1、加拿大建筑工地应急救援预案编制一、目的加拿大职业安全与卫生法案要求:所有建筑商对每个施工项目都必须编制应急救援预案。本文旨在提供一套程序来帮助建筑商编制应急救援预案。应急救援预案有助于在事故发生时将人员的伤亡数降到最少,经济损失降至最低。应该明白的是根据工程项目的投资规模和复杂程度,以及通道入口、方位,需对所要编制的应急预案把好舵、定好位。因此强烈建议承包商确保让施工现场的每一位员工都要齐心协力、献计献策,共同搞好应急预案的编制。二、如何编制应急救援预案在项目开工之前就应当着手进行预案编制,尽管拿到合约到工程项目开工这段时间很短,但是一项好的应急救援预案应该是计划周详,没有多少可以变更的地方,
2、能够适应于特殊工地,而且简单易行、方便落实。特别是建筑商所熟悉的同类工程项目更有利于编制预案。编制预案时应该考虑如下几个方面:1)、风险分析及评估2)、应急救援物资3)、通讯系统4)、预案的执行主体5)、紧急应对程序6)、应急程序联系电话7)、任务报告和外伤后过度紧张症的安抚程序下面一一详述如下:1、风险分析及评估对风险分析及评估过程至少应当考虑如下几点:交通、材料堆放、吊运、设备或产品安装、临时构件、材料储藏、开工及试运行活动观察周边环境与委托人一同协商相关的潜在风险和与工地临近的其它操作设施存在的险情。根据材料安全数据图表,确定工地材料潜在的风险临近交通要道和公共通道因为建筑工地变化频繁,
3、风险评估的过程必须是动态的,时刻进行着的活动。一旦辨识存在的风险,接下来的任务就是对潜在风险的评估,为此对每一项风险一定要自问:哪一个项目会出现何种问题?最坏结果会是什么?对每项潜在的风险,重要的是辨识其产生的根源,找出必要的、合适的应对措施。大多数建筑工地的情况是根据人们的经验,通过简单的分析就能解决。2、应急救援物资为了确保救援物资方便易取,特别重要的是一定要考虑附加意外事故计划,以便及时应对、弥补不足。大部分工程项目要求救援物资具备911保证体系。关键要素是核实911体系是否在该地区有效。绝大多数安大略湖社区具有911安全体系,但更重要的是知道如何在限定的位置拿到这些设施,能否方便救援队
4、使用?应对时间是什么?工地人员同时必须做什么?另外必须保留其它施工现场救援物资清晰可辩,如灭火器、防溢漏设备、急救箱等。建筑机械设备也应配备一定的紧急救援物资,特别是工地医护人员和受过急救训练的工人也应包含在预案中。在许多偏远地区,如果出现外部救援物资离工地太远不能及时应对事故发生的情况,救援物资可以存放在工地现场,如消防设备、救护车、医疗物资等。无论情况如何,人、设备、仪器和材料都必须满足紧急应对措施。必须事先明确来源,甚至在实施方案中,使用这些物资的人必须知道自己的责任和作用。3、通讯系统有效紧急应对的重要环节是通讯系统,可以迅速准确的传递信息。为了达到这一要求,必须使用可靠的通讯设备、开
5、发程序和受训人员。另外备用一套通讯系统也是可取的,以免系统在紧急情况下失效,例如电话线被割断的情况。紧急通讯系统的类型、位置必须张贴在建筑工地的显著位置,包括:电话机的号码和位置,工地移动电话一览表,对讲机号码以及其它可用的通讯设备。紧急电话号码、工地地址、具体位置应当张贴在所有工地电话机旁。在较大的工地,急救电话的位置必须标识清楚、一目了然。通讯系统设备要明确责任、排列有序。紧急救援预案应张贴在工地明显位置上,必须明确指定由谁来操作那种设备。4、预案的执行主体组织管理好预案的实施对保证其效能是至关重要的,执行者一般是主管紧急应对操作的人员,他们的任务是确保:l 在紧急救援方案中每一个人都必须
