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朱集镇信访工作目标管理责任书
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2020年4月19日
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朱集镇 信访工作目标管理责任书
各村、镇直各单位：
为进一步做好 信访工作，推动“一周一访”工作深入开展，打造和谐稳定的社会环境，根据中央、省、市、区有关信访工作会议精神，结合我镇实际特制定本责任书。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市、区关于加强和改进新时期信访工作的一系列重要决策部署。经过抓信访机制的完善，抓信访积案的化解，抓信访秩序的规范，达到区政府提出的“减存量、控增量；减非访
2、控上访；减集访、控缠访；减域访、控越访的“四减四控”的效果。
二、责任目标
1、信访总量比上年下降50％；
2、无进京访；
3、无一例因信访问题引发的群体性事件。
4、无一例非正常异常上访
三、考核办法
1、根据《信访条例》及中央、省、市、区有关信访稳定工作会议的要求，充分发挥镇村组三级联动机制的作用，并与综治、维稳工作相结合，实行捆绑式考核；
2、分季考评、计分，年终总评；
3、对进京赴省上访，数据确认以镇以上通报及其转办、交办、督办函件的汇总数为依据。
4、本考核办法于 元月1日起执行。
四、奖励与处罚
1、奖励。年度考核中分值较高且无进京、赴省、市上访，无到区集
3、体上访的村每村奖励1000元；
2、处罚。凡因工作失误、措施不力，处理问题不及时，造成越级上访的分别给予以下处罚：到区集体上访1次，个访超过3人次，罚该村200元；赴市上访1次罚该村300元；赴省上访1次罚该村500元；进京上访1次罚该村1000元；
3、本考评细则由朱集镇信访办负责解释。（考评细则附后）
朱集人民政府镇长：
（村、单位）责任人：
1月1 日
朱集镇信访工作责任目标
4、考评细则
考评项目
基本分
评分标准
评分办法
扣分
得分
1、进京上访
15分
全年未发生进京上访得满分。发生进京集体访扣10分/批；非正常集体访扣15分/批；发生进京个访：正常访扣3分/批，非正常访扣5分/批。扣分不封底。
查阅镇以上通报及转交督办件汇总情况
2、赴省上访
15分
全年未发生赴省上访得满分。发生赴省集体访：正常访扣5分/批，非正常访扣10分/批；发生赴省个访：正常访扣1分/批，非正常访扣5分/批。扣分不封底。
同上
3、到市、区
集体访
15分
全年未发生到市、区上访得满分。发生到市集体访扣3分/批，重复访扣5分/批，
5、异常访扣5分/批；发生到区重复集体访扣5分/批，异常访扣5分/批。总分扣完为止。
同上
4、到镇集体访、重访
10分
全年未发生到镇集体访、重访得满分。发生到镇集体访扣2分/批，重复访扣5分/批。总分扣完为止。
同上
5、矛盾纠纷排查化解情况
10分
按月上报矛盾纠纷排查表，完成计5分，少一次扣0.5分；特殊时段的零报告情况，完成计5分，漏报一次扣0.5分；因排查不力，发生集体访、异常访不知情，发生一次扣2分。总分扣完为止。
查看记录及通报
6、“四访”工作落实情况
10分
要求村支两委班子成员每天有人带班接访；每月至少下访一次；每季度至少约访一
6、次；每半年至少回访一次；每少一次扣0.5分，扣完为止。
查看记录、通报
7、案件办理
工作
10分
结案率达98%以上得满分。镇以上督办函件提前五日办结，并按要求高标准完成上报材料，每迟一天扣1分。镇以上转、交办函件，按时办结并上报相关材料，每迟一天扣1分。案件办结材料质量不高，不合规范，退回一次扣0.5分，扣完为止。
查阅资料
8、接访劝访
工作
10分
按属地管理原则落实。对进京、赴省上访人员的接返工作，因责任问题、经费问题扯皮，导致接访不力，每延迟一天扣2分；对赴市、区上访，因拖延时间，造成影响的、或上访人员滞留办公接待场所24小时以上的每一次扣2分；
7、对到镇上访，因拖延时间，造成影响的、或上访人员滞留办公接待场所24小时以上的每一次扣2分。
查看资料及通报
9、基础建设
5分
来访必登，资源齐全，档案管理规范计3分，否则扣1分。信访工作专班落实，网络健全，经费到位计2分，否则扣1分。
查资料
10、宣传工作
附加分
新闻及刊物发表：中央级奖励10分/篇；省级奖励8分/篇；市级奖励5分/篇；区级奖励2分/篇。
查文件
看硬件
说明：
1、异常访（含个访）泛指农用车载人，堵门、堵路、堵桥，冲击机关，辱骂工作人员、在机关滞留不走等信访行为。
2、赴区以上上访情况，以区以上通报、转办、交办、督办件汇总材料为依据。
3、若因通报滞后，本季度未计算的，则从下季度分值中扣除。
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