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安全生产管理制度范本

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2020年5月29日
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目 录

一、安全生产教育和培训制度 1
二、安全生产检查制度 3
三、事故隐患排查治理制度 5
四、危险源监控制度 7
五、具有较大危险因素的生产场所、设备和设施的安全管理制度 10
六、危险作业管理制度 13
七、特种作业管理制度 15
八、劳动防护用品配备和管理制度 18
九、安全生产奖励和惩罚制度 19
十、生产安全事故报告和调查处理制度 26
十一、危险化学品入库核查、登记制度 30

一、安全生产教育和培训制度

一、为提高全体职工安全生产管理水平和操作技术水平,增强防护意识和自身保护意识,防止事故的发生,特制定本制度。
二、企业主要负责人和安全生产管理人员应接受相关部门组织的培训,每年不少于8学时;公司管理人员由公司安全管理部陈建强负责安全教育培训;直接承包的项目由项目生产副经理、安全员、劳资部门共同负责组织实施;外施队工人的安全教育培训使用公司统一教材(教育光盘、试卷);分包的项目应接受总包单位组织的三级安全教育。
三、管理人员每年组织一次8学时的安全教育培训,教育时间为3月2号,直接分包的项目和分包的项目在工程开工前组织作业人员进行安全教育,学时为50学时。
四、本所有管理人员和作业人员必须参加安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。
五、安全教育培训主要包括下列内容:
1、安全生产法律、法规和规章,公司的安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律;
２、安全职责、操作技能及强制性标准 ;
３、 岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
４、安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识;
５、生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识;
６、生产安全事故案例。
六、安全教育培训的形式
1、新职工(包括临时工、学徒工、实习生、代培人员和外施队人员)都必须进行企业(公司)、工地(项目工程现场)和班组的三级安全生产教育。经考试合格后,才准许进入生产岗位。
2、特殊工种教育
<特种作业人员安全技术考核管理规则>规定:电工作业;金属焊接作业;建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训,考试合格后,持证上岗。
3、经常性安全教育
经常性安全教育采用多种多样形式进行。如:安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式,力求生动活泼。
4、转岗及复工安全教育
5、职业健康教育
6、工人应知应会考核
七、安全教育培训的工作要求
1、所有员工要达到安全教育培训的学时要求,未经安全教育培训或考试不合格的职工不得安排从事本岗位工作。
2、安全教育培训不得流于形式(如伪造培训记录、考核试卷笔迹相同、培训内容无针对性等)。
3、新招用的从业人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时;换岗的,离岗6个月以上的,以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的,均不得少于4学时。
4、所有员工的安全教育培训情况记入个人工作档案。

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二、安全生产检查制度

一、为建立良好的工作环境,及时发现生产过程中的不安全因素,迅速消除事故隐患,防止事故发生,改进劳动条件,保障生产顺利进行,制定本制度。
二、公司由工程部经理高团结任检查组长,安全管理部陈建强、蒋自飞、胡春节为检查组成员, 对公司所属的施工现场进行全面安全生产、文明施工检查,并进行总结印发通报。
三、安全生产检查项目和主要内容:
1、检查项目:现场安全设施、机械设备状况;疏散通道、安全出口、安全标志情况;消防器材情况;临时用电情况;从业人员安全意识和行为等方面。
2、查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。
四、安全检查方式
1、定期安全生产检查分日检查、周检查、月检查、季度检查。
(1)、日检查:项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。填写安全工作日记。
(2)、周检查:每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查。填写<工程项目安全检查隐患整改记录表>
(3)、月检查:每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查。填写<工程项目安全检查隐患整改记录表>
(4)、季度检查:由公司工程管理部组织,公司安全检查小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.填写<工程项目安全检查隐患整改记录表>
2、专业性检查:公司组织专业人员,对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全专项检查。填写<工程项目安全检查隐患整改记录表>
3、季节性安全生产检查
由主管安全副经理组织,相关部门参加。具体内容如下:冬季安全生产检查、雨季安全生产检查。填写<工程项目安全检查隐患整改记录表>
4、特殊性检查:由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日,对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。填写<工程项目安全检查隐患整改记录表>
五、安全生产检查要求
1、安全生产检查标准:所有检查依据<北京市施工现场安全标准化手册>、<建筑施工安全检查标准>JGJ59- 等相关标准。
2、对检查中发现的事故隐患能立即整改的应立即整改,不能立即整改的应填写<工程项目安全检查隐患整改记录表>,制定整改计划和方案,按照定人、定时间、定措施、定经费的原则进行整改,落实整改责任人和监督人。在隐患没有排除前,必须采取可靠的防护措施,确保施工人员的人身安全和财产不受损失。及时将整改情况向检查人员上报,并填写整改报告。
3、检查人员要责任心强,工作认真,按时参加检查。不漏项,不走过场,不流于形式,不隐瞒包庇。

