湖北省某高切坡防护工程监理规划.doc

一、前言

**建筑设计研究院通过公开招投标，受湖北省**县高切坡防护中心委托，承担三峡库区湖北省**县**镇**村二组高切坡防护工程施工阶段的监理工作。本《监理规划》是根据该工程监理招标，监理投标文件，监理大纲，监理合同，施工合同，施工招标文件，国家有关法律、法规和规定，设计文件和技术资料，结合工程实际情况而编制的，使有关方面对监理的方法、组织、工作内容、质量控制的原则和内容有较详细的了解，是开展监理工作的指导性文件。
随着工程的进展和深入，我们将在《监理规划》的基础上，逐步编写有关工程的监理实施细则，使有关方对监理工作具体要求有更明确地了解。

二、三峡库区湖北省**县**镇**村二组高切坡防护工程工程项目概况

（一）工程项目简介
**镇**村二组高切坡防护工程位于**公路内侧，该高切坡防护工程分为三段，自**河下游而上分别称作Ⅰ坡段、Ⅱ坡段和Ⅲ坡段，长度分别为222m、184m、和138m。
**村二组高切坡治理方案防护面积17320m2,主要工程量包括：锚杆2737根，总长14349m，喷砼（C25）2093m3，土石方开挖12298 m3，浆砌石877 m3，现浇砼872 m3，钢筋91.0t，Φ46排水孔长3302m。
**村二组高切坡防护工程主要有：
1.锚杆
锚杆采用HRB335钢筋，锚杆钢筋直径32mm，钻孔直径91mm，喷锚锚杆钢筋直径28mm，钻孔直径76mm，锚杆采用全长粘结型水泥砂浆锚杆。
2.格构
格构采用现浇钢筋混凝土格构，混凝土强度等级为C25。
3.坡面排水孔
4.挂网喷砼
坡面挂网采用HPB235、直径6mm的钢筋网，间距为0.2m×0.2m。喷砼强度等级为C25，喷层厚120mm。锚喷区钢筋网纵横向按照锚杆间距的两倍设置HPB235直径12的钢筋作架立筋。
5.挡土墙工程
挡土墙为M10浆砌块石挡土墙。
6.排水工程
排水工程包括排水沟和截水沟工程。
4.监测工程

采取变形监测为主，巡视检查为主的监测方式。
工程具体情况见施工图
（二）工程项目总目标
1.工程项目总投资：376.9415万元
2.工程项目总工期： 日历天；
3.工程项目质量等级： 。

三、参建单位

（一）建设单位：
（二）勘查单位:
（三）设计单位：
（四）监理单位：
（五）施工单位：

四、监理工作依据

（一） 国家有关监理工作的法规
1 地质灾害防治条例
2建设工程质量管理条例
3工程安全生产管理条例
4国家、国土资源部有关监理工作的规范
（二） 建设单位有关监理工作的文件、标准
1 工程监理招标文件、工程施工招标文件及投标文件；
2 建设单位提供的施工图及说明；
3 监理合同；
4 施工承包合同；
5 建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合同、协议及附件；
6 合同工程量清单及说明；
7经批准的变更设计文件；
8施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。
（三）与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准
建设单位指定的与本工程建设有关的国家、国土资源部现行设计、施工及验收规范、规程、标准。

五、监理工作范围及目标

（一）、监理范围及工作内容
　（1）、监理工作范围
1. 负责施工监理各方面工作。
2. 按业主要求，每月将监理月报或签证报业主审查。
3. 熟悉施工图纸，并将发现的问题汇总，书面提交建设单位转设计单位；参加设计交底和图纸会审。
4. 审核承包单位提交的施工组织设计及施工方案，提出审核意见并监督其执行。
5. 监督承包单位严格按照施工合同及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。
6.工程质量控制
a、对工程中的人员、材料、机械、施工方法和环境分别进行严格的质量控制，采取事前控制，事中控制和事后控制综合手段，确保工程质量全部达到要求。
b、审查承包商材料、设备进场清单，检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。
c、检查施工技术措施和安全防护措施，主持协商工程设计变更，并送设计和业主决定。
7. 工程投资控制
a、认真审查施工阶段的组织设计、技术方案、进度计划。
b、督促检查承包合同的实施，调解建设单位与承包人之间的争议。

