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重庆春运自愿者调研报告

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2020年4月19日
文档仅供参考
重庆火车北站客票调查报告
调查时间： .1.13— .2.17
调查地点：重庆火车北站
调查对象：候车室的乘客
按照铁道部的统一部署，我市 铁路春运从 1月8日开始，一直到2月16日止，共计40天。 春运时间较 春运提前了11天，加上元旦和春节较为临近，节前学生流、探亲流和返乡民工流将叠加，节后学生流与南下客流叠加，北上及西北方向客流启动时间相对较晚，呈现节前客流启动早、叠加大，峰值高，节后客流持续时间长的特点。春运期间，我市发送旅客超过300万人次，其中重庆火车站、重庆北火车站春运40天发送旅客290万余人次，比 春运增加20万人次。发送旅客创历史新高。
相对于 铁路春运， 铁路春运发生了一些变化，今年春运，我市实行实名制购票。从某种角度上讲，火车票实名制能够打击非法贩卖火车票的行为，对预防、减少和打击铁路沿线上的各种犯罪行为、保障乘客的人身安全、加强乘车管理都有一定的作用。旅客乘坐列车实行实名制，执行“票、证、人”三者一致方可进站。据介绍，春运期间，共查出“票证”、“人证”不符的共计6257人次。另外， 乘客订购火车票有5种方法：车站售票窗口、自动售票机、客票代售点、网上购票、电话订票。春运期间，不少旅客选择了电话和网络订票。据重庆火车站介绍，经过电话订票取票60.7万张，占全站售票量的26.1%；网络售票39.2万张，占全站售票量的16.9%；代售点售出115.7万张，占售票总量的49.2%。
为预防春运火车站售票窗口排长队购票的现象，重庆火车北站开设了第二售票厅。
尽管今年春运订购火车票的方式在往年传统的窗口售票和代售点售票的基础上新增了电话订票和网络订票，可是对于一部分乘客比如外出打工的农民工来说，使用电话订票和网络订票依然有一定的困难。
针对乘客们选择什么方式订票、订票过程中出现的一系列问题和为维护乘客们的自身权利，铁路公安成立志愿者客票调查小组，对候车室的乘客做了详尽的调查。其中，我和叶坤参加了这次志愿者客票调查活动。
根据一个月的调查信息显示，我们总结出以下几点问题：
一、票、证、人不符：我市今年春运实行实名制购票，进入候车室的乘客需要出示本人的身份证等有效证件和火车票进行验票， 票证人不符者，不得进站。在调查中发现，有极少数乘客是亲人或朋友代购火车票，这种情况不符合实名制制度，因此不得进站。解决办法只有到售票窗口凭借本人身份证等有效证件购票。如果要退票，也需要凭借与车票相符的证件方可。
二、乘客进站忘带身份证：乘客是凭自己的身份证等有效证件购买的火车票，但进入候车室却没有带身份证等有效证件，这种情况也不得进站。解决办法能够到火车站内办理临时身份证。购买火车票时也能够用临时身份证。
三、乘客使用电话订票和网络订票被收取额外费用：客票调查的主要任务就是调查乘客们在购买火车票时是否有被额外收取费用。根据铁路部门的收费标准，不论是网络订票、电话订票还是代售点购票，只能收取手续费5块钱，可是在调查过程中发现，一部分乘客却被收取了除5元手续费以外的额外费用。
乘客们被收取的额外费用少则10元/张，多则120元/张。那么这笔费用，是怎样出现的呢？
春运期间，像开往北京、广州、上海等重点车次的火车票，是很难抢购的。学生票提前15天售票，网络订票和电话订票则提前12天，窗口售票相对较晚，只提前9天。据悉，重点列车车票在开始出售不到十分钟就会被抢光。对于那些不懂如何在电脑上订票和使用电话订票的乘客，买到一张票更是难上加难。
调查过程中有乘客这样反映到：我提前9天到窗口排队买票，我还排第一个，结果售票员就给我说票卖完了。
那么，乘客在面临“票难买”这个问题时会怎么办呢？以下一段对话是在对某位乘客进行调查时的一部分纪录：
调查员:“请问你是自己买的火车票吗？”
乘客：“自己哪买得到票，我找别人帮忙买的。”
调查员：“是朋友还是亲人帮你买的？”
乘客：“我也不认识。”
调查员：“那她是怎样帮你买票的？”
乘客：“我把身份证给她，她帮我买了票我就给钱给她就行了。”
调查员：“那她有没有收取你额外的费用？”
乘客：“每张多收了50块。”
调查员：“你记得自己的票在哪里买的吗？”
乘客：“……”
调查员：“那你记得给你买票的人长什么样子吗？”
乘客：“……”
因为自己到窗口或者代售点无法买到火车票，因此有些乘客则选择让陌生人帮忙买票，然后支付一定的费用。
据乘客们的讲述，虽然购票地点不一样，但大多聚集在火车站、汽车站旁的门市，打着“某某票务公司”或“火车票、飞机票、汽车票代办点”的招牌帮乘客订票，门市里一般摆设有电脑和电话，在用电脑或电话帮乘客订到票后，从乘客手中谋取利益。
虽然今年春运实行实名制，很大程度减少了票贩子到票的行为，可是“帮”乘客买票而从中收取费用的行为只是倒票的另一种形式而已，这种行为侵犯了乘客的利益。
根据我们客票调查所提供的信息，今年春运期间重庆铁路警方破获22起网络倒票案，抓获票贩子27名，缴获车票1000余张。
　　同时，为防止票贩子利用假冒证件套购车票，重庆铁路警方开展了“打击制贩假证”的专项行动，查破案件17起，其中制假证案件15起，制（贩）假票案件2起；抓获违法人员18名，缴获假证件及印章1564个，假车票2张。查获各类危险（违禁）品5万余起。
春运期间买票虽然有点困难，但为维护自己的利益，乘客应该选择正规的售票点进行购票，不要让票贩子有机可乘。
四、乘客们对火车站普遍反映到：1、电话订票的程序太多，话费太贵。2、候车室太小，重点旅客区域需要扩展。3、候车室的小红帽收费太高。4、安检程序多。
针对以上乘客的反映，火车站也将做出进一步的改进。
2月16号为期40天的春运圆满结束。
成都铁路局表示，春运结束后，将继续实行车票实名制，旅客购买实名制的列车车票需提供有效身份证件。不过，验证进站环节有所变化，重庆站、重庆北站将从本月17日起不再实行100%实名验证进站，改为抽检和重点查验相结合的方式进行。