1、资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。中国矿业大学徐海学院本科生毕业论文姓 名: 陈乐仪 学 号: 22070563 学 院: 中国矿业大学徐海学院 专 业: 国际经济与贸易 论文题目: 江阴化纤产业应对反倾销的问题研究 指导教师: 刘冉 职 称: 讲师 6月 徐州中国矿业大学徐海学院毕业设计任务书专业年级 国贸07-1班 学号 22070563 学生姓名 陈乐仪 任务下达日期: 1 月 2 日毕业设计日期: 年 2月21日至 年 6 月 12 日毕业设计题目: 江阴化纤产业应对反倾销的问题研究毕业设计专题题目: 毕业设计主要内容和要求: 1. 调查江阴三房巷集团的今年
2、来反倾销案件的应诉情况, 并与江阴化工行业内的其它企业进行对比, 找出江阴化工企业在应对反倾销过程中所存在的问题。2. 查阅相关文献, 要求不少于20篇, 其中英文文献不少于5篇。了解国内外对反倾销的研究现状, 并对企业的问题进行分析的基础上, 提出有针对性的对策。3. 翻译一篇相关的英文文献, 要求中文不少于3000字。4. 正文部分字数不少于18000字, 格式规范。指导教师签字: 郑 重 声 明本人所呈交的毕业论文, 是在导师的指导下, 独立进行研究所取得的成果。所有数据、 图片资料真实可靠。尽我所知, 除文中已经注明引用的内容外, 本毕业论文的研究成果不包含她人享有著作权的内容。对本论
3、文所涉及的研究工作做出贡献的其它个人和集体, 均已在文中以明确的方式标明。本论文属于原创。本毕业论文的知识产权归属于培养单位。本人签名: 日期: 中国矿业大学徐海学院毕业论文指导教师评阅书指导教师评语( 基础理论及基本技能的掌握; 独立解决实际问题的能力; 研究内容的理论依据和技术方法; 取得的主要成果及创新点; 工作态度及工作量; 总体评价及建议成绩; 存在问题; 是否同意答辩等) : 成 绩: 指导教师签字: 年 月 日中国矿业大学徐海学院毕业论文评阅教师评阅书评阅教师评语( 选题的意义; 基础理论及基本技能的掌握; 综合运用所学知识解决实际问题的能力; 工作量的大小; 取得的主要成果及创
4、新点; 写作的规范程度; 总体评价及建议成绩; 存在问题; 是否同意答辩等) : 成 绩: 评阅教师签字: 年 月 日中国矿业大学徐海学院毕业论文答辩及综合成绩答 辩 情 况提 出 问 题回 答 问 题正 确基本正确有一般性错误有原则性错误没有回答答辩委员会评语及建议成绩: 答辩委员会主任签字: 年 月 日学院领导小组综合评定成绩: 学院领导小组负责人: 年 月 日摘 要当前, 世界经济复苏缓慢而曲折, 发达国家与新兴市场国家在扩大出口、 千方百计争夺国际市场、 提高本国产品竞争力的竞争将更加激烈。某些国家和地区滥用贸易救济措施, 经过货币贬值来提高自己产品出口竞争力, 将使贸易争端更加复杂。
5、自20世纪90年代开始, 世界平均每67起反倾销和保障措施案件中, 就有一起针对中国产品, 中国已成为被外国提起反倾销指控最多的国家。化纤产业是纺织工业的基础产业。从国内市场上看, 化纤产业为纺织行业及其它工业提供了大量优质、 低成本、 品种丰富的原料, 化纤占纺织用纤维的比重进一步提升, 在新兴材料领域的影响力逐步增强。在国际分工方面, 中国化纤产业的地位更加重要, 特别是规模化集成创新技术的突飞猛进, 使中国在世界大宗化纤品种领域占据了主导地位。随着国内化纤产业的快速发展, 化纤产品成为遭遇国外反倾销最多的品种之一。针对江阴化纤产业应对反倾销的问题研究, 本文从江苏三房巷集团有限公司下属企
6、业江阴海伦化纤公司的印度尼西亚对原产自中国的聚酯短纤反倾销案例引出, 结合倾销与反倾销的相关理论以及此案件处理方法及结果, 结合江阴地区其它遭受反倾销的化纤产业案件, 经过个案研究、 比较分析、 经验总结以及趋势研究的方法, 总结江阴化纤产业屡次遭受反倾销的外部原因、 内部原因以及国外反倾销对江阴化纤产业的影响。经过结合实际分析出口企业应对反倾销存在的问题以及中外反倾销制度比较分析, 总结出化纤产业包括政府、 化纤企业积极应对反倾销的措施。关键词: 反倾销; 化纤产业; 应对措施ABSTRACTCurrently, the recovery of worlds economy is slow