c、工程施工当中及时对已完成的工程量进行验收，签署工程付款凭证，设计变更、材料更换、用工签证、作用机械签证等涉及到经济费用支出的签证，应事前报请业主知道，经业主同意方可执行。
d、审核工程结算、做出竣工验收报告。
e、监理方面要全面了解工程价格信息，定期向业主报告工程投资动态情况，协助业主按工程投资计划实施。
8. 工程进度控制
a、监理人员认真阅读图纸，全面掌握工程建设规模、工程特征和复杂程度。
b、审核施工单位提交的施工进度计划、施工组织设计。
c、督促施工单位按合同规定及时向业主提交竣工图等文件。
d、检查和督促施工单位做好开工前的准备工作。
e、核实实物工程量，签认工程款凭证。
f、定期组织工地例会，对于施工中影响进度的各种问题，提出监理意见，及时帮助解决。
g、在工程建设施工的全过程中，经常性地随时做好单位工程的分部、分项检查验收工作，工程质量验收全部达到合格以上标准。签认竣工日期。
9. 合同与信息管理
a、依据《中华人民共和国合同法》和建设工程法规，督促各方严格按照合同实施，协调解决处理合同有关事项。
b、做好监理的各项纪录、定期向业主上报各种报表，完成资料管理工作，建立档案管理制度。
c、明确有关各方组织机构人员及职责分工，确立协商联络方式和
渠道，确立例会制度，协商解决工种有关事宜。
10. 工程安全控制
a.控制人的不安全行为。
b.控制物的不安全状态。
（2）、监理工作内容
1. 施工准备阶段的监理：参加交底和图纸会审；审核施工组织设计和施工方案；审核承包单位的人员资格；审查承包单位项目管理机构的质量、技术管理和质保体系；审查承包单位项目管理机构的安全管理和安全保证体系；查验施工测量放线成果；第一次工地会议；施工监理交底；检查开工条件。
2.施工阶段的监理工作：工程质量控制；工程进度控制；工程造价控制；安全生产控制；施工合同其他事项的管理；监理资料的管理。
3.工程质量缺陷责任期的监理工作：在工程质量缺陷责任期内，我们定期回访；设置专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量；对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理；作好工程质量缺陷责任期监理工作的记录。
（二）监理工作目标
1.工程项目总投资：根据业主和施工单位正式签订的合同中所确定的价款，作为投资控制的目标；
2.工程项目总工期：根据业主和施工单位正式签订的合同中所确定的工程工期作为进度控制的目标；
3.工程项目质量等级： 合格。

六、项目监理机构及岗位职责

（一）项目监理机构：为确保监理工作顺利进行，经**建筑设计研究院研究决定成立“**建筑设计研究院**高切坡项目监理部”，监理部负责人员及职责如下：
1.总监理工程师：全权负责**监理部日常工作。
2. **监理总部主任：全面监控监理部日常工作。
3. 副总监理工程师：分管监理部人事、财务等工作。
3.总工程师：负责监理部地质方面的技术管理工作。
4.总监理工程师代表：负责监理部现场日常管理工作，受总监理工程师委托负责监理部技术管理工作。
**建筑设计研究院

监理部顾问
**高切坡项目监理部

总监理工程师

总监理工程师代表

各驻地监理工程师

专业监理工程师

图1 监理组织结构图

（二）项目监理人员及其分工
根据《地质灾害防治工程监理规范》（国土资源部）规定，监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，并实行总监理工程师负责制。
1.总监理工程师：
2.总监理工程师代表：
3.专业监理工程师：
合同管理监理工程师：
造价控制监理工程师：
进度控制监理工程师：
信息管理监理工程师：
地质专业监理工程师：
监测专业监理工程师：
驻地监理工程师：
测量专业监理工程师：

