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安全保卫工作方案

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2020年4月19日
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安全保卫工作方案及

突发事件应急预案

代县火麒麟保安服务有限公司
大同市丰枫文化交流有限公司

安全工作方案
为确保“ 中国­大同古都复苏音乐季”活动现场安全，并依据对现场的考察，场地提供方南岛度假村提供资料、安保物料提供意见及票务总代理提供检票方案，制定本方案。本方案仅限于本次音乐会安保活动使用，非必要人员不得阅览该方案。（非必要人员请自觉遵守）
一、 复苏音乐节信息
1、 举办时间： 8月13日－8月14日
2、 举办地点： 庞大汽车园东南角【南岛度假村】
3、 举办内容： 乐队表演、美食、露营、周边售卖
4、 组织方式： 策划→审批→筹备→招商→举办
5、 安全工作总负责 代县火麒麟保安服务有限公司
二、 场地安保工作
（一） 安保工作领导小组
1、 领导小组成员： 丰枫、尚红亮、王浩宇、马磊、段小彬、武海滨、贾生龙、蔚鑫鑫、麻荣荣 。
总指挥： 丰枫
场地总负责人： 尚红亮
票证查验责人： 麻荣荣
2、 领导小组负责：
本届音乐节安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处理，负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组负责落实安保工作预演，音乐节期间落实负责把本届音乐节活动工作进一步完善，相关人员保证活动期间的通讯畅通。
（二） 安保区域划分
1、 看台区
1 号看台为一个大区，命名为看台区。
看台区辖 1 个看台以及应急通道 4 个，每个看台和通道划分为一个区域，区域名称以看台号命名（如9号看台命名为：看台9区）。
2、 内场区
场地为 舞台区、美食区、露营区、嘉宾休息 区共 4 个区划分为一个大区，命名为内场区。
内场区辖 1 个观众区域、舞台及后场，观众区、舞台区和后场区按实际名称命名。
（三） 安保人员及标志
1、 安保工作人员数量：共 100 人，其中专业安保人员 60 人，特勤人员 30 人，安检人员 10 人
2、 安全工作人员职责
（1） 专业安保人员：负责场地外围停车位秩序维护、场地出入口安全检查、场地内秩序维护。
（2） 特勤人员：场地出入口安全检查监督、艺人演出及场地内秩序维护。
（3） 安检人员：负责场地出入口安全检查、检票工作、秩序维护。
3、 安保工作人员识别标志
安保工作人员统一发放明显标注安保工作人员字样工作证件。
（四） 安保力量部署
1、 看台区安保（总计 10 人）
安保人员： 1 号看台 10 人，共计 10 人，看台区小组长1名共计 10 人，看台区总负责人1名。看台区安保人员总计 10 名。
负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为。并在突发事件后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。
2、 内场区安保（总计 23 人）
舞台区，设小组长1人，安保人员 6 人
美食区，设小组长1人，安保人员 5 人。
露营区，设小组长1人，安保人员 10 人。
嘉宾休息区，设小组长1人，安保人员 2 人。
区域为一个大组，每大组设大组长1人，内场区设总负责1人，内场区安保人员总计 23 人。
负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为。并在突发事件后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。
3、 艺人安保（总计 10 人）
5 名其中（小组长1名）有丰富经验的安保人员专门负责艺人及其助理的安全保卫工作。
4、 演出区安保（总计 6 人）
安保拟定特勤人员 6 名，其中小组长1名，负责演出人员休息室安保。主要负责演出人员的安全保卫，防止发生侵害事件，并负责突发事件演出人员的迅速疏散工作。
5、 舞台安保（总计 6 人）
安保人员 6 名，其中小组长1名，主要负责制止无关群众冲撞舞台，扰乱演员的正常演出，防止和制止犯罪分子的破坏和袭扰，并在发生突发事件后保护演出人员迅速疏散。
6、 通道安保（总计 10 人）
通道安保采用互补协同的方式，以达到安保人员的合理配置。看台区共有通道 4 个，每个通道常备安保人员 2 _名，安检员 1 名，共计安保人员 名。观众进场时，由大区负责协调，小组长在每个小组区域派驻2名安保实施支援，直到演出活动开始。通道安保人员主要配合安检员的安检工作，劝解和制止不服从安检的群众，保障安检工作的正常开展。保障通道畅通，保障活动结束后撤场群众的疏散。
内场区共有通道 5 个，其中进场通道 1 个，演员通道 1 个，消防通道 2 个，由大区负责人协调，小组长在每个小组区域派驻 10 名安保实施支援，直到演出活动开始。
