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现场施工过程中的安全控制措施

随着我国加入WTO，工程施工企业改革的不断深化，并向纵深发展，带动了全国各行各业，推动了了国民经济迅速增长。建筑施工的速猛发展，加上人类和时代的进步，取而代之的是机械化作业施工。
机械化作业程度的提高，而我们操作者的安全技术素质能否适应？这是一个非常关键的问题。如何控制或减少伤亡事故，是我们急需要解决的一项重要课题。
一、伤亡事故发生的本质原因
众所周知，人员伤亡的发生是事故结果，而发生事故的具体原因很多，但概括讲，只有两种：人的不安全行为和物的不安全状态。要预防事故的发生，就要从这两个根本原因上着手，就要从这两根原因上着手。要消除物的不安全状态，首先要运用科技含量高的工程技术手段，实现施工工艺、生产环境、机械设备等施工条件安全。但人的不安全行为对事故的发生起着决定性作用。这是因为在伤亡事故的发生和预防中，人的因素占有特殊的位置，人是事故的受寄存器者，但往往人又是事故的肇事者。从当前发生的事故统计分析结果也表明，绝大多数事故发生的原因都与人的不安全行为有关。因此，只要有不安全行为的思想和行为，就会造成隐患，演变成事故。
从有关资料的伤亡事故统计：高处坠落、机械伤害、物体打击、触电四类事故占所有事故的88%，而高处坠落、机械伤寄存器二类事故又占的比率最大，特别是机具伤害事故，呈逐年上升趋势。某市有建筑施工物料提升机1911台，按1%的比例从中抽取190台进行了测试，结果符合标准要求的仅占15%，而85%的物料提升机属于不合格产品。其中三个安全装置（超高限位置、楼层停靠、断绳保护）无或不符合要求，这就是物的不安全状态。人的不安全因素，由于不经过安全教育（三级安全教育），更谈不上专业培训，由无证的人员操作升降机，当人员、正在进入吊栏内取料时，开动升降机，并将下降误操作上升，当发现差错时又手忙脚乱不知所措地致使吊栏冲顶（无超高限位器）、造成钢丝绳断裂，导致伤亡事故发生；再如安排无安全常识的人检修机械设备，让未经过安全专业培训的民工启动设备，导致死伤事故的发生等，这就是人的不安全行为。
二、人的不安全因素的控制
人的不安全因素主要是指人的不当的作为或不作为，是不安全因素中最为关键、最为活跃的因素，人的不安全因素控制主要从得高个体的安全防范主动性和实施严格的组织保障两个方面着手。
提高个体的安全防范主动性和方法，主要是在工地开展群众性安全教育和培训，根据工程施工环境和作业要求，提出具体的安全施工要求及注意事项，使作业者了解正确的作业方法及现场的安全规定，并对特殊工程和重要部位的施工进行专业性特殊安全教育。使全体施工人员具备必要的安全意识，从事故源头上减少事故发生的可能性。
组织保障包括健全安全管理组织体系和实施安全管理制度。
各作业公司在编制实施性施工组织设计时，必须成立安全领导小组，编制安全技术措施和安全施工保证体系，施工时进行现场安全标准化管理。坚决贯彻执行《安全法》和《安全生产管理条例》，落实岗位责任制。项目部应设立安全台帐及专业安全员，建立并实施每时报告、每周会议、每月检查的安全生产制度。安全领导小组除了经常听取安全生产动态汇报外，要对现场组织定期或不定期的安全生产检查，通报检查结果并结合奖惩调动全体参战人员的安全生产积极性。
三、物的不安全因素控制
物的不安全因素是指施工现场的道路、材料、机械设备、电气设备及交通工具等的不安全状态。由于必须通过人的操作才能进行生产和参与工程建设，所以物的不安全因素的控制，归根到底还是要通过人的控制来实现。
根据我公司从事公路、市政工程施工，物的不安全因素控制工作主要包括下述内容：
1、设备安全控制
（1）根据工程工期要求定出使用机械的种类、性能、组合、台数、施工量及使用期限，使用租赁机械时，还应说细调查该租赁机械的性能及操作者情况，杜绝贪图单价低廉而降低标准，防止机械伤害事故的发生。
（2）检查机械设备的使用，管理计划及操作方法是否妥当。
（3）大型机械的操作人员必须具备有专业知识的专业操作技能，并持有效执照上岗，严禁无证上岗、代岗。
（4）落实维修保养责任制和安全操作岗位制，非上岗人员不得随意摆弄设备，禁止无证操作。
（5）固定设备周围应做好防护措施，有明显的警示牌，避免闲杂人员误入危险区。
2、用电安全控制
（1）施工现场生活、生产用电，除了按国家用电规程要求使用电源和架设线路外，还应做好用电安排，明确用电操作规程，落实管理责任制。
（2）自备发电机发电的项目，在设备周围应有防护措施和棚舍，并有明显的标志，谨防闲杂人员随意摆弄设备。油料设库专人保管。
（3）发送电设备要有专人操作，持证上岗，穿戴安全鞋帽，严禁离岗脱人和无证人员代岗代班，动力电力线路应符合三相五线制。
（4）各类电线开关盒必须做到一机一闸一漏电保护器，一个开关盒。临时用电线路的电源接头、插头、开关、电线接头处均应绝缘牢固、不能裸露、漏电、更不充许用柴梗、竹片代替插脚将电线送入插座。
（5）电力线路横跨道路，两侧必须用电杆固定，确保车辆通过，线路应顺直，统一布置。
夜间施工采用手持照明灯须用安全电压，灯线接头和掌握部分必须绝缘，安全可靠。
（6）电器设备必须安装接地或接零装置。电源要按规定配置接线箱，箱内进出线按规范安装，并保持清楚干燥；熔断丝按标准联接，禁止用铜丝或其他材料代替。
3、消防安全控制
（1）树立“预防为主，以消为辅”的指导思想，认真学习有关消防法规，层层签订责任协议书，保证工程建设工程中的消防安全。
（2）对料库、危险品仓库、作业区和生活区内都要按规定配备各种消防器村。
（3）各项目应有专人对消防器材进行定期检查，确保其效用。
四、环境的不安全因素控制
环境的不安全因素是指不利的自然条件，如恶劣的气候条件及复杂的地形条件。
1、夜间施工，现场必须有足够的照明亮度，使操作人员清楚看到现场情况。
2、城市内施工的高架桥，必须全封闭施工。施工现场内禁止非作业人员、机械车辆的通行，确保行人、车辆、施工人员的安全。
3、对交通干扰较大道路作业施工，必须在作业的前后、左右设立警示牌、横幅等标志，提醒车辆慢行，人员不能逗留。
4、有爆破作业的项目，对雷管、炸药库按规定设立并保管，器材、帐物相符。做到随用随领，用不完退库。爆破时做好站岗放哨，爆破工必须持证上岗。
五、不安全因素的综合控制措施
公路工程施工现场自然条件差，点多、线长，施工作业面分散，施工人员和机械设备较多，这些都给安全生产管理工作增加了难度。
工程施工特点决定了共安全生产管理的重点在于主动控制，以预防为主，防控结合，多种措施相结合，发现隐患及时采取应对措施予以消除，把事故消灭在萌芽状态，减少安全事故的发生率。
我们应结合公司贯彻IS09001质量管理体系，IS014001环境管理体系，OHSHS18001职业健康和安全管理体系三合一标准，使体系有效运行，促进公司的安全生产工作上一台阶。
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