7、and difficult. Developed countries and emerging markets are expanding export and making efforts to take global market share, strengthening the competitiveness of domestic products. All these contribute to the fierce competition of market. However, in certain counties or regions, some trading remedie
8、s such as the depreciation of currency have been abused to make the situation more complicated. Since 1920s, on average, out of all the anti-dumping cases in the world, 6 to 7 have been concerned with Chinese products. China has been accused more than any other counties of anti-dumping cases.Chemica
9、l fiber industry is basic industry of textile industry. Chemical fiber industry provides large amount of various qualified raw material at lower cost for textile industry and some other industries. Chemical fiber weighs more over other fiber for textile uses and also has more impacts on new material
10、 filed. In terms of international division of labor, chemical fiber industry is becoming more and more important in the field. In particular, large scale production and technical innovation pave the way for further improvement, making China domain the worlds commodity for chemical fiber field. As th
11、e domestic chemical fiber industry is booming, chemical fiber products become one of the target products for anti-dumping charges.To study the anti-dumping issue concerning chemical fiber industry in Jiangyin, this report investigates the case related to Indonesias anti-dumping charge with Chinese P
12、olyester exported by subordinate enterprise named Jiangyin Hailun chemical fiber company of Jiangyin Sanfangxiang Group. The report also exams some theory of dumping and anti-dumping are mentioned, the course and result of the case. Some relevant anti-dumping cases near Jiangyin are also mentioned.
13、Through case study, comparative analysis, summary of experience learned and trendy study methods, the internal causes, external causes and the impact of anti-dumping charges with Jiangyin chemical fiber industry were summarized. Through analysis of practical problems with export enterprises response
14、 to anti-dumping charges and comparison of anti-dumping regulation of China and other counties, some useful measures for government and chemical fiber enterprises were concluded.Keywords:Anti-dumping; chemical fiber industry; measure目 录1 绪论11.1研究背景及意义11.2国内外研究现状及发展趋势21.2.1国外研究现状21.2.2国内研究现状21.2.3发展趋
15、势41.3研究方法及可行性分析41.3.1研究方法41.3.2可行性分析51.4研究目的52 江阴化纤产业反倾销现状62.1江苏三房巷集团有限公司产业发展及出口现状62.2三房巷集团应对反倾销案件处理方法及结果72.3江阴化纤产业其它案例比较73 江阴化纤产业屡次遭受反倾销的原因及影响93.1江阴化纤产业屡次遭受反倾销的原因93.1.1外部原因分析93.1.2内部原因分析113.2江阴化纤产业应对反倾销的情况分析123.2.1江阴出口企业出口情况和特点123.2.2国外反倾销对江阴化纤产业的影响154 应对反倾销的不足204.1中国与其它国家反倾销制度规则比较204.1.1中国与国外反倾销制度
16、立法层次的比较204.1.2中国与国外反倾销制度实体内容的比较204.2企业应对反倾销措施存在的问题224.2.1出口企业内部没有建立起高效的反倾销应诉机制224.2.2一些企业态度不积极, 力度不够强硬224.2.3企业舍不得支付高额律师费用224.2.4一些企业想坐享其成234.3从反倾销分析中国企业会计的问题234.3.1内部会计控制不健全, 会计信息失真234.3.2 会计标准落后, 会计信息难以被采信235 中国化纤行业应对反倾销的对策245.1政府应对反倾销策略245.1.1不断推进经济改革, 摆脱”非市场经济国家”245.1.2利用WTO争端解决机制, 争取公正裁决255.1.3
17、建立反倾销的预警机制与应诉激励机制255.1.4正确合理地运用反倾销手段, 对反倾销调查方施加压力265.2出口企业应对反倾销策略265.2.1未雨绸缪, 积极应诉265.2.2规范成本费用管理及内部管理265.2.3提高产品技术含量275.2.4实现营销市场多元化275.2.5抵制低价竞争276 结束语28参考文献29英文原文31中文译文37致 谢421 绪论1.1研究背景及意义反倾销(Anti-Dumping)是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外, 再增收附加税, 使其不能再廉价出售, 此种附加税称为”反倾销税”。关于反倾销, 其本质是
