1、施工技术管理办法第一条 施工准备1.1施工技术调查(中标后)1.1.1参加集团公司、公司组织的施工调查,在掌握设计文件(资料)和其它相关资料的基础上,及时取得施工现场实际资料,以便优化编制施工组织设计。1.1.2公司5000万元以下铺架项目、1000万元以下其它项目的施工调查由公司委派的项目经理负责组织实施,其它人员由项目经理指定参加。大于5000万元的铺架项目、1000万元以上的其它项目或特别重要、复杂的工程,由公司主要生产的领导或公司总工程师根据需要组织工程部、机物部、安质部、运输部、成本部、社会事业部等有关业务部门参加,其人员组成由组织负责人决定。1.1.3调查前必须做好以下准备工作:1
2、.1.3.1查阅、熟悉已掌握的设计文件和有关资料,对于重点部分应进行摘录。1.1.3.2拟定详细的调查提纲,并根据实际情况安排具体调查计划,按照计划合理安排行程、交通、生活等。1.1.3.3组织者要按调查提纲内容进行人员分工,调查取证材料要逐项进行汇总。1.1.4施工调查内容施工调查内容的深度及广度应根据工程类型及复杂程度,参照以下内容予以增减取舍,并要突出重点。1.1.4.1地形、地貌、地质;1.1.4.2气象、水文;1.1.4.3交通;1.1.4.4电、水、通信、燃料;1.1.4.5物资供应;1.1.4.6施工机具设备;1.1.4.7劳务;1.1.4.8用地和拆迁;1.1.4.9大、小临工
3、程;1.1.4.10工程造价资料;1.1.4.11风俗民情;1.1.4.12生活、卫生。1.1.5无论哪一级主持施工调查,均要写出施工调查报告。调查报告由施工调查负责人主持编写,按专业组织编写后汇总,作为编制实施性施工组织设计及组织施工的重要依据。1.1.6施工调查报告内容1.1.6.1工程概况:工程位置、工程规模、工程量、工程标准、技术条件、工期要求、工程自然条件、地质地貌、气象水文及社会经济、交通情况等。1.1.6.2施工组织设计意见:工程任务划分、施工队伍的部署及驻地安排、控制工期的工程项目及重点工程的施工方案、技术及质量措施、资源配置及投入、大临工程(公路便道、铁路运输便线、给水管路、
4、供电干线及变、发电站位置、临时通讯干线、预制厂、轨排场、焊轨厂、存梁场等)设置方案、小临建设标准、地方料的产地来源、运输方式、价格等提出意见。并对过渡方案、过渡计划进行初步确定。1.1.6.3其它有关事项及需改善的初步意见。1.2设计文件资料审核全面负责管段内各项施工设计、征地拆迁协议及其有关文件的审查,详细地核实设计文件。通过审核使工程技术人员加深对国家基本建设方针的认识,深入理解设计意图,熟悉设计文件。通过核对发现文件存在的“差、错、碰、漏”,使存在问题消除在施工之前。结合施工技术调查和本阶段技术工作,提出改善设计。变更设计的建议,使设计趋于合理;同时比选施工方案,为优化施工组织设计创造条
5、件。审核要求如下:1.2.1开工前应全面、系统地审核设计文件,未经审核不得开工。施工过程中,应随着掌握情况的深入需再部分重点重新审核。1.2.2设计文件的审核应本着先整体后局部,先原则后细则,先分专业后沟通衔接的方法进行。1.2.3公司承建的工程项目设计文件的审核,主要由公司委派组建的项目经理部负责。审核的重点是:重点工程与平纵断面的相对关系;隧道;大中桥;特殊路基;车站;特殊的其它工程的设计图纸与施工方案的正确性;工程数量;推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料的可行性;大临工程设计等。根据需要,必要时由公司总工程师组织有关部门人员参与会审。集团公司重点工程的平纵断面应对关系、铁路枢纽、中长