大区负责人在发生突发事件后协调相关安保人员迅速开启各区域通道，以保障疏散的速度。
7、 应急各勤（共计20人）
为了确保活动的安全，成立应急备勤小组2个，每组10人，共计20人。应急小组由安保指挥小组直接指挥，负责突发事件后的处理工作，并负责无突发事件的场区巡逻任务。
二、 治安缓冲区
为了保障演出人员的正常演出，防止故意或蓄意破坏演出活动的行为，在演出场地外围设置缓冲区，周边道路交通管制，由公安机关处理，进入演出现场的通道设置治安缓冲区，防止无关人员的恶意进入，避免发生冲突，降低发生治安事件的几率，除安保和工作人员外，严禁无关人员进入缓冲区，隔离采取铁马圈隔离方式，群众经过隔离依次排队安检。
（1） 内场中心：内场中心内为车辆限行区，音乐节期间禁止车辆（持有音乐会通行证及治安、消防、医疗专用车辆除外）在距离内场中心演出场50米范围内行驶及停泊。内场中心正东侧入口处为消防通道禁止任何车辆占用。
（2） 舞台周边：舞台演出外围各入口处前10米—20米区域为安全缓冲区，舞台中心外围各入口处前20米设立隔离带，为观看区，各入口处前5米设置安全保卫站，各入口前1米为巡视区。
（3） 观众席：外围看台区由铁栅栏隔离，距离铁栅栏看台侧1米为看台缓冲区，禁止进入。看台各出入口为中心辐射2米为缓冲区，禁止人员逗留。内场观众席，距离外围看台15米以上，之间为缓冲区，禁止人员逗留。内场分为若干区块，区块之间留置至少宽5米过道，前后区块之间留置少宽10米为缓冲区，禁止人员逗留，各区块之间用铁栅栏隔开，内场外围用铁栅栏隔开。
2、 治安缓冲区标志为：“缓冲区”及“禁止停留”字样标志。
三、 入场人员票证查验及安全检查措施
本届音乐节规模大，观众人群性质复杂，风险较高，采取3级（高级）安检标准。禁止群众带入违禁品和恐怖玩偶等，并实施不低于50%开包检查，为了确保音乐节活动的安全，所有进入场地的非工作人员必须接受安全工作检查，对拒不配合的，上报安保领导小组；对强硬闯入的，请求现场安保人员予以支援。现场安保人员要及时予以劝阻，对不听从劝阻态度强硬的，带离现场，并交由现场公安机关处理。
1、 入场人员票证检查方案：
（1） 各出入口人员配置（入口）：
承办公司工作人员： 2 人，专门督导检票工作，票务公司验票人员： 1 人，专业保安人员（见安保人员部署），专门负责入口安全工作，防止无票人员强行进入，志愿者： 5 人，专门负责检票，安全检查工作，并进行疏导等工作。
（2） 检票方案及安全检查措施：
音乐节外围各入口处前15米设立隔离带，为第一查票口，初步检查门票，凡无票者一律不得入内。
各入口处前10米设置安全检查站，每站志愿者与专业保安人员专门配备专业检测器材，专门负责安全检查工作，禁止任何人（包括持工作证等证件的工作人员）携带危险品、罐（瓶）装饮料及摄录像设备进入有携带活动组委会发放的记者证的记者可带摄录设备进入。各入口前5米为检票口，专业检票机进行检票，撕下副券后方可让观众入场。
音乐节开始前及进行中，安保人员在各观众席巡逻，及时发现及制止危害音乐会正常进行的不安全行为。
如在音乐节间隙观众离场，工作人员确认观众是否返回，如返回继续观看，把撕下的副券发给观众，凭副券方可进入。
四、 音乐节消防安全措施
1、 安保人员在音乐节开始前，对剧场要进行一次全面的检查，包括消防栓、灭火器的检查，在使用上是否进入良好状态，对灯光、音响设备要认真，细致的检查，不许出现消防隐患和漏洞，确保消防安全。
2、 在音乐节进行期间，每区域1名，内场5名共15名安保员负责消防安全防控工作，工程管理人员负责检查消防的安全工作，发现吸烟人员进行劝阻、确保音乐节期间无事故。
3、 向每位安保发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位置图。
五、 现场秩序维护及人员疏导措施
（一） 现场秩序维护总则
1、 本届音乐节，消防及治安管理问题由大同市丰枫文化交流有限公司向大同市公安局和消防局申报，并派出人员协助维持秩序。
2、 观众进出场秩序、观看秩序由该地工作人员及保安公司保安员负责在发生突发事故时，由该场地工作人员及保安员共同负责观众疏散。
3、 演出舞台、灯光、音响工程将由拥有技术资质的专业公司负责设计、安装，由该场地负责全场用电安全。大同市丰枫文化交流有限公司负责现场监督，演出区域进出口由专业保安公司负责把守，大同市丰枫文化交流有限公司监督管理。
（二） 场地内秩序维护
1、 晚会后台、休息室的安全保卫工作，在执勤过程中实行全封闭管理。
2、 按照观众席的不同区域，流动岗加固定岗维持秩序。在演出舞台下及嘉宾领导席，派出保安人员负责维持舞台下的秩序。
3、 派出了30人特勤人员专门负责艺人的安全工作。
4、 事先做好艺人工作，请艺人不要从舞台下到观众区。
（三） 场地外秩序维护
1、 音乐节期间实行封闭式管理，进入会场内的每个门口派专业保安人员，工作人员及治安民警负责维持进场的秩序，观众进场后，负责维持门口秩序。
2、 针对突发事件，由公司领导指挥，负责直接管理保安人员，应对出现的突发事件，采取果断措施，把时间控制在萌芽状态，使音乐节圆满成功。