18、为了抵制不正当竞争: 出口国利用其国内的低价成本, 来向进口国倾销, 使得进口国的国内相同产业受到损害。因而反倾销措施在一定程度上保护了进口国的产业稳固, 使得良性化竞争能够继续。可是现在的反倾销问题存在着很多的不平等性, 其已经从维护国家利益转变为对国内产业的过度保护, 而且各个国家对于反倾销的认定都有自己的法律或规定, 使得在案情判定上容易产生误差, 进而反倾销问题频频增多, 对本国产业的恶性保护愈发严重, 阻碍了对外贸易的正常发展, 出口国利益受到大大损害。当前, 世界经济复苏缓慢而曲折, 发达国家与新兴市场国家在扩大出口、 千方百计争夺国际市场、 提高本国产品竞争力的竞争将更加激烈。各
19、个国际和地区试图经过外部市场摆脱经济困境, 势必导致贸易保护主义和贸易摩擦加剧, 威胁全球经济增长。某些国家和地区滥用贸易救济措施, 经过货币贬值来提高自己产品出口竞争力, 将使贸易争端更加复杂。自20世纪90年代开始, 世界平均每67起反倾销和保障措施案件中, 就有一起针对中国产品, 中国已成为被外国提起反倾销指控最多的国家。截至 年底, 中国共受到19个国家和地区发起的101起反倾销和保障措施调查, 涉案金额近116.8亿美元, 其中反倾销调查45起。据统计, 世界近年诸多反倾销案中, 中国占近15%20%, 居全球首位, 成为世界反倾销最大的受害国。迄今为止, 已有40多个国家和地区对中
20、国发起反倾销调查, 国际上绝大多数反倾销案是由美国、 欧盟和澳大利亚和加拿大发起的。近年来, 一些发展中国家如印度、 巴西、 秘鲁、 南非等对中国发起反倾销调查呈增长趋势。据WTO秘书处的统计, 当前发达国家的反倾销立案占世界各国反倾销立案比重已经从20 世纪80 年代占97%下降到了60%左右, 而发展中国家的反倾销立案比例由原来的不到3%快速上升到40%左右。随着国内化纤产业的快速发展, 化纤产品成为遭遇国外反倾销最多的品种之一。据不完全统计, 至今, 江阴市化纤产品共遭到欧盟、 美国、 土耳其、 巴基斯坦、 印度尼西亚等多个国家地区的反倾销, 立案8起, 涉案企业24家, 涉及聚酯短纤、
21、 针织布、 化纤制针织衫、 人造及合成短纤维纱线和缝纫线等多个产品, 其中, 仅聚酯短纤一个产品就遭遇了五次的反倾销。1.2国内外研究现状及发展趋势1.2.1国外研究现状大多数经济学家认为, 中国新加入世贸组织, 将成为反倾销行动的大头。也有可能扩大目标产品的范围。到当前为止, 大多数的反倾销行动重点在于钢铁和化学制品。纺织品全球配额制度已于 成立, 发达国家能够经过诉诸贸易救济的规则保护自己免受来自贫穷国家的纺织品进口增加。这就是为什么许多发展中国家都渴望看到贸易救济法律改革, 这个改革有利于她们广泛地使用它们。当今世界经济处在高度繁荣时期, 国际贸易自由化程度较高, 可是我们也应该看到,
22、在这个繁荣时期, 也会出现阶段性的国际经济萎靡, 在这个特殊时期出现之时, 会出现经济不同程度的衰退现象, 这时各国普遍的做法就是增加经济壁垒以用来保护本国经济增长, 这种做法大大降低了国际贸易的自由度, 使得贸易保护成为主流。根据世界贸易组织的权威数据统计, 世界贸易额仅在 上半年就萎缩了将近5%, 随之而来的是美国和欧盟的同期贸易额减少了6%, 而日本和拉美各国的贸易额更是下降了整整两个百分点。对于国际贸易在金融危机下的萎靡状态, 国家商务部日前对国内出口企业发出预警称, 新一轮的贸易保护正在全球范围内展开, 中国将面临着更加激烈的贸易摩擦战, 并将会是最近几年内最为严重的一年, 预计相关
23、的贸易诉讼将是以往各年的总和。随着经济一体化的发展。国际市场竞争也变得日趋激烈, 近十年来国际反倾销也日益升温。同时, 随着中国经济稳步增长, 中国已成为西方国家反倾销的主要对象。世界经济全球化的脚步正在逐步发展, 国际社会中自由贸易的呼声也越来越高。反倾销被越来越多的国家视为保护本国利益的最佳手段之一, 频繁使用。1.2.2国内研究现状来自国家商务部公平局的统计数据: 1979 , 共有对华贸易救济措施立案1136起, 其中反倾销950件, 反补贴37件, 保障措施117件, 特保32件。据WTO最新统计数据, 自 9月中旬金融危机爆发以来, 第四季度至 第三季度, 全球新发起反倾销调查23
