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突发性环境污染事故应急预案

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2020年4月19日
文档仅供参考
突发性环境污染事故应急处理预案
一、企业概况
沈阳红梅味精股份有限公司是味精生产专业企业，位于沈阳市铁西区卫工街44号，厂区占地面积为12万平方米，现有员工981人，年产味精50000吨。厂区东邻铁西区卫工街,西接沈阳化工股份有限公司521分厂,南靠沈阳化工股份有限公司29号专用线,北邻铁西区北三路。
沈阳市地处欧亚大陆东岸，中纬度地带，气候类型属于温带大陆性季风气候。主要特点是：冬冷夏暖，寒冷期长；春秋短促多风；南湿北干，雨量集中；日照充分，四季分明。年平均气温为8.1℃,冬季寒冷,平均气温-9.1℃。最低气温≤0的日期平均为51天,寒冷期较长。冬季极端最低气温为-30.6℃，夏季平均气温22.3℃。极端最高气温为38.3℃，但高温时段一般持续较短，而且昼夜温差较大，因此感觉并不炎热。年降水量平均为724.3毫米,全市降水主要集中在夏季。全年大风≥6级的日数平均为58.5天。其中春季27.0天，占全年的46.2%。≥8级的日数34.2天。其中春季18.7天。占全年的57.6%。
公司内地形较为平坦,公司共有17个生产车间及部室。本公司是一个以发酵技术为核心的大型食品工业企业,工艺流程复杂,工艺要求的原料中化工产品有液氨、液碱、硫酸等。上述物质在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下,存在着火灾爆炸、人员中毒、窒息、污染环境等严重事故的潜在危险。
我公司突发性环境污染事故的可能性尤以液氨(气、液)贮存量较大而最危险，因此被列为沈阳市重大危险源。
二、总则
（一） 编制目的
为有效应对突发性环境事件，提高应急反应和救援水平，将突发性环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。
（二）编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》。
（2）《中华人民共和国水污染防治法》。
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》。
（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。
（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》。
（6）《全国环境监测管理条例》。
（7）《危险化学品安全管理条例》。
（8）《新化学物质环境管理办法》。
（10）国家环境保护总局《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》。
（三）适用范围
本预案适用于沈阳红梅味精股份有限公司区域内发生的突发性液氨污染事件。
三、组织指挥与职责
1组织体系
公司成立突发性环境污染事故应急救援“指挥领导小组”,由总经理、主管生产、环保的副总经理及环保中心、生产制造业管理部、保卫部、生活部、总经理办公室、供应公司等部门领导组成,下设应急救援办公室(设在环保中心),日常工作由环保中心兼管。发生突发性环境污染事故时,以指挥领导小组为基础，总经理任总指挥,主管环保的副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室。
2.职责
指挥领导小组：
①负责本单位“预案”的制定、修订;
②组建应急救援队伍,并组织实施和演练;
③检查督促做好突发性环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
指挥部：
①发生突发性环境污染事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
②组织指挥救援队伍实施救援行动;
③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求;
④组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
指挥部人员分工：
总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作。
副总指挥：协助总指挥负

救援队伍的分工
公司各职能部门和全体职工都负有突发性环境污染事故应急救援的责任, 防毒防化救援队伍是突发性环境污染事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负事故的救援及处理。
其任务分工如下:
1.通信联络队:由总经理办公室负责。
2.治安队:由保卫部负责。
3.防化连应急分队:由供应公司、提取分厂组成。
4.抢险抢修队:由供应公司、设备分厂负责。
5.医疗救护队:由生活部负责。
6.运输队:由运输公司负责。
五、危险源情况与判断
根据本厂生产、使用、贮存液氨的数量、危险性质以及可能引起事故的特点,确定以下5个危险场所(设备)为应急救援危险目标。
1号目标：液氨站（厂区西南角）
三台液氨卧罐80M3×3台=240 M3约合120吨
2号目标：提取分厂冷冻组
⑴储罐3吨×3台+5吨×1台=14吨