6、隧道、特大桥、高层建筑和技术复杂、有新技术及有特殊、安全要求的其它工程设计图纸与施工方案审核,需由公司工程部指派专人负责。所有项目审核结果需报公司工程部。1.2.4新开工项目设计文件的审核意见由项目经理部及时汇总,分门别类处理:1.2.4.1一般性“差、错、漏”问题函报设计单位,建设单位、监理单位予以确认,凡影响建筑物质量和安全的问题未确认前暂停施工。1.2.4.2需改变设计的建议按设计变更管理办法执行。1.2.5工作完成后,必须对设计文件(图)进行标识,加盖“已审核”章,确认有效性。1.2.5.1无问题只须审核人和复核人签字,标注日期。1.2.5.2经第二人复核确认存在问题时,应在图上简要注
7、明情况,并填写“设计文件审核记录表”,审核人、复核人签认,并注明日期。1.2.5.3经建设、设计单位确认的修正意见,在原设计图纸上用红笔修改,加盖“订正”章作相应标识;如有新图代替,原图加盖“作废”章。1.2.6无论哪级机构审核,必须有审核记录,并建立设计文件审核记录台帐。确认的修正意见,必须以文件形式转发各施工作业层据以施工。1.2.7公司定期(一般36个月一次)对项目经理部设计文件审核内容和审核台帐进行检查、指导,并将检查结果纳入业务评比范畴之中。1.3施工复测和交接桩施工复测和交接桩,由项目总工程师组织工程部及各项目队技术人员系统地进行管段内中线和高程复测工作,其交界处应由双方共同复测,
8、在确保中线、高程正确及交接处衔接一致的情况下,对各项目队或作业班组进行交接桩。对于重点工程和控制测量,项目部应请求公司工程部指派测量工程师参加。1.3.1交接桩1.3.1.1工程中标后,由项目经理部总工程师组织,并通过建设单位约请勘测设计单位进行交接,测量工程师必须参加。1.3.1.2铺架经理部在铺架施工前要约请监理单位和线下施工单位对已施工的路基及桥墩台进行交接。交接的一般内容为:线路(桥梁)中心线、路肩标高、路基宽度、桥墩台支承垫石标高、锚栓孔大小、深度及位置。1.3.1.3交接时,应按交接书面资料所列桩橛现场逐点交接并查看状态,并在现场作明显标识,以利检查。1.3.1.4交接签认时,交桩
9、书面资料必须真实、齐全;交接桩记录应填写明存在问题和处理意见,并报上级单位和建设单位。1.3.2施工复测1.3.2.1工程中标后,由项目经理部负责组织实施。施工复测时,作业层的工程技术人员和测工参加。1.3.2.2复测工作应在开工前完成,控制测量应尽早进行,以便在正式施工时引用其成果。1.3.2.3各类桩橛要妥善保护,根据情况加固,并在现场作明显标识,以防误用;在施工影响范围内的桩要钉设护桩或外移桩,绘制护桩示意图;定期检查桩橛是否移动、下沉,发现后应采用可靠的方法重新补设定位。1.3.2.4中桩、基线桩、导线桩、水准基点桩应满足施工放样的需要,涵洞、墩台定位(中心桩橛)宜在复测中完成。1.3
10、.2.5复测数据应系统地整理成文,由同级技术负责人签发,同时发至作业层,由技术部门据以引用,同时报上级主管部门核备。1.4实施性施工组织设计项目经理部总工程师具体负责编制管段内综合实施性施工组织设计(含单项特殊施工方案),由公司工程部组织相关部门和有关领导审查通过后,再经公司总工程师审批后报建设单位批准,并公司工程部备案。参加公司组织的重点工程或特殊工程的施工组织设计的编制工作,施工组织设计的施工方案、施工方法、技术措施、作业程序、劳力、机具、材料等要进行优化,做到在保证质量工期的前提下,最大限度地降低工程成本。施工组织编制应遵循以下主要原则:1.4.1凡是新开工的工程项目,无论工程规模大小,
11、均要编制实施性施工组织设计;没有编制实施性施工组织设计的工程项目不得开工。1.4.2工程项目的实施性施工组织设计由项目经理部总工程师负责组织,经理部工程部负责编制,公司总工程师签批。1.4.3施工组织设计在报建设单位或监理工程师审批之前,必须报公司工程部审查,公司总工程师审批。在特殊情况下,对于技术复杂,技术含量高,关键重点工程项目由于时间限制或避免程序上的繁琐,可由公司总工程师派专人会同项目经理部共同编制、审核。集团公司界定的重点工程、难点工程的施工组织设计由公司工程部指派专人协助项目部编制,经公司总工程师审查,报集团公司审批后行文下发。其它工程均由公司总工程师审批后,报公司工程部备案。1.