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三、事故隐患排查治理制度

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进公司安全隐患排查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。
1、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
2、对于一般性事故隐患,工程部应要求有关部门限期排除。
3、对于重大事故隐患,工程部应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停止使用的强制措施决定,并督促有关部门进行限期彻底整改。
4、重大事故隐患包含:
(1)、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
(2)、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
(3)、建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。
(4)、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。
(5)、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。
(6)、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
(7)、丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除,废弃危险化学品的处理等)。
(8)、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。
(9)、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。
5、 工程管理部每月应会同各相关部门,对办公区、工地进行隐患排查一次。
6、 对所排查的安全隐患,由工程管理部会同相关部门编制整改措施,并下发<事故隐患整改通知书>,由部门负责人负责落实整改。
7、 对难以立即整改的重特大事故隐患,应制定整改方案,方案需包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
8、 在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其它人员,设置警戒标志,暂时停止使用,对难以停止使用的相关生产装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
9、 对于重大事故隐患,各部门负责人应及时向公司工程管理部、安全监管监察部门等有关部门报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析隐患的治理方案。
10、 事故隐患坚持”谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的部门组织整改,整改责任人为各部门主要负责人。
11、各部门和相关人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限,凡部门能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。
12、 整改责任单位要按照<事故隐患整改通知书>要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向公司工程管理部报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。
13、 整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由安全部组织检查验收。
14、 对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。
15、 工程管理部每月应对公司隐患排查治理情况进行统计分析,并交公司主要负责人签字。
16、 处罚
(1)、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门主要负责人处500元罚款。
(2)、对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案的部门主要责任人处500元罚款。
(3)、对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,擅自生产作业的部门主要责任人处500元罚款。
(4)、对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的,处安全部主要负责人500元罚款。

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四、危险源监控制度
为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故苗头,特制定本制 。
1、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作,并对确定的重大危险源审核批准。
2、公司工程管理部和各项目经理部负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定,各相关部门协助实施。
3、危险源识别范围:a) 本公司办公场所和工程项目中存在或可能发生的危险源b) 识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去现在、将来三个时态。
4、危险源的识别采用现场排查法,由公司、项目安全检查人员同其它相关人员在现场进行识别、观察。并组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级,确定重大危险源并实施控制。
5、重大危险源管理:
1)项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组,明确相关人员的职责。
2)项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。
3)项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价,列出一般危险源和重大危险源,确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控,同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。
4)公司、项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价,每月分别向工程管理部上报一份台帐。
5)项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度,报监理审核,总工程师审批。
6)项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底,并要求进行现场公示。
7)项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查,并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查,并留有检查纪录。
8)项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍,施工现场配备所需的应急救援物资和设备。
6、对新产生的主要危险源,现场安全负责人应当及时报送工程管理部备案;
7、现场安全员或现场负责人对从业人员应当技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施(可按照新员工培训方案进行实施)。安全员或现场负责人应当将主要危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关单位和人员。
8、各工程项目应当在主要危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强对主要危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。
9、各工程项目应当对主要危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查,做好检查记录,并将检查情况报送工程管理部。