⑵蒸发器0.5吨×6台=3吨
⑶冷凝器0.2吨×6台=1.2吨
⑷油氨分离器0.2吨×3台=0.6吨
⑸氨液分离器0.1吨×3台=0.3吨
3号目标:发酵一分厂液氨输送管路。
4号目标:发酵二分厂液氨输送管路。
5号目标:提取分厂液氨输送管路。

液氨(气、液)发生事故部位、级别、可能波及的范围
目 标
毒物名称
级别
波及范围 （距泄漏点半径）
1号目标
NH3 (气)/ NH3 (液)/ NH3 (液)
轻微事故/一般事故 /重大事故
5米/20米/100米
2号目标
NH3 (气)/ NH3 (液)/ NH3 (液)
轻微事故/一般事故 /重大事故
5米/20米/100米
3号目标
NH3 (气)/ NH3 (液)/ NH3 (液)
轻微事故/一般事故 /重大事故
5米/20米/100米
4号目标
NH3 (气)/ NH3 (液)/ NH3 (液)
轻微事故/一般事故 /重大事故
5米/20米/100米
5号目标
NH3 (气)/ NH3 (液)/ NH3 (液)
轻微事故/一般事故 /重大事故
5米/20米/100米
六、预警
（一）预警级别
1、预警级别
按照突发性环境事件可能出现的危害、范围、发展趋势预测分析以及环境事件认定标准，将预警级别分为两级：一般和重大。
（1）一般污染事故
1）由于污染与破坏行为造成直接经济损失在十万元以下；
2）人员发生中毒症状；
（2）重大污染事故
1）由于环境污染与破坏行为造成经济损失10万元以上；
2）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；
3）人群发生中毒症状；
4）因环境污染使社会安定受到影响；
5）对环境造成较大危害。
（二）预警措施
指挥领导小组在得到可能发生污染事故信息后，立即向有关领导发出预警信息，并通知各相关部门负责人做好应急响应准备。同时向沈阳市环保局、沈阳市公安局、沈阳市消防局、沈阳市安全局等相关部门报告。
指挥部在接到预警出警命令后，应在第一时间到达现场，收集相关信息，报告指挥领导小组，以初步判断应急响应的级别，采取相应的应急措施。
七、信息报送与处理
1、突发环境事件报告时限和程序
沈阳红梅味精股份有限公司发生环境事件后，应在1小时内向沈阳市人民政府报告，同时向沈阳市环保局、沈阳市公安局、沈阳市消防局、沈阳市安全局等相关部门报告，并立即组织进行现场调查。
2、突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件的报告分为初级、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查请有关基本情况后立即上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
八、应急处理与安全防护
我公司在储存、卸载、输送、使用等生产过程中有可能发生液氨(气、液)泄漏事故的主要部位如前所述的1、2、3、4、5号目标,其泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度、工作压力等条件而不同。泄漏时又可因季节、风向等因素,波及范围也不一样。事故起因也是多样的,如:操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控等原因。
液氨泄漏轻微事故,可因设备的微量泄漏,由岗位操作人员巡检等方式及早发现,采取相应措施,予以处理。
液氨泄漏一般事故,可因设备的少量泄漏,岗位操作人员巡检或其它人员报告等方式及早发现,采取相应措施,予以处理。
液氨泄漏重大事故,可因设备事故、液氨储罐的大量泄漏而发生重大事故,操作人员虽能及时发现,但一时难以控制。
毒物泄漏后,可能造成人员伤亡或伤害,波及周边范围：无风向10m左右,顺风向波及20m。
当发生液氨泄漏事故时,应采取以下应急救援措施:
1.最早发现者应立即向环保中心、调度室、液氨站、安技办公室报警说明发生地点及报告人姓名,并采取一切办法切断事故源。
2.发生事故的分厂或部门,应迅速查明泄漏事故发生源点、泄漏部位和原因,凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制的,应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施。
3.调度接到报警后，应立即向沈阳市环保局报告，并根据泄漏情况向可能波及的区域所在的友邻单位、厂内有关部门、分厂发出报警,通知人员迅速撤离至半径150米的隔离区外（顺风200米），下达按应急救援预案处理的指令, 通知指挥部成员及特勤大队和各救援队伍迅速赶往事故现场。并安排专人到大门或路口接警。
4.指挥部成员按专业对口迅速向主管上级及公安、安全生产、卫生监督、等部门报告事故情况。
5. 特勤大队到达事故现场后,消防人员配戴好空气面具,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒者脱离现场,严重者尽快送医院抢救。
6.指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援队配合消防队立即开展救援。如事故扩大时,应请求专业防化队伍支援。
环保中心到现场后应立即配合市环境监测人员进行现场监测工作，查明液氨浓度和扩散情况,根据当时风向、风速，判断扩散的方向和速度,并对泄漏下风扩散区域进行监测,确定结果,监测情况及时向指挥部报告,必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效的保护措施。