12、4.4其他工程实施性施工组织设计由项目经理部总工程师组织并签报,经理部工程部具体编制,报公司总工程师审批,公司工程部核备。1.5工程试验切实加强对工程试验室的建设和组织工作,配备试验专业人员,根据工程施工情况,确定试验项目,组织合理的试验检测设备,经安装、调试、检定且符合试验的环境要求后方可使用,建立相应设备台帐。试验室应参加工程主要材料料源的调查和质量鉴定工作,协助选定料源,检验不合格的原材料不得放行。无法完成的试验项目可就近委托符合资质条件的试验室进行试验。试验人员收集试验资料,试验资料要齐全。1.6组织办理地亩征、租及拆迁补偿工作,做好场地平整,水、电、通信、道路的畅通,临时设施的其他施
13、工技术准备工作。第二条 施工管理2.1测量管理做好施工中的交接桩、补桩、护桩工作,实行定期的复测,施工测量、放线放样实行双检制;对工程施工测量进行全过程控制,保障建筑物空间位置及几何尺寸的准确性,将误差控制在规定范围之内,以满足建筑物明确和隐含的功能需要。2.1.1建立健全公司、项目经理部、作业层(项目队)三级测量复核制度。公司工程部设专职测量工程师、项目经理部根据需要配备专(兼)职测量工程师,作业层项目队设由若干名技术人员和测量工组成的测量小组,根据各自职责实施各项测量工作。2.1.2现场实施测量作业,必须使用专业记录簿逐项记录测量数据,原则上用铅笔记录,禁止使用易洇水的圆珠笔或钢笔。2.1
14、.3测量记录不得涂改、撕毁,如有错误可作明显的错误记号标识。记录中参加人员、设备、日期、地点、天气、工程地点(部位)等事项应填写完备、清楚,并有施作人签字。记录数据必须真实反映操作过程的实际情况,在通常情况下应有计算结果,并附有相应结论。2.1.4测量工作的内业资料必须有两人独立计算,校核无误后方可使用;在申报上一级部门复测时,必须同时报送测量资料。重要部位放样(如墩、台施工定位等)应采用不同方法分别进行计算,并报请同级技术负责人审核,签认后执行。重要工程、控制工程、贯通测量等测量必须有测量成果书,报请同级总工程师签认。测量成果书要资料齐全,计算准确,文整清楚,签字齐全;测量成果资料(书)为受
15、控资料,应按受控资料的有关规定办理。2.1.5上级技术部门在进行测量复核时,必须独立计算资料,优先选用具有闭合条件的方法,严禁直接使用上报的测量计算资料,避免误差造成超限产生的错误。2.1.6测量工作应根据人员和仪器设备状态选择方法。在使用全站仪数字化测量时,必须有误差监测手段,对各种操作必须有查错功能和纠错能力。2.1.7测量轴线、基点应与相邻合同段至少三个基点进行重叠衔接(导线点、中线点、水准基点)。一个工程项目(隧道、地铁、桥梁)分别由两个以上单位施工时,应建立统一的控制网,统一平差,采用统一坐标体系。2.1.8施工放样测量:2.1.8.1施工放样采用复测和控制网成果,万一遭破坏后应报请
16、上级技术部门(原测设单位)采用原测量精度补设。2.1.8.2隧道、地铁峒口衬砌及首次衬砌立模,特大桥、大桥墩台桩或基础灌注,墩身立模顶帽砼灌注施工前,应由作业层测量人员放线,质量检查工程师复测,上级技术部门(项目经理部主管工程师)复核无误后方可据以施工。2.1.8.3桥墩台灌注顶帽,技术人员应跟班作业,中线及高程控制精度按查关规定要求办理。2.1.9施工技术人暂离岗位或调转时,必须进行测量工作移交。内容包括:施工桩橛现场点交(并附桩位示意图、中线、水准基点表);测量记录、测量成果书等。在有条件时,进行复测后方可移交。移交工作由同级总工程师(技术主管)负责组织,办理交接清单,双方签字。2.2检查
17、开工及重点工程的技术方案、技术措施、现场材料、机具、劳力等项施工工作的落实,及时上报开工报告,组织施工。2.3技术交底建立技术交底制度,组织做好技术交底工作,通过技术交底使作业层操作者(基层干部、领工员、班组长、工人)掌握工艺流程、施工方法,了解技术标准,按交底的几何尺寸将工程付诸实施,完成工程从图纸向实体的逐步转化。2.3.1技术交底要求2.3.1.1公司委派项目经理部代表公司参加建设单位组织的技术交底会。对于重大项目和高、难、尖、新等重点工程,必要时,公司总工程师指派专人与经理部人员共同参加。2.3.1.2公司承建的项目,由相应经理部总工程师或主管生产的领导组织对作业层(项目队、工区等)进