24、4起, 反补贴调查23起。到当前为止, 中国依然是遭受反倾销调查和实施反倾销措施最多的国家, 举一个例子来说, 从1995年到 上半年, 中国出口产品被提出反倾销调查一共640起, 占全球总反倾销调查的19.4%, 而被实施反倾销措施的为441起, 占全球总数的20.9%。然而, 更值得注意的是各年对华反倾销调查数的变化。全球反倾销调查数在 趋于下降的情况下, 对华反倾销调查数却趋于上升, 而且近年有加速上升的趋势。表现在对华反倾销调查数占全球反倾销调查数的比重上, 总体上趋于上升, 且近年也是加速上升, 年达到惊人的43.53之高。这充分说明中国是国际反倾销调查的重中之重, 中国遭受的反倾销
25、调查日益严重。在实施最终反倾销措施方面, 1995 国外对华实施反倾销措施454 件, 占全球实施反倾销措施总数2160 件的21.02, 位居全球第一。在对华实施反倾销措施数占全球实施反倾销措施数的比重上, 维持在24以上的极高水平, 再次表明中国面临的反倾销形势日益严峻。世界银行高级经济学家威尔马丁在 年的”中国投资环境论坛”上曾经指出: 中国有70%的出口产品很容易受到反倾销措施攻击, 未来10 内将持续面临更为严重的反倾销威胁( 彭立志, ) 。此预测已在近年得到初步的证实, 因而中国未来面临的反倾销形势必须引起足够的重视。一些企业对国外反倾销的态度认识不足。一些出口企业错误地认为应诉
26、与否结果一样, 或认为应诉代价过大、 得不偿失; 还有一些企业抱侥幸心理, 企图借其它企业应诉之功而享免罚之果, 结果形成国内同行大家都不应诉的局面; 一些企业虽然在认识上和行动上开始重视反倾销的应诉, 但对于国外的不利判决反映消极。反倾销预警机制不够完善, 预警时间出现时滞。中国大部分中小企业由于信息闭塞, 其信息主要来源于政府有关部门的信息渠道, 对产品在国外市场的最新反馈滞后, 导致绝大多数出口企业对其产品在国外市场遭遇反倾销情况的获悉, 完全依赖政府部门的信息传递, 没有主动开辟多方的信息渠道。而且在政府发出反倾销预警时, 国外对出口产品的反倾销调查已迫在眉睫。中国企业在反倾销应诉中存
27、在的会计问题。中国企业普遍存在会计基础工作比较薄弱等问题, 很难提供反倾销调查所需要的会计、 财务及相关方面的信息资料, 中国企业应诉反倾销存在着严重的会计问题。首先、 中国会计准则和会计制度与国际标准存在差异。其次、 企业会计内部控制措施混乱, 具体变现为: 财务管理混乱, 会计信息失真; 过度操纵成本费用, 生产成本扭曲; 会计档案保管制度不健全。再次、 反倾销中会计信息平台缺少。表现在: 没有建立反倾销会计预警系统; 没有建立竞争对手会计的信息平台; 出口产品的定价没有会计的参与。1.2.3发展趋势从反倾销的主体看, 范围从原来传统的几个发达国家指控倾销扩展到全球化包括发展中国家。作为平
28、衡本国贸易以及保护本国民族产业的主要手段, 伴随着中国出口贸易额的快速增长, 国外对华反倾销愈演愈烈。从发展中国家的国别看, 对华发起反倾销的国家大多是发展中大国, 土耳其、 印度、 南非、 阿根廷、 墨西哥、 巴西最近几年的立案数量不断提高。从反倾销运用的手段变化上来看, 全球经济一体化和贸易自由化关税壁垒的作用日益下降, 反倾销结合反补贴、 绿色壁垒、 技术壁垒等新的更有效的贸易壁垒, 层出不穷。例如近几年来, 美国、 欧盟、 日本等国家对从中国进口的农产品制定了较为苛刻的技术标准和卫生检疫标准。从反倾销运用的手段来看, 由单一的关税壁垒转变为反倾销为主导的多元化非关税壁垒。虽然反倾销对中
29、国出口的总体影响不大, 但频繁的面临反倾销诉讼, 在一定程度上, 影响中国企业的生产和经营, 使得出口的增速受到一些制约。而且在国际市场上, 中国出口产品对外的形象也受到了影响。从反倾销对中国企业出口的影响看, 反倾销措施一般要实施5年到20年, 涉案企业所受损失相对较大。在实施过程中由于要被征收较高的税率, 导致产品在进口没有竞争优势, 出口量急剧下滑, 一些企业退出市场的占有份额。1.3研究方法及可行性分析1.3.1研究方法(1)个案研究方法本文经过对三房巷集团下江阴海伦化纤有限公司的印度尼西亚对原产自中国的聚酯短线反倾销案的研究, 延展到江阴的化纤产业的反倾销案例。经过描述研究江阴地区化