试验专业监理工程师：

监理岗位框图见图2

总监理工程师

合同管理部

造价控制部

进度控制部

质 量 控 制 部
信息管理部

合同管理监理工程师

造价控制监理工程师

进度控制监理工程师

地质专业监理工程师
监测专业监理工程师

总监理工程师代表
信息管理监理工程师
驻地监理工程师
试验专业监理工程师
测量专业监理工程师
监 理 员
图2 监理岗位框图

（三）岗位职责
1.总监理工程师职责：
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4）检查和监督监理人员的工作，对监理人员履行职责的能力、表现和职业道德进行考核、评价和处理，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不职称的人员调换其工作；
5）主持重大监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等；
7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8）审查和处理工程变更；
9）主持或参与工程质量事故的调查；
10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对预验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13）主持整理工程项目的监理资料。
14）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。
15）完成业主和本单位交办的其它工作。
2.总监理工程师代表岗位职责：
1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。但不得进行由总监理工程师负责的下列工作：
① 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
② 签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
③ 审核签认竣工结算；
④ 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
⑤ 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
3.合同管理监理工程师职责
1）掌握和熟悉合同文件，正确与准确引用和解释合同文件；
2）促使合同双方提高合同意识，认真履行合同，促使工程项目顺利进展；
3）做好协调、预控和预防工作，努力消除可能导致合同纠纷发生的因素；
4）公正地正确地解决合同双方纠纷，本着“平等互利，协商一致，等价有偿”的原则，维护合同双方的权益，维护监理的职业信誉，接受社会各方面的监督；

5）对承包商选择的分包商资格和分包工程类型、数量提出审查意见，作为业主批准的依据；
6）当施工合同条款有必要修改、增减及变更时，有责任进行协调并协助业主与承包商签订补充合同；
7）确定合同外工程项目并报业主批准；
8）处理索赔申请，并对双方产生的意见分歧或纠纷予以调解。
4.造价控制监理工程师职责：
1）审核承包商进度付款申请中单价、总价、扣款、滞留金等有关计算，起草月支付凭证，保管各种申请表及凭证；
2）审查变更工程的增减工程量，审查承包商提出修改补充单价，进行单价分析，对有争议的问题进行协调并提出处理意见；
3）审查设计单位、承包商、业主提出的设计变更及合理化建议，计算增减的工程量及费用
4）审查承包商的工程用款计划和材料采购计划，严格控制工程投资；
5）编制工程投资完成情况统计图表，对工程投资进行跟踪控制，及时向总监、业主报告有关工程结算统计资料，进行工程投资完成情况和预测的分析；
6）协助业主编制竣工决算。
5.进度控制监理工程师职责：
1）协助业主编制全工程的控制网络进度计划，提出各合同控制性进度目标。当计划变动时，及时提出调整网络计划的意见；
2）在控制性网络进度计划前提下，要求承包商做出控制性、月份各
工程的具体计划及安排，并审查其可行性。如发现承包商不能完成工程进度计划时，应检查分析原因，督促承包商及时调整计划和采取补救措施，以保证工程进度目标的实现；
3）协助业主进行采购计划进度的控制；
4）审查承包商提出的材料物资和机械设备供应计划，核实计划执行情况；
5）监督检查施工组织设计中有关施工技术措施和月进度计划的落实情况，掌握和控制承包商在实施关键工程项目中的施工方法、施工程序，及时提出具体的调整意见；
6）详细记录工程进度、施工设备、劳动力和工期延误、停窝工等情况，对工程停工和工期延误原因提出分析判断意见；
7）参加或主持有关工程进度的协调会议，听取承包商关于施工情况的报告，协调解决承包商之间施工相互干扰或供需衔接等矛盾；
8）编写工程进度报告，发现有影响工程进度目标的情况时应及时报告总监和业主；
9）协助业主编写进度方面竣工报告。
6.信息管理监理工程师职责：
1）根据工程项目情况，建立信息文件目录，完善工程信息、文件的传递流程及各种信息管理制度；
2）建立和完善信息存储、检索、统计分析等计算机管理系统；
3）采集、整理工程施工中关于施工进度、工程质量、合同支付目标控制，以及合同商务和工程进展过程信息，并向有关方反馈；