18、行综合性技术交底。2.3.1.3作业层由技术主管组织工点技术人员进行技术交底。2.3.2现场技术交底必须有书面资料,交底书内必须有工程质量标准和安全操作注意事项,且有编制、审核、接受人签字,并标注日期。2.3.3严格进行技术交底复核制。综合性技术交底由主管工程技术人员编制,项目经理部工程部长复核,项目总工程师签发;作业层技术交底由工点技术员编制,技术主管复核签收。各级技术人员应仔细核对交底内容,确保技术交底正确无误,防止疏漏和错误给项目造成损失。2.3.4各级技术人员不得将设计文件、标准图、施组文件等不加标注和修订简单复印分发,必须将原图和资料进行分解,重新组合并附加解释,对可能疏忽的细节要特
19、别说明,提出工艺标准,质量标准和克服通病的措施;对于重要、复杂的工艺等,要制定专项技术交底或作业指导书予以明确。对基层的技术交底必须要有明确的工艺标准及操作要求。2.3.5在施工过程中,施工技术人员有权监督作业班组按技术交底书、作业指导书和专项技术措施的要求进行施工,发现偏差及时进行纠正;特殊情况下,有权暂停施工,但事后必须有相关的书面报告。2.3.6技术交底书面资料应根据需要填写清楚复制若干份。交底人和接受人应当面交接、解释明白,确认无误后双方签认,其中一份由交底人留存备查;在特殊情况下,经项目部总工程师或主管生产的领导同意,可先口头交底,但书面资料必须尽快按上述规定补交。2.3.7工程技术
20、人员应建立管段工程范围内技术交底台帐。技术交底应按文件和资料控制程序中有关规定编号发放。2.3.8项目经理部(或工指)部门应定期或不定期对项目队交底书面资料和台帐进行检查。2.3.9各类技术交底内容参见局发施工技术管理办法汇编第5.2条予以增减。2.4根据施工组织及上级施工安排,编制年、季度施工安排,月施工生产计划、主要材料、机具设备申请计划、技术组织措施(含安全、质量)三类工程修建计划和重点三类工程设计。2.5深入现场,掌握、检查、督促各项工程的施工进度及生产任务完成情况,了解现场劳力、机具、材料等运用情况,研究分析施工中存在的主要问题和薄弱环节,向领导提出改进意见和需要采取的措施建议,并积
21、极联系有关部门予以解决,加强施工控制和落实施工管理。2.6针对工程的进展特点,制定新的施工技术方案,不断改进技术措施,做好施工结构设计和临时工程设计,及时解决施工中的关键技术问题。2.7结合生产实际,组织开展“双革”活动,积极推广新技术、新工艺;指导作业队的技术培训及岗位练兵,提高工人的技术素质,提高施工能力。2.8积极推进责任成本管理工作及各种形式的施工经济责任制,认真作好设计变更的资料积累,及时签认、建档,从施工技术上做好成本核算的各项基础工作。第三条 竣工验收3.1竣工文件的编制竣工文件的编制,按照“谁施工,谁负责”和与施工同步的原则进行,施工中应及时填报各种施工原始记录和隐蔽工程检查记
22、录。要求在工程交验前将竣工资料完整地编写完成;各类质量记录在有条件时,应采取微机管理,以便文件的复制与传送。3.2竣工测量工程完工后,组织管段内的全面贯通测量工作,将测量结果进行整理,列入竣工文件,并报上级指挥部和公司工程部备案。3.2.1竣工测量由项目经理部负责组织实施,公司工程部视具体情况派员参与。3.2.2铁路工程在下部工程完成后,应在进行铺架前完成下部工程竣工测量,按规定测设稳固的中线、水平基桩、设点位置、分布密度等要符合测规规定。3.2.3架梁前桥梁墩台顶帽要进行中线水平、跨度、偏角、放设十字线和支座螺栓孔位置,并将测量结果作详细记录。3.2.4隧道地铁开挖贯通后,在符合精度的前提下