大同市丰枫文化交流有限公司
7月28日
案发事件应急救援预案
总负责人：丰枫
场地负责人：尚红亮 王浩宇 马磊 段小彬
（一）发生爆炸预案（联系人：丰枫）
在爆炸事件发生后：
1、 安保人员：立即向公安机关，市急救中心报告，现场应急指挥部报告，并通告现场医疗处理人员到位。
2、 安保人员：迅速开户出入口，就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。
3、 广播人员：协助应急指挥部，稳定现场观众情绪，指示现场观众按紧急出口路线逃生。
4、 对重点救护区加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速和消防队及公安部门报告。
（二）发生火情、火灾预案（联系人：丰枫）
1、 安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情，边救火，边适时确定实施初稿应急疏散方案。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场保安员的指挥，按照疏散路线，有秩序的迅速向场外疏散。
2、 安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾，启动广播系统，广播员配合指挥部作现场调度工作。按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。
（三）发生停电预案（联系人：丰枫）
遇到突然停电时，电力保障工作人员立即查明原因，向应急指挥部汇报，广播人员启用应急广播系统，在应急指挥部指导下对现场进行提示，暂时停电情况，让观众和贵宾静候供电状况。
苦一时无法恢复供电时，应稳定观众的情绪，防止意外事故的发生并迅速报告应急指挥部采取应急措施，启动备用发电机，如果是夜间，应急系统的照明程度维持的时间有限。工作人员在退场人较多、较拥挤的地方维持秩序，防止退场时发生混乱和口角事件。
活动是否继续进行或延期举行，应由应急指挥部决定并告知来宾。
（四）工作人员和观众冲突预案（联系人：尚红亮）
当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处理，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。
（五）场人员超出核定容量预案（联系人：尚红亮）
若场地人员超出核定容量，出现人员拥挤，现场混乱，工作人员认真检查票据协助民警或保安人员的指挥，按疏散标志，对现场群众进行有序引导，疏散。