6、清楚各自的角色和职责,并用图表表示,清晰明了。l 伴随着工程进度的发展,急救物资,无论是人或设备都必须紧随其后,方便易取。对于常规基本方案,特别是紧急事故发生之后的急救方案,要重新审定,及时修正计划实施过程中有明显偏离和缺陷的地方。5、紧急应对程序工地的工人,周边办事机构,公众都可以及时发出紧急呼救。在应急救援过程中,切记情况可能随时发生变化,使用任何程序必须能够及时应对正在发生的局势。下面列举了应急过程中所采取的基本行动。这些步骤可用于任何应急情况,顺序如下:保持头脑冷静评估局势的发生接受命令提供保护救援及控制局势保持联系指导应急救援服务1、如何保持冷静?个人行为往往会影响到其他人,因此保持
7、冷静有助于紧急应对事故的发生。2、怎样评估局势的发生?要明确发生了什么?紧急事故属于哪类?看看图表,事故发生地该由谁负责?如果不采取行动将会产生什么后果?必须尽快搞清楚原因加以控制,立即根除正在和将要发生的险情。3、如何发布命令?在现场的最高管理者应该负责、号召或代表授权人行使权力,通常情况是按照911应急救援方案,并了解现场情况,安排任务,控制险情,帮助维持秩序和防止恐慌。4、怎样提供保护?为避免进一步的财产损失,迅速隔离现场,控制能源引发的次生灾害,保护遇难者、设备、材料、周边环境和事故发生地继续遭受破坏或进一步的危险。变更交通道路、扑灭火灾、预防物体高处坠落、关闭设备或仪器,及时采取其它
8、必要的措施,保留好事故现场。仅仅需要做的是维护生命、解救遇难者,防止进一步的损失。5、如何提供救援及控制局势?提供急救或帮助这些需要的人解困。管理好现场人员,组织好劳动力,清点人头,辨识错误,控制恐慌,紧急分工合作,带领所有工人到安全区域,临时任命职务,安排有关人员接应救援服务队的到来。6、如何保持联络?让救援服务人员知道事态的发展情况,告知煤气管道和消防用水设施的位置。提醒管理人员密切保持联系,增加对紧急事态的控制,直至危险源被控制住或排除掉,并查明事故发生的原因。7、如何指导紧急救援服务?在事故现场与救援队接应上后,带领他们迅速到事故现场,解释正在或潜在的危险和成因。6、应急程序联系电话为
9、了更加高效有序,紧急救援程序必须能够清楚联系上工地的所有人员,下面活动安排应该考虑:与新进场的分包商和新上岗的工人再次审定该方案,以确保覆盖了所有工程项目。审定与供货商的供货程序,确保程序中包含了储藏、运输材料可能产生的各种危险源。审定业主、委托人提供的新工作区域,确保新的危险源被辨识和包含在既定方案中。在工地显著的位置张贴应急程序建筑工程的紧急应对程序必须继续接受审定和修正以满足变化条件。7、任务报告和外伤后过度紧张症的安抚程序在该方案中,恢复发生过程或紧急应对结束之后发生了什么是关键步骤。当人们看到他们的工友和朋友遭受伤害和巨大痛苦时,许多紧急任务反而被并不习惯处理应急事故的人完成了。一旦
10、事故结束后,老板的态度不应该是“OK,让我们回去工作吧?或让我们回家吧?一些当事人需要帮助他们回复紧张情绪和舒展神经,特殊情况还需要由职业顾问来帮助开导解决。作为工地应急救援方案的一部分,建筑公司应该有应对措施来解决工人外伤后的过度紧张症。任务报告对审定该方案在应急事件中是否可取是必不可少的,能及时纠正发现的问题,也是今后应急救援方案是否成功的关键所在。三、结论反应迟缓、缺乏应有的救援物资、人员培训不到位将导致应急事故处理混乱不堪。为了将人员伤亡和财产损失降到最低点,所有人员都必须牢记他们的职责。切记,应急救援方案应该考虑如下几点:1)、风险分析及评估2)、应急救援物资3)、通讯系统4)、预案的执行主体5)、紧急应对程序6)、应急程序联系电话7)、任务报告和外伤后过度紧张症的安抚程序该方案应当用来建立、贯彻和传达紧急应对程序,确保所需的训练到位。要定期评估方案,确保与现行操作条件相一致。对任何紧急应对程序,下列步骤是基本的和必不可少的:保持头脑冷静评估局势的发生接受命令提供保护救援及控制局势保持联系指导应急救援服务
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