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浅淡建筑装饰工程危险源的辨识与控制

摘 要：针对建筑装饰行业事故多发的特点，分析了建筑装饰施工的特点，指出了安全事故发生的根源，并提出了有效控制危险源的措施。
关键词：装饰工程；危险辨识；危险控制
　　改革开放以来，建筑装饰行业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，作为我国的一个新兴产业，同时也是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。建筑装饰工程中的“危险源”（不安全因素），是指建筑装饰施工企业长期或者临时地施工、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量（包括场所、设施及施工场地中特指的部分专项施工），简言之就是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。危险源是危险物品大量聚集的地方，存在着重大安全事故发生的可能性，并且一旦发生安全事故，将会对从业人员的人身安全以及集体财产造成严重损害。及时识别和控制危险源，全面地掌握本企业危险源的分布及具体的危害情况，可以有针对性地采取防范措施，防止和减少安全事故。
１ 建筑装饰施工的特点
　　（１）施工生产的流动性、建筑装饰产品的单件性和类型多样性，决定了施工生产过程中不确定性难以避免。
　　（２）施工领域广，存在高空作业、机械伤害、触电、化学性爆炸等，是危险源最多的行业之一。
　　（３）施工过程、工作环境的多变性和复杂性。不同的建筑形式及施工具有不同的操作规程，各种功能要求的建筑装饰工程项目都有着各自的特点和施工手段，工程施工中的每道工序、每个阶段都有着一定的操作差异，其中蕴涵的不安全因素也各种各样，并且每时每刻都在发生着变化，同时这些变化还有不规则性的特点。
　　（４）建筑装饰工程施工手工劳动的非标准化，使得繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，施工单位的整体素质不尽相同，一旦各单位之间不能有效地协调、配合，就可能形成危险源。

２ 危险源的辨识及常见危险源
　　建筑装饰企业管理体系中的危险源的辨识是企业安全管理工作的重要要素。学会运用危险源识别和分析危险源的风险程度，就能掌握控制施工过程中事故发生的主动权，它在施工过程中占有非常重要的地位。由于建筑装饰企业自身的特点，各类危险源是客观存在的，这就要求施工企业安全管理部门、安全管理人员要有扎实的业务知识和较高的处理突发事件的能力，在安全监督管理及检查过程中，有效地运用管理体系中危险源的辨识和评价，将各类危险源分门别类，并且制定相应的管理措施，有针对性地对控制措施进行检查。在装饰工程施工过程中，常见的危险源主要有以下几个方面：
　　（１）物体打击。包括高空作业时的坠落物，可能发生的砸伤、碰伤等伤害。
　　（２）高处坠落。在高层建筑装饰施工作业中，由于作业人员的失误和防护措施不到位，易发生作业人员的坠落事故。
　　（３）机械伤害。装修机械设备在作业过程中，由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除，发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。
　　（４）触电伤害。装修施工现场用电不规范，如乱拉乱接，对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护，非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。
　　（５）作业人员在装饰施工现场不能正确使用安全防护用具、用品，也是发生人身伤害事故的原因。
　　（６）特种作业人员未经培训无证上岗，对所从事的作业规程似懂非懂，想当然做事而发生安全事故。
　　（７）易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。
　　（８）无机非金属装修材料，包括石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、人造木板、油漆等，放射性及游离甲醛释放量，不在国家强制规定的限量范围，已成为常见的安全隐患。
　　以上８个方面的危险源是施工企业最常见的，也是重大事故隐患最突出的环节，在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施，就有可能发生重大的安全事故。

３ 安全事故发生的根源及有效控制危险源的措施
３．１ 安全事故发生的根源
　　在建筑装饰工程施工活动过程中，危险源失控是发生重大安全事故的根源。施工单位违章操作，在安全管理与安全教育上失误，没有必要的安全防范措施，重大安全隐患导致了重大事故；施工单位对现场的危险源的管理和控制违反相关规定，没能对施工现场中危险源辨识后制定和编制专项的施工管理方案，并派专人对其进行监督、检查实施。
３．２ 控制建筑装饰工程危险源的措施
　　（１）严格按照强制性条文《建筑施工安全技术规范》进行管理与操作。
　　（２）严格执行《中华人民共和国安全生产法》的规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告之多业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”；“生产经营单位应当按照国家的有关规定将本单位危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全监督管理部门和其他有关部门备案”。
　　（３）企业对危险源的控制，主要是在工程施工开始前根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平等各种因素进行分析与预测，以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制，起到安全防范的作用。在施工开工前识别现场的危险源，根据其危险源的风险程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除现场事故的“隐患”，保障施工安全，为企业完成施工产值，创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。
　　（４）真正落实施工企业安全生产岗位责任制。对于一个工程施工项目，项目经理是控制危险源风险的第一责任人，要根据工程项目的特点把施工现场中各类危险源进行辨识和评价，现场配备足够的安全管理人员，制定积极有效的风险防范管理措施；施工过程中，实施定人定期跟踪监督检查，对违反规定的行为及时发现、及时纠正。同时，组织制定施工现场中危险源的控制目标，实行安全岗位责任制，逐级签订安全管理责任状，层层分解，责任到人。
　　（５）企业从事安全管理工作的专业人员要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用管理体系中危险源辨识的评价方法，指导、帮助施工现场及施工人员如何有效地识别危险源，如何针对不同的危险源采取相应的对策，尽量避免重大安
全事故的发生。
　　（６）加强对全体管理人员及施工现场的安全施工宣传教育和培训，尤其是以预防事故为主的危险源控制的安全教育，真正做到“安全重担大家挑，人人肩上有指标”，使施工现场的全体管理人员和施工人员都能自觉执行所制定的风险控制管理措施，避免施工安全事故的发生，确保施工和工人自身的安全。
４ 结语
　　随着科技的进步、安全管理模式的不断更新，一些老套套、老框框早已不适合现代管理的需要，只有顺应装饰装修施工过程的规律，正确地运用管理体系中危险源辨识的方法，才能把重大安全事故消灭在萌芽状态，确保装饰装修施工安全。
　　建筑装饰企业的安全施工不只是行政管理人员的事，也不只是安全管理人员的事，它关系到企业每一个管理人员、施工人员的事业和健康，关系到千家万户的安宁与幸福。企业只有形成了人人讲安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的双丰收，企业的安全管理工作才能真正迈上新台阶。