30、纤产业的一个反倾销实例乃至多个案例来分析化纤产业遇到反倾销的应对方法以及策略。(2)比较研究法经过比较几个企业遇到不同反倾销案例的情况, 分析屡次被反倾销原因。(3)经验总结法本文经过对江阴的化纤产业的反倾销多个案例的分析总结, 归纳得出企业应对反倾销的有效方法和策略, 以及行业和政府对反倾销案例的支持方法。(4)趋势研究方法经过分析当前化纤产业的发展与反倾销案例, 与前期反倾销情况总结, 来预测未来倾销和反倾销的未来走向。1.3.2可行性分析本文从实际出发, 将理论和实践相结合, 使研究成果同时具有理论和实践意义。本文的理论研究主要是在综述国内外有关倾销与反倾销的研究的基础上, 从理论上解释
31、倾销与反倾销的经济学意义及其影响。实例研究方面, 本文以江阴化纤产业为对象, 结合企业应诉反倾销调查的案例, 对中国化纤产业遭遇反倾销制裁的原因分析并提出应对措施。1.4研究目的本文从江苏三房巷集团有限公司下属企业江阴海伦化纤公司的印度尼西亚对原产自中国的聚酯短纤反倾销案例引出, 结合倾销与反倾销的相关理论以及此案件处理方法及结果, 结合江阴地区其它遭受反倾销的化纤产业案件, 经过个案研究、 比较分析、 经验总结以及趋势研究的方法, 总结江阴化纤产业屡次遭受反倾销的外部原因、 内部原因以及国外反倾销对江阴化纤产业的影响。经过结合实际分析出口企业应对反倾销存在的问题以及中外反倾销制度比较分析,
32、总结出化纤产业包括政府、 化纤企业积极应对反倾销的措施。2 江阴化纤产业反倾销现状2.1江苏三房巷集团有限公司产业发展及出口现状三房巷集团已先后创办了30多家经济实体, 包括2家国家级高新技术企业、 4家省级高新技术企业和1家上市公司, 还拥有一个博士后科研工作站、 一个省级技术中心。公司拥有员工5900多人, 其中工程技术人员660多人, 先后涉足瓶级及纤维级聚酯切片、 涤纶短纤、 粘胶短纤、 印染布、 纺纱、 热能电力、 PBT工程塑料、 生态农林等领域, 其中主业聚酯产业从美国杜邦引进十一条生产线, 设计聚酯产能200万吨/年;从德国纽玛格引进十六条全球最大单线产能纺丝生产线, 设计短纤
33、产能80万吨/年;从瑞士布勒公司引进十条生产线, 设计瓶级切片产能120万吨, 成为全球聚酯行业最大制造商之一。 ,三房巷集团实现销售收入205亿元, 上交税金1.87亿元, 自营出口5.7亿美元, 分别同比增长29%、 35%、 47%,年出口额在国内同行业排名第一。公司连续十多年被评为江苏省明星企业、 省文明单位, 被国有省级银行评定AAA级信用资信。江苏省大型内资企业进出口十强, 连续三年公司产量和销售总额在行业中排名第一。 公司位列中国企业500强排名第264位、 中国制造企业500强中名列133位、 中国民营企业500强第63位。经过不断完善ISO9001质量管理体系和ISO1400
34、1环境管理体系, 公司主要产品”翠钰”( JADE) 牌聚酯瓶级切片经过了FDA、 ECC、 可口可乐、 百事可乐认证, 质量指标已达到美国杜邦标准, 产品销往60多个国家和地区, 并在海外10多个国家进行了商标注册, 具有较强的市场竞争能力, 形成了PET、 PBT等环保、 节能材料系列产品, 可替代当前传统产品, 已形成具有国际影响力的自主品牌, ”翠钰”牌商标获得了江苏省出口名牌称号, ”三房巷”牌商标获得了中国驰名商标称号, 影响力正随着全球市场的扩张而快速上升。江苏三房巷集团公司有多家企业开展进出口业务, 其中, 年进出口超千万美元的企业有8家, 有3家企业进出口超亿美元。进出口产品