4）督促承建单位按工程承建合同文件和监理机构要求，编制应向监理机构报送的工程表报和工程信息文件；
5）负责工程来往函件、现场通知、承包商的申请、施工纪录、定期报告等有关资料和分类工作，建立资料管理和档案管理制度；
6）负责设计图纸等设计文件的发放与管理，负责联系供图事宜；

7）参加监理方与承建方各种会议，做好会议记录，并负责起草会议纪要；
8）负责有关资料和情况的汇总分析，负责起草向建设单位报送的监理月报、专题报告、监理总结等报告；
9）负责工程施工过程中录像、照片，并整理存档；
10）按照工程承建合同文件规定，负责在委托监理的合同工程项目完成或监理服务期满后，对应由监理机构归档的工程档案逐项清点、鉴定、整理、登记造册，并向业主移交。
7.驻地监理工程师职责：
1）驻地监理工程师是受委派某一工程项目监理方面负责人，在总监（含总监代表）领导下，主持分管工程项目的现场监理工作；
2）负责审查分管工程项目的工程施工进度、施工措施和施工质量，对分管工程项目的监理工作负有具体责任和牵头（各专业协调等）任务；
3）审查并签署分管项目承包商提交的单项工程施工措施计划、月进度计划、质量报告和其他文件，对施工事故及质量缺陷，按规范要求提出处理意见；
4）负责并组织各种中间检查验收，以及隐蔽工程覆盖前的现场验收
工作，签署各种中间检查验收资料；
5）审查承包商报送的工程完成情况统计报表，审核承包商报送的混凝土、钢筋混凝土、砌石等结构物以及钢筋、土工布等工程量，准确掌握各工程部位所发生的各种工程数量；
6）负责编写或组织专业工程师编写分管工程项目的现场通知书（含监理通知、监理函件等），负责编写分管工程项目有关工程变更、索赔等调查报告，向总监提出处理意见；
7）审阅监理员填写的值班记录，指导监理员的工作，及时发现并负责具体处理分管工程项目在施工过程中所出现的各种技术问题；
8）参加监理方与承包商的协调会议，及时向总监报告分管项目的工作情况；
9）认真阅读分管项目的设计图纸，熟悉设计内容，领会设计意图，可与设计人员讨论分管项目设计图纸及其修改等问题；
10）认真熟悉并掌握招标文件和施工承包合同、监理合同等合同文件，准确运用合同文件解决和处理本项目有关合同方面事宜；
11）审查分管项目承包商报送的竣工报告和竣工资料、竣工图纸，负责编制分管项目应由监理工程师承担的工程验收资料；
12）按时编写月监理工作小结、年终总结，提供监理月报和有关报告的第一手资料。
8.地质专业监理工程师职责:
1）收集并掌握各工程部位的工程地质及水文地质资料，了解本工程的施工地质状况、特点或异常情况，全面负责工程施工地质监理工作；

2）根据施工中随时揭示的工程地质情况，及时发现和预测可能出现的地质情况，做出判断和分析，加强对承包商在不良地质地段施工的追踪性观察和监督，及时向驻地监理工程师提供必要的地质资料与建议；
3）审查承包商报送的不良地质问题的处理措施以及施工事故报告，提出处理意见；
4）根据工程实际需要，提出施工地质补充勘查工作建议；
5）参加基础验收和隐蔽工程覆盖前的现场验收工作，并签署具体检查意见；
6）草拟工程施工中有关地质问题方面的现场通知书；
7）协助驻地监理工程师审查核实每月承包商报送的支付申请的工程数量，特别是因工程地质原因引起的工程数量的变化问题，并签署具体意见；
8）审查承包商报送的有关地质方面报告，参加审查地质方面竣工资料。负责编写工程竣工施工地质监理情况报告。
9.测量专业监理工程师职责：
1）了解掌握工程测量三角控制网和测量基准点的各种有关资料，并根据合同规定负责组织将上述资料的数据提供承包商使用；
2）掌握测量标准和规范，熟悉合同文件中有关测量工作的具体要求，并负责向承包商进行解释；
3）负责审查承包商报送的测量布设方案与主要技术措施、主要测量设备和限差要求；
4）监督检查承包商的放样测量工作，审查批准其成果；