7.生产制造业管理部到达事故现场后,会同发生事故的单位，在查明液氨泄漏部位和范围后判定能否控制，作出局部或全部停车的决定。
8.治安队到达现场后,担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当液氨扩散危及到厂外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在区、市指挥部指挥协调下,向上侧风方向的安全地带疏散。
9.医疗救护队到达现场后,与消防队配合,立即救护伤员和中毒人员,对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施,对伤员进行清洗包扎或输氧急救,重伤员及时送往医院抢救。
11.抢险抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行抢修设备,控制事故以防事故扩大。
12.当事故得到控制,立即成立二个专门工作小组:
①在主管环保副总经理指挥下,组成由环保、安全、保卫、生产、技术和发生事故单位参加的事故调查小组,调查事故发生原因和研究制定防范措施。
②在主管生产副总经理指挥下,组成由生产、设备、动力、供应和发生事故单位参加的抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。
节假日夜间发生事故,由公司总值班及调度按应急救援预案,组织指挥事故处理和落实抢修任务。
九、信号规定
公司救援信号主要使用电话报警联络
报警电话：8017（调度室）
节假日值班办公室：25510109
火警：119
急救中心：120
市消防特勤一大队：25925979
铁西区防化中心：25876051
红梅调度室：8017
环保中心：8119
环保中心监测站：8122（24小时）
安技办公室：8015
保卫办公室：8027
液氨站：8091
危险区边界警戒线,为黄黑带,警戒哨佩带臂章,救护车鸣灯。
十、有关规定和要求
为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：
1.落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。
2.按照任务分工做好物资器材准备,如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修、保护等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,并做好记录，使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。
3.定期组织救援训练和学习,各队按专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。
4.对全厂职工进行经常性的化救常识教育。
5.建立完善各项制度：
①值班制度，保障值班有人，人在其岗。
②液氨站24小时值班制,每班1人；配备器材：滤罐式防毒面具2套、可呼吸式防毒衣2件、两小时氧气呼吸器2套。 1号目标发生事故时后,值班人员应立即全副着装赶到事发地,按调度指挥实施抢救等项工作。冷冻机组12小时值班制，有9人，配备器材：滤罐式防毒面具4套、两小时氧气呼吸器5套。2号目标发生事故时后,值班人员应立即全副着装赶到事发地,按调度指挥实施抢救等项工作。
③检查制度,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。
④例会制度,每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议,研究应急救援工作。
⑤总结评比工作,与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励
十一、液氨系统泄漏采取具体措施
1、液氨泄露自动报警系统启动。
当空气中有液氨挥发性气体泄露时，报警系统探测器检测信号经过电缆立即传送到报警控制元，控制器显示出泄露气体浓度，当超过设定的报警浓度值时，报警控制器即发出报警声音，以便及时通知有关人员排除险情，从而起到保障企业安全生产，避免事故发生。
2、氨站的液氨储罐系统发生液氨泄露时，喷淋稀释装置启动，在液氨储罐的上方喷淋水雾稀释泄露出的液氨，降低泄露危害。
喷淋系统操作方法：
①喷淋系统的总阀门设在重油泵房，一旦发生液氨泄露，马上关闭1#泄水阀门，马上打开喷淋总阀门，即可在液氨储罐的上方喷淋出水雾，稀释泄露出的氨；如果发现喷淋水量不够，可同时打开2~3台水泵。
②喷淋结束后，应该关闭喷淋总阀门，打开1#、2#、3#泄水阀门，放净系统中的存水
2、液氨管路系统泄漏应采取哪些措施：
①发一分厂管路泄漏应关闭2#罐出料门④和⑤。
发二分厂管路泄漏应关闭1#罐出料门④和⑤。
③提取分厂管路泄漏应关闭3#罐出料门④和⑤。 （包括冷冻、一离交、二离交）
3、液氨槽车泄漏采取措施
①汽车泄漏应关闭卸汽车液相门33号和气相门36号。
②火车泄漏应关闭卸火车液相门32号和气相门35号。
4、三个罐体泄漏采取措施
①立即用水稀释，同时往另两个储罐倒料。
②通知调度及消防特勤大队及时处理防止事态扩大。

沈阳红梅味精股份有限公司