35、众多, 年进出口超百万美元的产品达20多个。出口产品主要以聚对苯二甲酸乙二醇酯( PET) 为主, 占到公司出口的约80%以上, 另外, 公司上年纺织品出口( 有聚酯短纤、 面料等) 也超5000万美元; 进口产品则主要为精对苯二甲酸 ( PTA) 和乙二醇( MEG) 。2.2三房巷集团应对反倾销案件处理方法及结果江阴海伦化纤有限公司是三房巷集团重点企业之一, 主要生产和销售聚酯短线。江阴海伦化纤有限公司从 12月开始出口到印度尼西亚, 之后印度尼西亚逐渐成为江阴海伦化纤有限公司重要的出口市场之一, 到 , 全年累计对印度尼西亚出口已达1605.12吨。随着江阴海伦化纤有限公司对印度尼西亚出
36、口的逐渐增多, 印度尼西亚在 3月由东丽合成和帝人化纤申请, 对中国的聚酯短线发起了反倾销调查, 江阴海伦化纤有限公司在商务部和相关商协会的组织下积极参与应诉, 并聘请了上海市锦天城律师事务所北京分所为自己的代理律师,以维护自己合法的贸易利益。应诉步骤: 3月, 印度尼西亚发起反倾销调查案。 4月, 三房巷集团决定应诉, 并聘请了律师。 5月, 三房巷集团完成反倾销调查表的填写工作, 并递交。 11月26-27日, 印尼的相关官员到三房巷集团工厂现场核查, 三房巷集团有限公司与律师一起做好了充分准备 , 很好的完成了接受核查的任务。 2月, 印度尼西亚对本案件初裁, 公司被裁定为4.84%的反
37、倾销税率。经过研究, 在律师的指导下, 公司发现印度尼西亚在初裁反倾销税率计算中存在按照季度归零和扭曲江阴海伦化纤有限公司外购短纤采购成本等不合理的做法。公司向商务部公平贸易局就此进行了汇报和沟通, 公司也以法律和案件事实材料为依据积极进行了抗辩, 印度尼西亚反倾销委员会先后将裁定公司的倾销幅度由4.84%降为2.19%, 再由2.19%降至0.82%。 5月11日, 印度尼西亚公布本案件终裁结果, 修正了其税率计算中的不合理做法, 最终给予了公司零税率。在 4月立案、 5月终裁的印度尼西亚对中国聚酯短纤反倾销案中, 除江阴海纶化纤获零税率外, 江阴另一家化纤企业南阳彩色纤维母粒有限公司也经过
38、积极应诉获零税率, 同时获零税率的还有张家港港成兴化纤、 四川汇维士、 晋江市均利无纺制品, 其它未应诉企业获得11.94%的税率。2.3江阴化纤产业其它案例比较纺织服装是江阴市重要的支柱产业。 , 江阴市纺织工业( 规模以上企业) 完成产值943.67亿元, 实现利税60.67亿元。江阴纺织服装在无锡占有重要地位。同年, 江阴纺织规模以上企业占无锡市纺织的43.4%, 工业总产值占68.1%, 销售收入占67.8%, 利税占69.2%; 其中, 服装年产33954万件, 占无锡的62.5%。纺织服装也是江阴的重要出口产业。”十一五”期间, 江阴纺织服装累计已出口97.65%亿美元, 占同期江
39、阴出口总额的28.2%; 其中 1-11月, 江阴纺织服装出口22.86亿美元, 同比增长33.68%, 占全市出口的26.41%。化纤产业是纺织工业的基础产业。从国内市场上看, 化纤产业为纺织行业及其它工业提供了大量优质、 低成本、 品种丰富的原料, 化纤占纺织用纤维的比重进一步提升, 在新兴材料领域的影响力逐步增强。在国际分工方面, 中国化纤产业的地位更加重要, 特别是规模化集成创新技术的突飞猛进, 使中国在世界大宗化纤品种领域占据了主导地位。江阴是中国化纤产业的重要生产基地。 来, 江阴聚酯短纤产品先后遭遇欧盟、 美国、 土耳其、 巴基斯坦、 南非、 印度尼西亚等国的反倾销。因江阴对南非
40、市场聚酯短纤出口规模较小原因无涉案企业应诉外, 其它均有企业积极应诉, 并逐步取得了一些应诉胜利。其中, 7月立案、 6月终裁的巴基斯坦对中国聚酯短纤反倾销案中, 江阴华宏化纤有限公司获得零税率, 同时获零税率的还有张家港成兴化纤有限公司, 其它未应诉企业获10.44%的税率。据了解, 两家应诉企业为调查期内对巴出口额最大的两家公司, 其出口额占总涉案金额的83%。该公司从开展外贸业务起, 就比较重视巴基斯坦市场, 于 与巴基斯坦某公司签订了巴基斯坦市场独家代理协议, 每月出口量都在3000吨以上, 在巴基斯坦市场具有了一定的影响力,对其国内的短纤生产厂商形成了一定的冲击力。经过一年多的努力,
