浅谈在2008清单下如何做好投标工作.doc

如何做好投标工作

关键词：08清单 投标
摘要：《建设工程工程量清单计价规范》（GB52500-2008）给施工企业带来的帮助，在08清单指导下如何进行投标工作，如何规避风险，实现利润，为企业创造更大的效益，是企业获得更大的发展。
正文
**市推广使用《建设工程工程量清单计价规范》（GB52500-2008）进行建设工程招投标已有一年时间。
这一规范的发布，对于从事工程造价的人员来说，提出了新的要求，同时也为施工企业提供了新的机遇。因此，作为一名工程造价人员就要加强学习，领会和掌握08新清单计价的思路和方法，以适应08清单计价模式下进行的工程招投标活动。
通过一年的实践和不断的学习《建设工程工程量清单计价规范》（GB52500-2008），在此浅述一下08清单给施工单位带来的机遇，投标报价时的注意事项。
通过参加《建设工程工程量清单计价规范》（GB52500-2008）的学习培训，作为一名施工单位的造价员，我认为此规范使发承包双方更趋于公平合理，为施工单位减少了很多不必要的风险。
如：3.1.2条指出：采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

此条文作为强制性条文，很明显增加了发包方的责任，说得更确切些，就是增加了工程造价咨询单位的责任，而施工单位的责任就相对减轻了。此条文的出台从两方面看，一方面说明各尽其责，即工程量清单是发包方编制，则发包方应尽到自身的责任，考虑全面，尽量减少漏项和错误；另一方面保障施工方没有时间核对工程量清单，而只是按清单中的工程量去报价，也不会因此而蒙受经济损失，因为此条文就规定了由发包方对清单的准确性负责，如果确实是清单计算有误，那么施工方完全有理由索赔。不过在这里提一句，如果有时间，投标方还是应该核对工程量，以更好地运用不平衡报价取得更大利润。
3.2.2条指出：分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。
　 此条文规定项目特征要单独列项，这说明特征描述更加受到重视，因为描述得越详细，施工单位报价的准确性和针对性越高，减少了报价的盲目性，和后期施工中由于理解的偏差造成的风险。
此外，对于材料、设备、人工价格的调整也体现出了对施工企业利益的保护。综合单价不再是一成不变的，而是可以根据市场价格的变化而发生变化的。只要材料、设备、人工的市场价格的变化超出合同的约定，那么就可以据实进行调整。这更有利于施工企业规避风险，创造效益。
在投标中我们应如何做呢？在我看来要做好如下几个方面：
1.审核招标文件：仔细研读招标文书，召集有经验的造价及法律合约人员，对招标文件中的条款进行研究，特别是对招标须知、合同条款
（特殊条款）、评标办法、废标条件进行仔细的研读，找出其中的问题、风险因素和不确定因素，挖掘其中对以后签订合同和工程实施过程有利的因素，并在投标中加以利用，同时制定一些措施防止某些条款可能出现的风险加以规避或转嫁，并作出记录，以便以后在实施过程中逐一采用。
2.召集有经验的技术人员对图纸的重要部位及所采用施工方案进行优化，同时配合造价人员对所选取的施工方案进行经济分析，在满足质量、安全的前提下找出最经济的方案，并列入方案中。并将之体现在投标报价之中。
3.对清单进行核对：由于现阶段的招投标工作一般都有时间紧张这一特点，这就要求我们的造价人员必须熟悉工程中常见的问题和项目，对主要问题进行汇总和归纳，并将图纸以及合同中的问题按时提交甲方答疑。
4.对工程量进行核对：在08清单指导下虽然清淡的工程量是可以进行调整的，但我们同样要对工程量进行核对，因为对工程量的了解可以帮助我们做出投标策略的选择，比如进行不平衡报价等，这样可以增加我们中标的机会，以及中标后潜在的利润。
5.对材料价格的收集：在日常的工作中，就应当建立适当、有效的企业询价管理体系,提高企业的竞争能力。工程量清单计价的实行,最大特点是把招标投标双方都推向市场,单价不可调整,任凭市场价格涨落,风险各自承担。所以，要建立高效的采购管理队伍，完成资源价格管理