23、调整中线,据此施作衬砌,并按调整后的中线、水平丈量净空尺寸并作详细记录。3.2.5铁路路基铺轨(或预铺底碴)前、公路路面施工前以调整的中线水平为基准,要按施工及检验评定标准等规定测量基面水平及平面尺寸、水沟尺寸、挡护建筑物尺寸,并据以交底,整修达标。3.2.6作业层技术人员在路基、桥梁、隧道中线水平及几何尺寸测量后,填写丈量记录和检查证,现场质检工程师复核签认。3.2.7铁路工程竣工交验前,竣工复测成果及桩橛复核按照相关规定办理,并按竣工验收要求填制竣工资料。3.2.8其它工程按行业规定的建设单位要求办理竣工测量。3.3审查竣工报告,督促检查各项施工原始资料的收集整理,按甲方要求的文件内容及时
24、安排编制汇总竣工文件。施工小结要简洁,数据准确;工程检查证签字齐全及时;施工原始记录真实齐全;竣工工程量与工程末验相一致,与设计文件(含变更设计)相一致,图幅图标符合规定,图面整洁,装订正确。3.4主要工程竣工后的自查、自验,参加指挥部组织的自验复查工作,并根据检查中发现的问题,及时采取措施进行整治,确保工程质量达标。督促处理初验后的整改问题及正式验交后遗留的问题,办理竣工交接签认手续。3.5工程技术总结工程竣工后要作好技术总结工作,特别是含有新技术、新工艺的工程要编写专题技术总结或形成工法,以强化经验积累,技术总结必须在工程竣工后1个月内完成初稿(附相应电子文档)报公司工程部修改、定稿文整后
25、归档。3.6工程竣工后,对工程运营使用单位进行回访,听取对工程的意见,以改进施工管理。按合同要求进行保修的工程,要切实安排好约定期限内的保修工作,以保证企业的信誉。第四条 施工计划管理4.1施工计划编制依据:4.1.1施工合同、施工组织设计要求;4.1.2公司下达施工计划要求;4.1.3现场施工的客观条件。4.2计划的内容及要求:4.2.1项目经理部计划人员应依据合同、施工组织设计和甲方的有关要求,以及施工的客观条件,负责编制所辖工程项目的月份施工计划和季度、年度建议施工计划,内容要准确、完整,分清投资和建安数量,如有变更的项目,合同数量有变化的要及时做好调整。4.2.2项目经理部计划人员应根
26、据所施工的工程项目按章、节进行编制施工计划,章、节内容包括主要施工项目的数量、产值(土石方、桥、隧、涵要进行折合),最后以书面的形式对所施工的项目进行形象说明,特别应提出本期计划中按合同工期即将完工的项目。概括总结上期计划的执行情况,对未完成的项目要分析出原因,以便领导及时采取措施,并附质量、安全保证措施和技术措施。4.2.3项目经理部计划人员编制次年(季)度施工建议计划时,内容包括合同设计数量及产值(含变更项目)、本年(季)度预计完成的数量及产值、累计完成的数量及产值(计价后要及时调整)、剩余工作量和下一年(季)度施工数量及产值安排。4.2.4项目经理部施工计划必须按时编制并及时上报,本年度
27、12月10日以前报下一年度建议计划、本季度末月15日以前报下一季度建议计划,本月份25日以前报下一月份施工计划。4.2.5施工计划实施的过程控制:4.2.5.1项目经理部计划人员对施工计划的及时性、准确性、可操作性负责;4.2.5.2项目经理对施工计划的有效实施负责;4.2.5.3公司将通过调度报表、责任成本检查、审计等方式来掌握施工生产计划执行情况,对于发现的问题,由公司分管生产领导组织、处理和纠正,有关部门负责实施,确保计划落实。4.2.6计划执行工作总结:项目经理部计划人员应根据工程进度情况,对季度和月份施工计划进行检查,对计划执行的情况进行分析、肯定成绩、找准问题、提出整改意见,每半年
28、汇总一次并报公司工程部。4.2.7施工计划的管理:施工计划作为受控文件进行管理,自行过期作废。计划人员要及时归纳整理与项目有关的各种资料、数据,为项目有效开展责任成本管理提供实际依据。第五条 试验管理5.1试验人员管理项目经理部的试验人员归公司统一调配,持证上岗率要达到100%。5.2试验仪器设备配置与购置为了合理的使用试验仪器设备,各项目部的试验设备由项目经理部试验室提出计划,经公司试验室审核、选型报主管领导批准后,调配或购置。试验仪器设备购置均由公司试验室组织进行,在比质量比价格的情况下进行采购。新购置的试验设备运送到工地统一安装调试,由公司试验室验收并经当地计量部门检定合格后交项目经理部