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五、具有较大危险因素的生产场所、设备和设施的安全管理制度

1. 目的
为了加强对具有较大危险、危害因素场所、安全设备、设施的安全管理,预防事故发生,确保公司生产工作安全进行,根据<中华人民共和国安全生产法>要求,结合我公司各生产特点,特制定本制度。
2. 适用范围
2.1 有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,是指因生产经营场所进行的作业性质、使用的设备、材料或者储存的物品有危险因素,容易造成从业人员或者其它人员伤亡,或者有关设施、设备的操作使用中容易对人身造成伤害。
2.2. 经审定本公司及项目安全重点管理部位危险作业区
※ 配电室工作区域
※ 带电工作区域
3. 责任部门
3.1 公司工程管理部负责监督、考核本制度的执行情况。
3.2 各职能部门、项目部及相关责任人按照本制度对责任范围内的较大危险因素场所、重点部位的安全管理负责。
4. 安全管理工作要求
4.1 较大危险因素场所设备系统启用条件
4.1.1 设施、设备上必须编号清楚、标识清晰,区域内设置明显的安全警示标志。
4.1.2 各种检测试验报告、验收记录齐全。
4.1.3 安全设施、设备齐全有效。
4.1.4 操作人员应必须熟知重点部位的生产工艺、熟悉设备性能和应急救援措施,熟知急救常识,会一般事故的紧急处理并经培训合格并持证上岗。
4.2 管理要求
4.2.1 凡进入安全重点管理部位及危险作业区作业人员,必须经过上岗培训并取得合格证。
4.2.2 凡在重点管理部位及危险区的操作必须执行监护制度,在重点部位进行检修工作必须经过审批。
4.2.3 进入危险区域进行检修或改、扩建工作时必须履行危险作业审批手续。
4.2.4 区域内所有设施、设备、系统的更改必须按程序审核同意后方可实施。
4.2.5 项目安全负责人直接对安全重点管理部位及危险作业区实施管理,并对管理结果负责。
4.2.6 项目要根据具体情况明确控制目标,确定巡检详尽内容和周期,建立设施设备台帐并安排专职人员加强巡检。
4.2.7 公司工程管理部及其它相关部门及公司领导职责依据安全生产责任制对重点部位及危险作业区负其相应责任。
4.2.8 根据公司<事故应急预案>对安全重点管理部位及危险作业区紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。每年不得少于一次应急演练活动。
4.3 巡检要求
4.3.1 专业班组巡检次数每天不得少于一次,项目巡检每周不得少于一次,公司每月一次。
4.3.2 巡检要有专用的巡检记录,记录要及时、准确、真实、完整。
4.3.3 巡检内容包括:设备维护、保养和定期检测情况、设备故障的处理情况、现场安全警示标志设置情况、现场紧急出口及紧急疏散情况 。
4.3.4 巡检人员在巡检中发现的异常情况,要立即联系处理,对不能立即处理的要立即向项目领导、工程管理部及公司领导逐级汇报。
4.3.5 危险作业区巡检人员不得少于两人。