5）负责对承包商布设的施工测站点、轴线和辅助线点、高程加密网点等的精度、施测方法、施测结果进行检查、审核，必要时组织复核测量；
6）草拟有关测量工作方面的现场通知书；
7）和承包商测量队联合测量收方，并对测量结果进行审查；
8）审查测量竣工报告和竣工资料，编写工程施工测量监理情况报告。
10.试验专业监理工程师职责：
1）审批承包商报送的各种现场试验计划与试验程序和方法；
2）负责对承包商使用的水泥、钢材、各种外加剂、砂石骨料、止水材料等的材质证明和试验成果进行评价和鉴定。必要时，进行现场抽样检查；
3）掌握试验标准和规范，并负责进行解释。收集和保存承包商现场试验的各项成果、资料及复印件；
4）负责监督检查承包商取样和试验，包括骨料级配、砂石含水量、含泥量、混凝土塌落度、混凝土强度、土料填筑紧密性、容重等。对承包商试验工作的各项成果进行审查、确认、会签。必要时可要求承包商作补充试验或直接由监理工程师进行试验；
5）草拟试验工作方面的现场通知书；
6）整理各种实验资料，审定承包商的试验竣工资料，编写工程施工试验监理情况报告；
11.监测专业监理工程师职责：
1）全面掌握监测工程设计、监测布点和监测方法；
2）经常深入监测点，了解和检查监测情况、监测方法和监测数据；
3）审查监测单位和施工单位定期检测报告；
4）定时向总监理工程师报告监测情况，有重大险情应及时报告总监和业主；

5）负责起草有关监测方面的监理通知。
12.监理员职责：
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6）做好监理日记和有关的监理记录。

（四）监理工程师守则
1.守法：认真贯彻和遵守国家及地方法规和政策，切实执行国家及地方有关监理法规和政策。
2.公正：严格按监理合同、施工合同和业主授予的权限进行监理工作，秉公办事，正确维护合同双方的合法权益，在采用可能影响业主或承包商利益的行动时，应充分听取和考虑双方的意见，在实事求是的基础上做出公正的决定。
3.科学：认真钻研监理业务，熟悉工程设计图纸、规范、规程及技术标准，按照监理合同和承包合同认真进行监理，一切以事实和数据为依据，不进行超出监理合同规定和业主授权范围外的活动。
4.廉洁：在监理工作期间，理监工程师应集中精力搞好本职工作。不得在本工程承包商、物资供应单位和设备制造单位兼职，不得接受监理酬金之外的回扣、好处费、提成以及其他酬金，更不得接受贿赂、徇私舞弊等。
5.服务：积极、主动、热情地为工程建设服务，为合同双方服务。协助业主做好有关工作，热情指导和帮助承包商完成施工任务。
6.诚信：实事求是进行监理工作，不以谎言和其他手段对待业主和
承包商。不隐瞒自己的观点，更不隐蔽自己的错误，一旦发现自己的判断和决定有错误，应及时向业主报告，并及时采取措施。
（五）监理工作纪律
1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；
2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度、履行监理合同规定的义务；
3、坚持科学的态度和实事求是的原则；
4、自觉维护公司信誉和形象；

5、不以个人名义承揽监理业务；
6、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在任何承建商或材料设备供应商中兼职；
7、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法；
8、不擅自接受业主的额外的津贴，也不收受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬；
9、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；
10、坚持独立自主地开展工作。

七、监理工作程序

施工阶段的监理工作主程序如图3
施工阶段质量控制监理程序如图4
施工阶段工程进度控制监理程序如图5
工程验收阶段质量控制监理程序如图6

项目监理部进驻现场

熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则

监理人员名单通知
监理工程师权限通知
监理程序通知
使用报表通知

送承包人

审核预算
审核工程量
图纸会审
施工现场调查
分包单位资格审查
施工组织设计审批

第一次工地会议

投资控制

审批开工报告

审核签发工程付款单

签发开工指令

检查施工现场的安全防卫生设施

实施监督与管理
督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，
按规定要求报算
处理索赔
上岗人员资格审核