29、试验室使用并保管,说明书及合格证原件由公司试验室保管。项目经理部试验室向公司交纳相应的押金。归还时完好无损,退回全部押金。如果有丢失或损坏现象,照价赔偿。5.3试验仪器设备的检定与维修公司各级试验人员严格按施工技术管理办法中的“工程试验管理制度”严格管理试验仪器设备,定期保养,定期检定。维修及检定费用由项目经理部承担。5.4按时上报统计报表5.4.1混凝土工程质量季报5.4.2计量仪器设备台帐5.4.3工程试验人员情况年报5.4.4工程试验年报第六条 计量管理6.1计量工作是建筑施工企业基础技术管理的重要组成部分,在原材料检测、生产工艺控制、产品质量控制等方面工作中起着保证作用。公司严格按集团
30、公司计量检测体系文件汇编管理计量工作。公司的计量工作分配在工程部,属主管计量的副总经理领导。项目经理部根据生产需要配备一名专职或兼职的计量管理人员从事计量管理工作,必须持证上岗。6.2计量管理主要从测量设备进行管理,项目经理部成立后由计量人员上报“主要测量设备配备能力考核表”到公司,由主管领导批准后再进行调配或采购。大型的测量设备(如全站仪、经纬仪、水准仪等)由公司工程部统一调配和购置。其他测量设备归项目经理部自行购买。首次检定后方可使用。测量设备只能在检定或校准周期内才能使用。6.3每季度上报检定情况统计表、封存/启用表、新增、报废的测量设备表。每年的12月15日左右上报测量设备台帐及检定计
31、划,(新成立的项目经理部应在开工后上报测量设备台帐)。第七条 调度管理7.1机构设置7.1.1项目部由主管生产的副经理任调度长,工程部设专职工程调度,在调度长和工程部长的直接领导下开展工作,项目队设兼职工程调度,以保障生产指挥有效畅通。7.1.2应安排具有专业技术水平和实践工作经验的人员担任工程调度工作。调度值班室应配备电话、传真等通信设备,有条件的配备电脑和数码照相机、摄像机等,以提高工作效率。7.2调度主要职责7.2.1熟悉本项目工程的主要工程数量,掌握施工组织措施和施工计划。7.2.2掌握本单位的人力、机具的配备、分布和使用情况以及材料的需要、供应情况。7.2.3拟订本项目调度工作的具体
32、规定并组织实施。7.2.4根据施工计划和工期形象进度要求,详细掌握施工动态,督促、检查计划的完成。对施工中发生的问题,及时向领导汇报,遇紧急情况,可先行处理,然后汇报。7.2.5经常深入工地,了解生产情况,进行现场检查,找出施工生产中存在的问题,及时提出解决问题的办法,提供领导参考。7.2.6按时准确搜集、核实、汇总填报各种调度报表,按行政管辖和项目管辖分别上报。7.2.7建立健全系统的调度台帐,按时根据统计资料进行调整。绘制主要工程图表,并及时填绘。7.2.8掌握实施工程施工涉及铁路运营线的封锁要点计划,落实、检查实施情况。7.2.9组织指挥管内工程路料运输。7.2.10及时收录事故情况,并
33、迅速上报领导和公司调度,通知有关人员进行处理。逐日记录气象预报,及时转发重要的天气预报,布置、检查、落实预防措施,参与防洪指挥。7.2.11组织参加交班会(碰头会),记录会议决定,检查落实执行情况。参加有关生产的会议,参与施工计划,施工组织安排,协调平衡方案的制定。7.3调度工作制度7.3.1值班制度项目部调度实行24小时值班值守制度,认真做好当班的一切工作,及时收集现场情况,处理反映的问题,做到事事有落实,件件有交代,条条有回音,项项有记录。7.4交接班制度7.4.1、建立交接班记录簿;7.4.2交班调度应认真填写交接班记录簿,交代现场情况和未完成的工作,对应注意的事项要向接班者交代清楚。双