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六、危险作业管理制度

1、主内容和适用范围
本制度规定了危险作业范围,危险作业审批及实施办法。 本制度适用于危险作业安全管理。
2、术语
危险作业: 当生产任务紧急特殊,不适于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设备损坏,事故后果严重,需要采取特别控制措施的特殊作业。
3、危险作业范围
下述作业属危险作业: a高空作业(高度在2m及以上,并有可能发生坠落的作业);b基坑开挖及动土作业;c起重吊装作业;d大型设备的安装、拆除作业;e脚手架搭设、拆除作业;f大模板支撑体系搭设、拆除作业;g金属焊接、切割及动火作业;h用电作业;i有限空间危险作业
4、危险作业审批
(1) 报请审批的危险作业应属于生产中不常见,急需解决的作业。进行危险作业前,应由下达任务部门和具体执行部门(包括承包部门、个人)共同填写”危险作业申请单”,报部门负责人批准,特别危险作业需报安全监督部门审批。
(2) 如情况特别紧急来不及办理审批手续时,实施人员必须经部门负责人同意方可施工。部门负责人应召集有关部门在现场共同审定安全防范措施和落实现场指挥人。
(3) 危险作业的人员应制定危险作业安全技术措施,报部门负责人审批,并报安全监察部门备案。
(4)危险作业作业人员由部门负责人指定,有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员,不准直接从事危险作业。
5、危险作业的实施
(1) 危险作业申请批准后,必须由执行部门负责人下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。
(2)作业前,部门负责人或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故,有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育,落实安全措施。
(3) 危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定,危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。
(4) 危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁,道路畅通,应有明显的警示标志。
(5) 危险作业过程中实施负责人应指定一名工作认真负责、责任心强,有安全意识和丰富实践经验的人作为安全负责人,负责现场的安全监督检查。
(6)部门负责人和危险作业负责人应对现场进行监督检查。
(7) 对违章指挥,作业人员有权拒绝作业。作业人员违章作业时安全员或安全负责人有权停止作业。
(8) 危险作业完工后,应对现场进行整理。
6、未按规定执行考核部门负责人2分/次,给公司造成损失的要进行赔偿,情节严重的追究法律责任。

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七、特种作业管理制度

为加强特种作业人员管理,增强特种作业人员的安全意识和实际安全操作技能,避免伤亡,保证安全生产,结合公司具体情况,特制定本制度。
1、公司内所有从事特种作业人员和特种设备操作人员。
2、特种作业的概念
特种作业是指在生产劳动过程中技术含量高,容易发生伤亡事故,对操作人员本人,特别对她人和周围设施的安全有重大危害的作业,称为特种作业,从事特种作业的人员称为特种作业人员。
3、特种作业人员必须具备以下基本条件
(1)工作认真负责,遵章守纪。
(2)年满十八周岁。
(3)初中以上文化程度。
(4)按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格。取得<<特种作业操作资格证书>>和<<特种作业操作证 >>
(5)身体健康,无妨碍从事本工作的疾病和生理缺陷。
4、培训与复审
(1)工程管理部应依据公司生产实际需要,及时统计特种作业人员的需求,编制计划报公司主要负责人审批。审批经过后,综合部应及时向政府建委、安监培训部门递交培训需求,并组织开展相关人员的培训取证工作。
(2)取得<<特种作业操作资格证书>>和<<特种作业操作证 >>人员,按照相关规定,定期进行证书的复审,未按期复审和复审不合格者,其操作证将失效。
(3)凡到期复审的特种作业人员,将操作证、许可证交到公司综合部统一办理。
(4)、复审内容
a、检查作业期间安全行为,违章记录和事故责任。
b、安全技术知识培训和事故案例教育。
c、进行理论和实际考核。
d、健康体检。
5、日常管理
(1)、特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。
(2)、本公司应加强对特种作业人员的管理,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常工作。
(3)、建立特种作业人员的档案,考核试卷和体检表等由职业培训学校同意存档。
(4)、离开特种作业岗位一年以上的人员,须重新进行安全技术考核,合格后方可从事原工作。

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八、劳动防护用品配备和管理制度

1、施工项目应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
2、作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
3、进入施工现场的安全防护用品必须有<生产许可证>(现改为安全标志证)、<产品合格证>、安全鉴定证和安全标志说明书。三证不全的安全防护用品不得用于施工生产中,同时,必须对施工生产过程中使用的安全防护用品进行定期检查,发现隐患、损坏或不符合要求的要立即停止使用。
3、防护用品的采购应做好资金的管理,对比采购搞好成本核算,必须是市防护用品、机械设备有形市场的产品,保质保量,确保施工生产的需要。
4、防护用品库内存放布局合理,符合防火要求,分类存放,上盖下垫,防腐、防锈,设有标志牌,做到四定位:定库号、定架号、定层号、定位号。码放整齐,标志明显。
5、仓库管理要做到:管理科学化,摆放规格化,整洁卫生化