原材料、购配件预控
预控

设备预控

质量控制

组织竣工初验
分项分部及单位工程质量控制及验收

整理合同文件、技术档案资料、编写竣工验收评估报告
参加质量事故分析

监督事故处理方案执行

分析查明原因
实施返修返工
不合格协助建设单位组织竣工验收

审核总进度计划

进度控制

监 理
审核年、月、施工进度计划

合格
签发竣工移交证书，施工阶段监理总结
实际进度与计划进度对比分析

图3 施工阶段的监理工作主程序

审批单位工程开工

审批分部工程开工

审批分项工程开工

工序质量控制

分项工程质量控制

反馈位置视具体情况

检查

不合格

合格
分部工程质量控制

反馈位置视具体情况

检查
不合格

合格
单位工程质量控制

检查
检查
不合格
反馈位置视具体情况

合格
竣工验收质量控制

检查

不合格

合格
工程移交、结算

图4 施工阶段质量控制监理程序

协助业主签定施工承包合同

内容应附有：
1、主要劳动力计划
2、主要材料、构配件、设备进场计划
3、主要机械设备进退场计划
4、施工准备工作计划
5、临时设施计划
6、现金流量计划

编制施工总进度计划

承包人

上报监理工程师

审查

不同意

同意
批准、实施

1、当月计划完成工程量、工作量
2、当月实际完成工程量、工作量
3、累计计划数和实际完成数
4、计划提前或拖后的原因分析
5、拟采取的对策
6、现场人工、材料、机械设备增减变化数

编制分项、分部施工进度计划，
并按月上报实际工程进展情况

承包人

不符合

再
修
改

符

合

同意

承包人修改施工进度计划
监理部进行计划进度与
实际完成值的检查
两者对比
报监理工程师批准

继续执行计划直到工程竣工

图5 施工阶段工程进度控制监理程序

分项、分部工程全部完成并检验合格

竣工验收文件资料准备

施工单位
进行竣工自验

施工单位

填写工程竣工验收报验单

施工单位

进行处理

审查竣工验收申请

监理单位

验收文件资料是否符合要求？
现场检验是否合格？

否 否

是
签署工程竣工验收报验单
监理单位
工程质量等级核定
政府有关部门
工程质量评估报告
监理单位

工程竣工验收（多级）

业主组织

是否通过验收？

否

是
签署竣工验收报告
参加验收各方

办理工程移交手续

图6 工程验收阶段质量控制监理程序

1、工程质量控制监理程序
（1）、监理部进驻施工现场后，由监理工程师根据承包单位制定的工程质量控制目标编制完成“工程质量控制目标系统”，报总监理工程师批准,然后报业主备案。
（2）工程质量控制流程
1）原材料、构配件及设备质量控制流程（图7）；

施工单位填报《工程材料/构配件/设备报审表》A9表
“进场设备报验单”
原材料、构配件及 原材料、构配件及
设备不能进入现场 设备可以进入现场
主要材料需经业主同意

监理单位现场检验质量

对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控

同意

签认：《工程材料/构配件/设备报审表》A9表

不同意

签认：《工程材料/构配件/设备报审表》A9表

承包单位在指定部位使用
签认原材料、构配件及设备的质量

图7 原材料、构配件及设备质量控制流程

2）工序交接检查程序

坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序施工的原则。上道工序完成后，先由承包单位自检、专职检认为合格后，填报相关资料，通知监理人员到现场会同检查，经检查合格并签认后，方可进行下道工序施工。其工作程序见图8。

本道工序施工完毕
承包单位自检
专职检
通知监理人员
审查相关资料
现场会同检查
返 修
合格否？
签署质检合格意见
进行下道工序施工

合格
不合格
不合格
合　格

图8 工序交接检验程序图

3隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程（图9）；

承 包 单 位
（不能进行下一道工序） （可以进行下一道工序）

检验批、分项工程质量
评定完成，自评合格
隐检、检验批、分项
验收记录签认完成
质量保证资料
齐全，合格

施工单位填《工程报验单》报监理单位

监 理 工 程 师

检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成
检查检验批、分项工程质量是否合格
检查质量保证资料是否符合要求