34、方签字确认;7.4.3接班调度应详细翻阅前一天的值班记录,写出值班计划,逐项落实完成。7.5请示报告制度有下列情况应先请示汇报:7.5.1上级指示与实际情况不符;7.5.2违 反制度、命令、指示或严重影响施工的情况;7.5.3调度命令、通知、报告的处理;7.5.4施工中的重大问题;7.5.5经与有关部门协商未获一致意见,又确需解决的重要问题;7.5.6一切安全、质量大事故、自然灾害及突发事件;7.5.7其它应请示汇报的情况。7.6调度命令、通知、报告制度7.6.1调度命令、通知、报告的使用范围应为工程施工生产中的紧急重要需及时处理的问题,包括:7.6.1.1有关劳力、材料、机械、运输车辆的紧急
35、调配;7.6.1.2有关抢险救灾工作的紧急部署;7.5.1.3重大伤亡、质量事故的紧急报告及指示。7.6.2调度命令、通知、报告使用集团公司统一格式,不得用记事本及其他纸张代替;7.6.3调度命令、通知、报告发布时必须由调度长或单位领导签发,如领导不在,应先电话请示同意后发布,等领导返回后补签;7.6.4对已发布的调度命令、通知,所属单位必须认真贯彻执行,按期保证完成,并将执行情况及时上报,如命令、通知要求与实际情况不符或情况发生变化影响执行的,应边报告边执行,在上级领导未撤消前仍按原命令执行,违者要追究责任;7.6.5调度命令、通知、报告要力求内容通俗、文字简练(一般不超过200字)拟稿人、
36、或接收人必须在上面签字,然后送有关领导签字。7.7汇报制度定期汇报的项目、格式、内容和时间,一律按上级规定办理。7.7.1日报:经理部调度必须坚持在每日20点前将当日完成的工程数量、形象进度、存在问题报公司调度。7.7.2周报:经理部每周四上午以书面形式将一周完成工程数量、产值、形象进度、存在问题上报公司调度,各项内容要有设计数量和累计完成数量,具体要求以公司有关通知为准。7.7.3月报:每月26日上报完成任务快报,期末人员统计表。7.7.4施工简报:每月28日前提出简要的施工简报,主要反映完成任务情况、形象进度、劳力、机具使用、物资供应情况、安全生产及工程质量,对经验加以总结,对存在问题加以
37、分析,提供上级和单位领导参考。7.7.5图片资料:每月1至2次将本项目现场施工图片报公司调度。7.8会议制度调度交班会(碰头会):调度交班会(碰头会)每周召开一次,会议由调度长主持,各有关部门负责人参加,由调度汇报工程进展情况,完成任务分析以及现场存在的重要问题和解决办法,最后由主持交班会的领导进行总结,并对当前施工生产的有关问题做出决定。调度负责督促了解会议决定事项的执行情况。第八条 变更设计管理8.1总则8.1.1变更设计对提高设计质量和工程质量、降低工程造价、加快工程进度、提高本企业和社会效益及改善工程使用条件能起到巨大作用,是工程技术工作的重要内容之一,各项目部应重视这项工作。在审查设
38、计文件、进行施工技术调查参与设计交底时,以及开工前和施工过程中,都要随时注意有无变更设计的必要和可能。8.1.2变更设计必须深入调查研究,充分论证,本着精打细算,不断优化设计,增加企业效益和保证施工进度的原则进行。变更设计应充分考虑设备、材料的订货和供应情况,以及本工程和相关后序工程施工进展情况,尽量减少废弃工程,避免造成设备、材料的积压和延误工期。8.1.3铁路基本建设工程变更设计具体程序、权限及手续按照铁道部铁建(1997)125号文公布的铁路基本建设变更设计管理办法的规定与建设单位签订的合同、建设单位制定的实施细则办理。高速铁路、客运专线变更设计办法按专项规定办理。公路、试车场、机场、港
39、口、水利、电力、通讯、城建、环保等各类基本建设工程(以下简称路外工程)的变更设计具体程序、权限、手续按照施工合同、有关部门和建设单位的规定办理。8.1.4基本建设工程设计文件一经鉴定批准成立,任何单位或个人不得随意改变。自设计单位交出施工图至工程竣工验收交接期间需要变更原设计必须按规定的程序和分工进行,未经批准自行变更并施工的要承担技术责任,并不予验工计价。8.1.5项目经理部应指定专人掌握变更设计动态、收集、归类管理,妥善保管各类变更设计通知单(或其它形式的变更设计),并作为竣工文件编制和工程结算依据之一。项目经理部应建立变更设计台帐,台帐登记的内容主要是:变更设计编号、工程名称、地点、分类