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九、安全生产奖励和惩罚制度

为维护公司安全生产管理制度的严肃性,加强员工执行安全生产管理制度的自觉性,使安全生产工作规范化、科学化、制度化,贯彻安全生产有奖有罚的原则,制定本制度。
1、考核内容:
(1)各级、各部门管理人员安全生产责任制落实情况。
(2)职工工伤控制指标(按公司年度管理目标要求)。
(3)施工 现场安全达标率目标。(合格率100%,优良率70%)
2、考核办法:
(1)、实现逐级考核的办法,公司接受上级考核;项目部接受公司考核;项目部对所属管理人员进行考核。
(2)、各级要制定具体考核办法,考核成绩与各级领导及管理人员工作业绩挂钩,列入各项工作考核的主要内容。
(3)、考核结果作为年终经济兑现和评定先进、实行奖罚的主要依据。
3、凡在安全生产、文明施工中成绩突出,具备下列条件之一的项目和个人,公司给予表扬、记功、发放一次性奖金,授予荣誉称号奖励。
(1)、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规,在安全生产工作中取得显著成绩的。
(2)、在劳动保护、安全生产方面有较大创造、技术改进或者提出重大合理化建议的。
(3)、防止和避免重大伤亡事故或事故搭救中有功的。
4、公司被评为市级安全生产先进单位,对总经理、主管副经理、安全管理部部长、安全员等,公司年终按经济挂钩比例予以奖励。
5、各项目部被评为市级安全生产先进集体,对受奖项目项目管理人员和安全员,公司年终按经济挂钩比例予以奖励。
6、对于有下列行为之一的人员给予处分。
(1)、违章作业和违章指挥造成事故的。
(2)、玩忽职守、违反安全生产责任制,造成事故的。
(3)、发现险情既不采取防范措施又不及时报告而发生事故的。
(4)、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求造成事故的。
(5)、发生事故后,不积极组织抢救,不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发生的。
7、经济处罚的规定:
(1)、施工生产设施缺少防护设施及存在事故隐患。
a、生产施工设备、设施没有安全防护设施或防护有严重缺陷者不得安装和运行,对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者,罚款100-200元。
b、已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施,一经查出对工程项目负责人罚款200元;虽编制施工设计方案,但未经审批,一经查出对工程项目负责人罚款100元。
c、存有重大事故隐患,逾期不解决的,对工地负责人罚款300-500元。
d、存有事故隐患虽然接到<工程项目安全检查隐患整改记录表>后对事故进行了整改,但整改不彻底或<工程项目安全检查隐患整改记录表>未消除又连续施工的,对工地负责人罚款100-200元。
e、对确定将有毒有害产品的生产转移,分包给无防护措施的单位,并未提供技术指导和协助解决防护措施的主管负责人处以200-1000元罚款,并扣罚月工资的10-30%。
f、被罚者违反以上各项规定的,按各项规定合并处罚,由个人承担。
(2)、现场管理及检查;
a、职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、不戴安全帽、电气人员不穿绝缘鞋、女工不戴工作帽、高处作业不带安全带、酒后上班、乘吊篮上下等违纪者,罚款50元;项目经理及管理人员罚款100元;一次发现有10个违纪人员,处罚工地主要负责人200元,并停产整顿一次;凡停产整顿的工地,对项目负责人员处罚300-500元,分包队伍等同。
b、特种作业人员无证上岗者,罚款50元,工地负责人100元。
c、龙门架、井字架、脚手架、安全网等的搭设,没有安全技术交底,上述设施、设备投放使用前,未经验收和办理验收手续,对设备员等有关人员处以每人100-200元罚款。