不合格：签认《不合格通知单》
合格签认《工程验收认可书》

图9 隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程

4）工程质量事故处理程序流程如图10
发生质量事故

必要时
上报主管部门
业主
发出监理通知单 高级驻地监理工程师
发出停工令
监理部（总监）

报送《质量事故调查报告》
承包单位
·滑坡、塌方事故12小时内上报
暂停施工
·重大事故24小时内以书面
报告逐级上报
·一般事故每月汇总集中上报
续报《质量事故处理方案》
承包单位
组织审查《调查报告》
监理单位

补充调查
承包单位
研究确定处理方案
业主、设计、监理、承包
不处理 原因不清楚
实施处理方案
承包单位
完成处理、自检自验、申请验收
承包单位
检查、验收
监理部
发出《复工令》
监理部
恢复施工

提出新方案
承包单位

提交《质量事故处理报告》
监理部

图10 工程质量事故处理程序

八、工程项目划分

（一）工程（建设项目）：是按治理分期和规划号在全库区可唯一确定的治理工程项目；
（二）标段：当高切坡工程规模大、工程类型多、工程量大时，业主单位通常将一个治理工程项目划分成若干标段进行招标。当高切坡工程）规模小时，一般不划分标段；
（三）单位工程：在建设项目（或标段）中，按工程类型划分的工程，在三峡库区一般有：排水工程、支(拦)挡工程、加固工程、护坡工程、减载与压脚工程、组合工程等；
（四）分部工程：是在单位工程下按工程亚类划分的工程，如护坡工程（单位工程）下有：喷锚支护、格构护坡、注浆加固；又如排水工程（单位工程）下有：浆砌石排水沟、盲沟、排水隧洞、排水井（孔）等分部工程；
（五）分项工程：是在分部工程下的单体工程，如一条抗滑桩、一根锚杆、一片格构、一条排水沟、一座挡土墙等；
（六）单元工程：是在分项工程下为便于及时计量及验收进一步划分的工程，一般根据分项工程分布情况按段或区划分，如一条排水沟通常需分段开挖、分段砌筑等，则按分段划分为单元工程，有的分项工程则不需划分单元工程；
（七）工序：是在分项工程或单元工程下具体施工的作业单位，如一条挖孔抗滑桩（如有）的工序有：桩孔开挖、钢筋混凝土护壁、钢筋笼制安、混凝土浇灌、混凝土养护等。
分项与单元工程划分：（1）挡土墙：同断面、同结构形式的，按若干伸缩缝划分，每一座挡土墙为一分项工程，当挡土墙较长时，划分为若干单元工程，每一挡土墙单元工程长度应≤80米。
（2）排水沟：同断面、同结构形式的，按若干伸缩缝划分，每一条为一分项工程，当排水沟较长时，划分为若干单元工程，每一排水沟单元工程长度应≤200米。
（3）护坡工程：同构造、同结构形式的，按若干伸缩缝划分，每一连续片为一分项工程，当护坡面积较大时，每护坡单元工程面积应≤400米2。具体划分情况另文发送。
（五）重要隐蔽工程：本工程项目中砌石挡土墙地基开挖清理工程和格构护坡锚杆工程为重要隐蔽工程。

九、工程质量评定

（一）工程质量等级：分为“合格优良”两级。
（二）工程质量评定依据：
《长江三峡库区地质灾害治理工程质量检验评定标准》（修订.二○○四年二月重印）（国土资源部）。
1.国家、行业有关施工规程、规范及技术标准。
2.经批准的设计文件、施工图纸、技术要求、设计修改通知书和其他有关技术文件。
3.地质灾害防治工程施工合同中采用的技术标准。
4.工程施工期和保修期试验及监测成果。
（三）工程质量等级评定标准：
1.分项工程质量等级评定标准
1)合格标准：分项工