指来源于政府、直属上级、业主、监理、设计方及各个分包方的行政文件、往来函件、合同文件、会议纪要、设计文件等，在工程施工过程中，总包方要面对来自各方的文件及资料，为了使文件及资料得到及时处理，并在最短的时间内将各种文件或资料发放或传递到有关单位及部门，我方将采取以下措施进行控制管理：
指定总包管理组织机构中技术部下设的工程资料管理机构为文件收、发、传递、处理中心，明确所有来往总包方的资料、文件必须由资料员统一管理。
（2）工程施工资料的管理
a.我方将根据工程进度情况，定期及时督促、检查各个分包方对施工资料的收集和整理工作。
b.根据工程质量目标，我方在对分包进行管理时，要求各分包方在制定质量保证措施时要制定资料收集齐全的保证措施，并指定专职资料员，实行分工负责。
c.工程声像资料的管理：声像资料是一种特殊的载体材料，它记录了工程在施工前、中、后的实况，可以起凭据的作用，是工程施工资料的重要组成部分，在本工程中，总包方及分包方均有义务进行收集，由总包方归档。