体系以及风险防范和价格指标预测系统，为投标报价提供可靠的依据。建立长久的合作伙伴，这就要求我们与材料供应商之间建立良好的供需关系，保障材料和设备的稳定供给，共同分享利益和风险。同时又能够从他们那里了解到有关材料价格的最新信息，询价不但及时、还要合理，否则报价将没有竞争力。在投标时就可以多联系到材料供应商，让其在价格上相互竞争，并与最实惠的一家签订材料购买协议（如中标，便按此协议价格执行，如未中标，协议自动作废），这样既保证了材料的稳定来源及品质，又减少了材料价格的风险，甚至可以利用08清单中材料价格可调的条款进一步获得更大的利润。此外，还可以在购买协议中还可约定待垫部分材料款，缓轻自身资金压力。
6. 有关费率的计取：费率的计取应结合施工过程中实际发生的需要、施工企业自身管理水平及市场各方面因素综合考虑，灵活运用,以便作出的报价更具有竞争力。在现行的08清单中，费率的风险是要有施工企业自身来承担的，投标中费率过低必然会影响中标后施工过程中的洽商办理，会对过程经营和结算造成不利的影响。故而，在投标过程中，尽可能的不要简单的调低费率以降低投标总价谋求中标，而应该考虑以材料，人工，设备费用的适当降低，来取得较低的投标价格，这样才能在保障自身的利益的前提下，提高中标的可能性。
7.进行投标报价前评估：所谓报价前评估就是进行工程的成本测算。在完成了初步的定额组价后，为了保证报价既不低于成本又是最低价施工，企业在投标报价时，要对工程所需的人工、材料、机械等进行摸底分析,以实际市场价格或企业内部劳务、周转材料、机械租赁价格，
结合合理的施工组织设计为依据进行成本预测，确定最低成本价。将自身的经营优势转化为报价优势,以增强企业报价的竞争实力。
8.在完成基础工作之后，要做的就是使用正确的投标策略和投标方法：
投标策略的选择是为了尽可能的投甲方所好，在了解甲方对本项目最迫切的需求是什么后做出的抉择。常用的投标策略有：
(1)以信取胜。依靠企业长期形成的良好社会信誉,技术和管理上的优势,优良的工程质量和服务措施,合理的价格和工期等因素争取中标。
　　(2)以快取胜。通过采取有效措施缩短施工工期,并能保证施工进度计划的合理性和可行性,从而使招标工程早投产、早收益,以吸引业主。
　　(3)以廉取胜。其前提是保证施工质量,这对业主一般都具有较强的吸引力。从投标单价角度出发,采取这一策略也有长远的考虑,即可通过降低造价争取更多的施工任务,从而降低一些费用在各个工程上的摊销比例。这样，既降低了工程成本,又为降低新投标工程的承包价格创造了条件。
现而今，投标市场竞争相当激烈，为了获得最后的胜利，我们也要根据不同工程的特点来选择最合适的投标方法来进行投标。
根据工程项目的不同特点采用不同的报价。投标报价时要考虑自身的优势和劣势，同时分析工程项目的特点。对于施工条件比较差的工程、专业要求的技术含量比较高，本公司在这方面又有专长,总价低的小工程可以适当的报出较高的价格；而对于施工条件好；工作简单、工程量
大的工程；或者急于打入的市场；投标对手多,竞争激烈的工程可以采用较低的报价以谋求更大的竞争力。
由于现代工程的综合性和复杂性,施工企业不可能将全部工程完全独家完成,特别是有些专业性较强的工程内容,须分包给其他专业工程公司施工,还有些招标项目,业主规定某些工程内容必须由他指定的几家分包商承担。因此,总承包商通常应在投标前先取得分包商的报价,并摊入一定的管理费，而后作为自己投标的单价。应当注意,分包商在投标前可能同意接受总包单位压低其报价的要求,但等到中标后,他们常以种种理由要求提高分包单价，使总包单位处于十分被动的地位。解决的办法是,总承包商在投标前找2~3家分包商分别报价,而后选择其中一家信誉较好、实力较强和报价合理的分包商签订协议，同意该分包商为本分包工程的唯一合作者,并将分包商的姓名列到投标文件中,但要求该分包商,交投标保函。如果该分包商认为确实有可能中标,他也许愿意接受这一条件，这种把分包商的利益同投标人结合在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和涨价，还可迫使分包商报出较合理的价格,以便共同争取得标。
综上所述，《建设工程工程量清单计价规范》（GB52500-2008）给施工企业带来了机遇，给施工企业创造了很多有利条件，我们应当充分利用这些有利条件，充分利用自己的才智，不断钻研、不断学习，更好的发掘其中的内涵，研究出更加适用、行之有效的投标办法，努力做好投标工作，为企业的发展做出更大的贡献。

如何做好投标工作

工作单位：**公司