40、、原设计情况、变更内容摘要,变更增减额、提议单位及日期、批准单位及日期等。并及时报送工程部备案。8.2变更设计程序和管理职责8.2.1铁路基本建设变更设计的分类,按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素分为、类。分类标准、程序和权限分工执行铁建1997125号文第二章的规定。8.2.2路外基本建设工程变更设计的分类、程序按照建设单位或有关部门及合同的规定办理。一般程序如下:当地形、地貌、工程地质,增减工程项目及内容等情况发生时,由驻地监理主持召开业主、设计、监理、施工单位参加的设计变更会议,会议主要洽商变更设计内容,包括工程性质,材料质量、规格,工程数量、单价及工期等,并形成会议纪要。
41、根据上述会议纪要由承包方审核设计图纸及施工现场,然后提出变更设计单交驻地监理。驻地监理审核完毕报设计院批复后实施。批复的变更设计需报业主核存。路外工程变更设计提出前必须经项目指挥部或经理部总工程师核签。8.2.3、类铁路基本建设变更设计申请和超过原设计标准、规模,并须经原设计和规划审查部门批准取得相应追加投资和材料指标的路外工程(相当于铁路、类)变更设计申请,由集团公司工程指挥部办理,集团公司工程指挥部总工程师签署同意后,由集团公司工程指挥部发文送交建设单位,按照建设施工合同条款办理变更。未成立集团公司工指的工程由项目经理部办理,公司总工程师签署送建设单位办理变更。类铁路基本建设变更设计项目和
42、不超过原设计标准、规模的路外工程变更设计申请,经项目经理部办理,项目经理部总工程师核签后,由项目经理部送交建设单位、监理单位,按照建设施工合同条款办理变更,并将变更设计申请抄报集团公司工程指挥部核备。在送交建设单位之前,也可先送集团公司工程技术部门归口,审核后统一以集团公司工指的名义报建设单位。具体程序如何执行应根据合同的规定,按照有利于管理、有利于效率的原则,由项目指挥部明确规定。8.2.4项目经理部是公司的派出机构,在工程变更工作中代表公司行使职责。但重大、影响面广的铁路、类(路外工程相应类别)设计变更提议要慎重,要作技术、经济比较,并将对相关工程和周围环境的影响考虑在内。公司项目经理部在
43、申请变更前,应及时向公司总工程师和施工技术部门汇报,由公司总工程师通过召开论证会,派专家现场调研等形式予以解决。8.2.5属于修正原设计图纸中明显尺寸、数字等错误,可不办理上述手续,但应及时报设计单位(或驻工地设计组)取得其认可。同时报抄驻地监理和建设单位。8.3变更设计费用8.3.1铁路基本建设变更设计,类变更设计批准后,费用纳入总概算。、类变更设计的工程数量及费用由建设单位逐项审定,其费用在预备费用中解决。费用划分的具体规定,在工程合同中或由建设单位专文明确。变更设计,费用增减计算,按原批准概算的原则、定额、计费标准、工料价格和有关规定进行。8.3.2路外基本建设工程变更设计,根据9.2.
44、2条确定变更后,在双方协商的时间内,乙方按下列方法提出变更价格,报甲方代表批准后调整合同价款:8.3.2.1合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有价格计算,变更合同价款;8.3.2.2合同中有类似于变更情况的价格,可以此作为基础确定变更价格,变更合同价款;8.3.2.3合同中没有类似和适用的价格,由乙方提出的变更价格,送甲方批准执行。甲方代表不能同意乙方提出的变更价格,在乙方提出后10天内通知乙方提请工程造价管理部门裁定,(实行社会监理的由总监理工程师暂定,事后提请工程造价管理部门裁定),对裁定有异议,可要求调解、仲裁、起诉解决。本条办法,中标后,应反映在建设工程施工合同中,或按合同规定解决费用。
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