d、对违章指挥者,视情节轻重罚款50-200元,对于违章操作者视情节轻重罚款50-100元。
e、对于无视安全检查,妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款50-200元。
f、对于现场混乱、材料浪费严重,影响安全生产、文明施工的,罚工地负责人100-500元罚款。
g、公司内部检查中对达不到<建筑施工安全检查标准>(JGJ59- )合格等级的工地,处工地负责人100-500元罚款。
h、市级以上部门检查,达不到建设部<建筑施工安全检查标准>(JGJ59- )中合格等级的工地,处以工地负责人100-200元罚款,受到通报批评的工地,对工地负责人加倍处罚。
i、新工人不经三级教育进入现场施工的,罚项目经理和班组长各100元。
j、在检查和平时抽查中,对安全管理资料不齐全、管理混乱或严重缺项的工地负责人罚款50-200元。
k、违反上述各项规定的单位和个人,按各项规定合并处罚。
(3)、工伤事故
a、单位发生轻伤事故,每轻伤一人次,罚款100-500元,罚款由事故责任者班组支付,事故责任者罚当月工资10-30%,免发当月奖金,罚项目经理300元,安全员100元。
b、单位发生重伤事故,每发生一人次,罚款3000-5000元,罚款由事故责任者所在班组支付20-30%,不足部分由承包组或项目部支付,事故责任者不论是伤者本人或她人,一律扣发当月工资的20-30%,并免发1-3个月职务岗位津贴和奖金。
c、单位发生死亡事故,每死一人罚款5000-10000元,罚款由事故责任者所在班组支付20-30%,不足部分由承包组或项目部支付,扣罚事故责任人本人月工资的10-30%,并免发1-6个月职务津贴和奖金。
d、单位发生多人事故,按规定标准分别计算合并罚款。
e、发生事故拖延报告、隐瞒不报、谎报及故意破坏事故现场的责任者,罚款100-500元,情节严重的交司法机关追究法律责任。
(4)、设备事故和隐患。
a、对私自拆毁安全设施造成事故隐患者,根据情节轻重处以50-500元罚款。
b、对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失1-10%罚款(不少于100元)。
c、发生与本单位有关的交通事故,对事故责任者处以直接经济损失5-10%的罚款。
(5)、火灾事故及隐患。
(a)火灾隐患要求限期整改,逾期不改者每项按10元处罚责任人员。
(b) 重大隐患要求限期消除,逾期不改者对责任人处以100-500元罚款。
(c)违反消防规定不听劝阻者,给予适当罚款。
(d)对于火警损失折款不足百元责任者,处以50元罚款,并给予批评教育。
(e)对于经济损失5000元以上,10000元以下的火灾事故责任者,处以直接经济损失20%的罚款。
(f)对于直接经济损失万元及万元以上的火灾事故的责任者,报公安机关依法惩处。
(g)对因不认真吸取教训,采取措施,一年内连续发生火灾的责任者,要加倍处罚。
(h)消防器材、设备因管理不善和挪作她用的责任者,根据情节轻重给予适当罚款,影响灭火行动造成严重后果的责任者,要严肃处理。
(i)对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者,按本条有关规定合并处罚。
8、对有下列情况之一的部门、项目,负责人及有关责任者,加倍罚款。
(1)、对违章操作,经检查人员提出后,仍坚持不改造成事故者。
(2)、对于违章指挥造成事故者。
(3)、发生事故后隐瞒或谎报事故情况、破坏现场、妨碍事故调查者。
(4)、项目发生的伤亡事故,不认真吸取教训,采取措施,在一年内又重复发生类似事故的。
(5)、接到”停工通知书”后逾期不解决而发生伤亡事故者。
9、因不可抗拒的自然灾害而造成事故的部门、项目和个人免予处罚。
10、各部门、项目接到罚款通知单后,在月底开资时由综合管理部财务负责人将所罚款额扣留,通知安全员领取交公司安全处,逾期不交者每拖延一天,加罚应罚款数额的2%。
11、对部门、项目的安全罚款由工资总额中支付,不得列入成本,个人罚款从当月工资中扣除。
12、部门、项目收缴的罚款上缴财务处,归收缴单位使用,做为安全奖励基金,专款专用。

