电气工程造价的编制及审核工作.doc

谈电气工程造价的编制及审核工作

摘  要：首先讨论了熟悉设计图纸，透彻理解设计意图，正确计算工程量并套用定额，进行预算的编制工作，及编制过程中存在的问题，接下来介绍了电气工程概预算的审核工作的作用、方法、内容。
关键词：电气工程、造价、电气工程概预算、编制、审核
引言
随着我国经济的快速发展，基本建设规模日益扩大，机场、影剧院、体育馆等公用基本建设投资也在逐年增加。为了更有效地利用建设投资，必须加强基本建设工程造价的控制，做好工程造价的动态管理，改进和完善工程投资估算及设计概预算编制，对工程建设项目实行全过程的造价控制和管理。合理确定和有效控制工程造价是工程造价管理的主要内容，而对工程造价的合理确定和有效控制是设计概预算的重要任务，因此在工程造价管理中必须加强概预算编制工作。概预算工作是一项专业性、知识性、政策性很强的工作，它不仅需要掌握一定的概预算专业知识和有关政策、法规，还要了解有关专业设计、施工方法等多方面的知识。
一、电气工程造价的编制：
1、 熟悉设计图纸，透彻理解设计意图，正确计算工程量并套用定额概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，了解章节及子目的划分，在此基础上，
还要熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。熟悉设计图纸，反复翻阅直到对图纸有比较透彻的理解为止，是编好设计概算的第一步。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，首先要清楚工程的性质、类型、规模，再依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符(如实施位置、施工方法、所用机具等)，不重复计算、不漏算。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量。当设计图纸深度有限时，还需要编制人员对设计进行延伸和细化，也就是说，不但要把图纸上的项目计算出来，还要计算出图纸中虽未做交待但实际会发生的项目。这就要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用设备类型，各种配电装置及管线的性能与特性，以及电气工程本身特点及施工中的特殊要求等。
2、工程预算编制工作中存在的问题
大家知道，电气工程预算（设计概算和施工图预算统称建设预算，简称工程预算）的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，它不仅要求 编制人员要具有一定的专业技术知识，而且还要具有较高的预算业务素质。但是，在实际工作中，“高水平”者也好，“低水平”者也好，不论是手工编制，还是填写 电脑运算数据表，总是难免会出现一些这样或那样的差错。
目前我国工程造价确定工作中存在 的问题，归结起来主要有以下几点：
（1）定额换算不合理。随着时代的发展，各种新技术、新结构和新型材料 日新月异的迅速发展起来，所 以，现行建筑安装工程定额缺项或需要进行换算和补充的项 目与内容也日益增多。但是，在实际工作中，由于缺少调查和可靠 的第一手数据资料，致使换算定额和补充定额含有较多的不合理因素。
（2）高算乱要现象较多。随着我国工程建设管理体制改革的深入，建筑市场的开放，社会主义市场经济的建立和完善，招标投标承建制 的广泛实施，市场竞争激烈，工程造价的多与少，可以说是施工企业 的经济命脉。个别建筑安装企业，为了获得较多或高额收入，不从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量，高套定额单价，巧立名目高估乱要等不正当手段，人为地提高工程预算造价。
（3）导致差错产生的基础多。实际工作中造成工程造价不实的因素较多，但归纳起来主要有下述三点：
1）建筑市场开放，异地承担设计、易地进行施工的单位和企业，不甚熟悉工程所在地区的现行预算定额和工程造价确定的各项规定，所 以，所编制的预算造价中存在有较多的差错。

2）工程造价师（员）队伍新老更替，不少新的工程造价工作人员业务生疏、缺乏经验， 在实际工作中常常发生这样那样的计算差错。
3）工程造价构成项目多，且变动频繁，致使计算程序复杂，计费基础不一。
鉴于以上所存在的几点问题，为了保证工程预算造价的准确性，使它能够确切而完整地反映建设工程的计划价格，正确地反映拟建项 目所需要的建设资金数额，以便有利于国家对工程建设投资规模的控制和管理，各有关工程预算编制单位及有关部门，对工程预算造价实施审核制度是十分必要的。
二、电气工程造价的审核工作
1、所谓电气工程造价审核，是指对通过设计概算和施工图预算所确定的工程造价，进行全面、系统的检查和复核，以纠正所存在的某些错误和问题，使之更加确切和合理。工程概预算的“编”、“审”分离。是工程造价体制改革中的一个发展方向，是工程投资控制中的两个阶段，是由不同单位在不同的时间完成的。电气工程概算书编制完成以后，应该单独进行审核。整个的建设工程概算书的编制完成以后，还要求有专门的机构进行审计。基本建设的审计做为投资领域宏观调控 的一个监督环节，在进一步加速推进改革开放的今天，发挥了越来越重要的作用。对建设单位和建设银行来说，审核概算工作是落实工程造价的有力促进措施。

2、审核的方法包括书面审核和施工实践审核两方面。书面审核主要是对工程量的计算方法、套用定额是否准确、计算误差和取费情况等进行审核，设计和施工方面引起的误差也是审核的主要方面。电气工程主要审核三方面：（1）审核工程数量：配电装置工程量计算审核；动力、照 明控制设备工程量计算审核；电缆敷设工程量计算审核；配管配线工程量计算审核；照明器具安装工程量计算审核等。（2）审核套用单价（3）审核各项应计取费用。
3、审核方法主要有：全面审核法、重点审核法、对比审核法
4、价格信息与市场接轨，及时了解、掌握设备材料价格，客观考虑材料价差因素。
5、概算书审核的主要内容 （1）首先审查概算书编制的依据是否附合规定，（2）工程量的审核：包括计算公式、计算单位与小数点、预留量的计算，各种电气材料数量的统计、计算的准确性等。审查工程量 的计算是否有误，主要复查计算原稿，重点是干线和支线的划分与统计的总量。 （3）列概算项目的审核：按设计图的列项是否有重项或漏项，这是审查概算书的主要内容。需要对设计图及概算定额非常清楚。
总结
工程造价已进入了一个完整发展和改革的新时期，电气工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。
我国电气工程造价管理也在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面做了许多改革，注重造价的编制和审核工作不仅有利于国家工程建设管理制度的贯彻执行、有利于维护国家财经纪律，堵塞漏洞，更有利于合理确定工程造价，提高投资效益，应引起足够的重视。

参考文献
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