41、 巴基斯坦已成为华宏化纤外贸市场的主要市场。也正是在这一年巴基斯坦关税委员会就开始对来自中国的短纤进行反倾销调查。对此该公司沉着应对, 积极配合律师准备各种资料进行应诉, 顺利的赢得了此次反倾销官司。3 江阴化纤产业屡次遭受反倾销的原因及影响3.1江阴化纤产业屡次遭受反倾销的原因3.1.1外部原因分析(1)反倾销制度规则分析WTO有关倾销和反倾销规则早在1947年签订的关税和贸易总协定中就有规定, 在肯尼迪回合、 东京回合和乌拉圭回合中, 当时的关税和贸易总协定又对倾销和反倾销规则作了修正和补充。一个国家的产品在出口过程中是否存在倾销行为, 在协议中是这样规定的倾销是一项产品从一国出口到另一国
42、, 该产品的出口价格在一般贸易过程中, 低于出口国旨在用于消费的相同产品的可比价格, 即以低于正常价格进人另一国的行为。对如何依据正常价格判定是否存在倾销, 关税和贸易总协定乌拉圭回合的最终协议中又有如下规定:比较进口产品的价格与该产品在出口国国内用于消费的同类产品价格; 若做不到, 则比较进口产品价格与该产品出口到适当第三国的有代表性的价格, 或原产国生产成本加上合理的管理、 推销及其它费用和利润; 若无出口价格, 或由于进出国的双边安排而使出口价格不可信, 则产品的出口价为再售给第一个独立卖方的价格。产品经第三国转口的, 其价格要与原出口国的产地价格相比。WTO反倾销规则规定, 有倾销并不
43、一定要征收反倾销税, 只有在因倾销造成进口国国内某种产业损害时, 才可征收反倾销税。如果一国在出口产品到另一国时存在倾销, 但由于其数量有限或由于进口国对该产品的供求存在较大的缺口, 故没有对进口国的国内产业造成损害, 那么进口国就不能对出口国的产品征收反倾销税。只有当倾销对进口国的某种国内产业造成损害, 或实际上阻碍了该工业的建立时, 才可征收反倾销税。在这里, 国内产业指生产相同产品的国内生产者的总体, 或这些产品的合计总占国内该产品总产量的大多数的国内生产商, 而决不是任何一个或几个小企业都可提出反倾销诉讼。在确定损害时, 主要以事实为依据, 而不能用假设或推测。主要依据的指标能够是资产
44、利润率、 净利润、 失业率、 市场占有率、 销售增长率、 国内供应、 进口的变化和进口占总消费量的比率等指标加以分析, 证实国内产业是否受到了损害。除上面两个环节外, 证明倾销和国内产业的损害是否存在因果关系也十分重要。如果出口国在出口产品时, 构成了倾销, 而且进口国的国内产业也确实有被损害现象, 但其中的主要原因是因为进口国国内生产商间的恶性竞争造成的, 那么, 也不能对出口国的产品实施反倾销措施。对倾销的处罚一般分为二种, 一是采用临时措施, 能够采用征收临时税的形式, 或者采用担保形式, 支付现金保证金, 额度相当于反倾销税。临时措施从开始调查之日起的60天后采取, 一般不超过4个月。
45、二是征收反倾销税, 根据出口产品价格和正常价格的差值, 计算倾销幅度, 并按小于或等于倾销幅度的比率征收反倾销税。反倾销税的征收期限为5年, 但出口国可就此进行复审, 复审结果出来之前, 征税继续有效。综上所述, WTO在倾销和反倾销规则上的规定包括三个重要的环节, 一是证实是否存在倾销, 二是国内相关产业是否受到损害, 三是损害和倾销之间是否存在因果关系。如果在三个环节中有任何一个环节不成立, 那么就不能实施反倾销措施。(2)国际经济贸易不景气态势所带来的负面影响 的金融危机席卷全球, 使得全球经济受到严重的创伤, 而在此危机的阴影笼罩下, 全球贸易保护主义逐渐泛滥。以美国为首的西方发达国家为转嫁经济危机, 便利用贸易保护主义措施, 以此来使得本国危机得到短暂的缓解。而中国作为发展中国家, 改革开放使得国内经济迅速发展, 综合国力不断增强, 从而对很多国家造成威胁, 为了遏制中国的商品出口与发展, 许多国家不惜采取种种手段, 打压中国的经济发展。而反倾销则是很好的理由与途径, 从而以贸易保护主义为原则的世界多国, 开始了针对中国产品的反倾销调查越加猖獗。(3)”非市场经济国家”说在西方国家的反倾销法中有一
©2010-2024 宁波自信网络信息技术有限公司 版权所有
客服电话:4008-655-100 投诉/维权电话:4009-655-100