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十、生产安全事故报告和调查处理制度
为规范生产安全事故的处理工作,及时、准确的报告、调查、处理和统计事故,根据<中华人民共和国安全生产法>、<建设工程安全生产管理条例>、<企业职工伤亡事故报告和处理规定>、<生产安全事故报告和调查处理条例>(国务院令第493号)及<北京市生产安全事故报告和调查处理办法>(北京市人民政府第令第217号)等法律、法规结合本公司实际,制定本制度。
1、生产安全事故概念
安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
2、生产安全事故的分类
1)安全生产事故灾难按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
2)按照事故原因划分
物体打击事故、车辆伤害事故、机械伤害事故、起重伤害事故、触电事故、火灾事故、灼烫事故、淹溺事故、高处坠落事故、坍塌事故、冒顶片帮事故、透水事故、放炮事故、火药爆炸事故、瓦斯爆炸事故、锅炉爆炸事故、容器爆炸事故、其它爆炸事故、中毒和窒息事故、其它伤害事故20种。
3) 根据<生产安全事故报告和调查处理条例>按照事故的等级划分
<生产安全事故报告和调查处理条例>第三条,根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重伤,
3、生产安全事故发生后的报告程序
职工发生伤亡事故后,受伤者或早发现者应立即向项目直接领导报告,项目直接领导接到报告后,应用电话或其它快速方法立即将事故简况逐级报告至公司工程管理部、主管经理;公司视伤害程度分别报告市建委、安监站、公安局等有关部门。事故报告应当包括以下内容:
事故发生的时间、地点、单位;
事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计;
事故发生原因的初步判断;
事故发生后采取的措施及事故控制情况;
事故报告单位。
4、生产安全事故现场保护要求
1)发生事故的项目领导和现场人员必须严格保护现场,如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,领导和现场人员共同负责弄清现场情况,做出标记,证明数据,并画出事故详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任。
2)事故现场调查结束,依照程序批准后方可清理现场。
(一)、轻伤事故现场清理:由项目经理报经公司工程部经理批准。
(二)、重伤事故现场清理:由公司工程部报经公司总经理批准。
(三)、死亡事故现场清理:由公司报请有关部门批准。
5、事故的调查
1)轻伤、重伤事故,由公司负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。
2)死亡事故,由公司安全部门会同公司所在地区建委、劳动部门、公安部门等组成事故调查组,进行调查。
3)事故调查组有权向发生事故的公司和部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何部门和个人不得拒绝。
4)任何部门和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
5)政府相关部门参与调查的要准备如下资料。① 营业执照、行政许可及资质证明复印件; ② 组织机构及相关人员职责证明; ③ 安全生产责任制度和相关管理制度; ④ 与事故相关的合同、伤亡人员身份证明及劳动关系证明;⑤ 与事故相关的设备、工艺资料和安全操作规程;⑥ 有关人员安全教育培训情况和特种作业人员资格证明;⑦ 事故造成人员伤亡和直接经济损失等基本情况的说明;⑧ 事故现场示意图;⑨ 有关责任人员上一年年收入情况; ⑩ 与事故有关的其它材料。
6、安全生产事故资料的归档要求
事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况;要有勘察、拍照或者录像,收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言,索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。
事故的性质和责任;
提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取措施的建议;
提出对事故责任者的处理建议;
写出事故调查报告。
安全生产事故资料要报公司工程管理部存档。
7、对生产安全事故的处理和经验教训总结
1)对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分,对触犯刑律的依法追究其刑事责任。经济处罚:按公司<安全生产奖励和惩罚制度>的规定执行。行政处分:分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留公司查看、开除。
有下列情况之一的事故责任者,给予处罚和处分,对触犯刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。
(一)玩忽职守,违反安全责任制,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律而造成事故的。
(二)积压、拖延执行<工程项目安全检查隐患整改记录表>造成事故的。
(三)对新工人或新换岗工人,不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。
(四)组织