塔额盆地天然林保护管理现状及保护修复措施探讨_陈强.pdf

业站面临的机构、职能调整变化，争取各地对林业工作站的支持，建立适应新形势的乡镇林业站模式，理顺管理体制，发挥职能，明确林业站编制，切实履行好林草部门的使命和责任。3.3加强队伍建设，做好岗位培训我区基层林业站工作人员绝大部分来自乡镇，人员结构老化，专业人才匮乏。因此，各地应制定相关政策，鼓励和吸引大中专毕业生充实到基层林业站队伍中，为林业发展输入新鲜血液。林业职工的素质关系到林业站的职能发挥，抓好林业站职工岗前培训非常必要。通过林业站在线学习平台和不定期举办省级林业专业知识培训班，开展针对林业站职工的最基本的林业政策、法律、法规及造林、病虫害等专业知识和新技术培训，以提高林业站职工整体素质；加强对乡镇林业站站长的技术培训，不断提升其履职能力和业务水平，更好地带领基层护林员服务林农和保护森林资源，为林业可持续发展奠定基础。3.4保障资金投入，抓好标准化建设2021年在国家资金支持下，我区下达21个乡镇林业站标准化林业工作站建设，办公环境得到较大改善，为不断完善林业工作站硬件配备、通信设施，稳步推进标准站建设，积极改善乡镇林业工作站条件，需保障国家和地方财政资金投入，努力争取各级政府和林业主管部门的经费扶持，不断完善基础设施建设，配备必要的交通工具，逐步加强和提高标准化林业工作站建设和管理水平。塔额盆地天然林保护管理现状塔额盆地天然林保护管理现状及保护修复措施探讨及保护修复措施探讨塔城地区林业科学研究所陈强新疆林业规划院周钢塔额盆地 2004年实施公益林管护和 2011年实施天保工程以来，在自治区党委、政府和塔城地委、行署的坚强领导下，塔额盆地相关县市林草部门干部职工勠力奋进、攻坚克难，天然林保护工作取得实质性进展，天然林得以休养生息，森林生态系统更加稳固，有力地保障了当地经济社会发展。但由于塔额盆地处于新疆西北部和干旱区，自然条件恶劣，生态系统脆弱，保护修复制度不完善，天然林保护工作依然面临一些问题和挑战。为实现“十四五”时期区域林草高质量发展，本文对塔额盆地天然林保护现状和问题进行分析探讨，提出保护修复措施，以期为今后的工作提出理论参考和实践基础。1塔额盆地天然林现状塔额盆地天然林是其区域森林资源的精华，具有结构复杂、群落稳定、生物量大、生物多样性丰富等特点。天然林面积约占区域森林总面积的80%以上，是区域森林资源的主体。天然林主要分布在山区、河谷和荒漠地带。其中山区天然林主要分布在盆地北部的塔尔巴哈台山和南部的巴尔鲁克山，树种主要有云杉、疣枝桦、欧洲山杨、绣线菊、蔷薇等，是山区生态构架的主体，对于涵养水源、水土保持和调节河流径流具有重要作用；冲积扇和库鲁斯台河谷平原区域的荒漠灌木林分布广泛、种类较多，树种主要有锦鸡儿、梭梭、柽柳等，可有效发挥防风固沙和水土保持作用；河谷林主要分布在额敏河等诸多河流的阶地或河滩地上，树种主要有密叶杨、白柳、沙枣、铃铛刺等，可有效发挥水土保持和遏制沙化扩展。新疆林业 2022.6重点工程122保护管理现状在国家和自治区的大力支持下，近年来依托天然林保护工程、公益林管护和野生动植物保护、自然保护区建设及保护基础设施建设等重点工程，塔额盆地天然林区先后建设了管护站所、瞭望塔、林火视频监控、防火物资储备和有害生物监测预警等基础设施，维修了部分林区道路，配备了生态管护员开展日常巡护。天然林森林质量不断提升，生物多样性有一定提升，森林生态功能逐步提高，森林生态系统稳定性逐步提高，有效保障了塔额盆地各族人民群众生产生活环境，促进了区域国民经济和社会持续健康发展。3存在的主要问题目前，塔额盆地天然林保护管理存在的主要问题包括：成过熟林比重大，后备资源不足，基础设施不完善，干部职工队伍建设薄弱，与新时代生态文明建设要求不相适应。进入新世纪以来，塔额盆地天然林面积、蓄积呈现较快增长态势，但是幼中龄林比例低、后备资源匮乏等问题突出，天然林生态系统稳定性有待提升。林区供电、供水、通信、道路等基础设施薄弱。森林管护、森林防火和有害生物防治等方面基础设施有待加强。国有林管理局干部职工年龄结构老化、专业技术人员匮乏等问题难以适应新时代天然林保护修复工作的迫切需求。4保护修复措施4.1落实保护修复制度全面推行林长制，落实 天然林保护修复制度方案，加大监管力度。加强森林资源的保护修复，采取切实可行的保护修复措施，实现天然林保护修复目标。强化舆论监督，加大天然林保护修复宣传力度，形成全社会认识天然林、保护天然林的良好氛围。4.2实施分级管理依据生态保护红线和自然保护区、森林公园边界，根据生态区位重要性、森林自然恢复能力和生态脆弱性、物种珍稀性等指标，科学落实天然林重点保护区域和基础保护区域。重点保护区域采取封禁措施，实行严格保护。除森林病虫害防治、森林防火等维护天然林生态系统健康的必要措施外，禁止其他一切生产经营活动。该区域禁止占用除了国防建设、国家重大工程项目建设特殊需要之外的天然林地。基础保护区域采取轮封措施，因地制宜开展天然林修复工作。根据天然林演替规律和发育阶段，科学实施修复措施，以自然修复为主、人工促进为辅，保育并举遏制天然林退化。4.3不断改善基础设施，强化管护队伍建设加强天然林区管护所站建设，配备相应的森林防火监测预警、扑火装备及有害生物防控设施。争取将天然林区的供电、供水和通信、道路等基础设施纳入当地政府的中长期规划，有步骤地实施，不断提高林区的基础设施建设水平。加块适应天然林保护修复急需的林木种苗培育。强化天然林区天地空一体化建设，提升天然林保护修复数字化、信息化水平。通过送出去、引进来，强化干部职工的新老接替和知识结构的不断更新，以适应新时代天然林保护修复的迫切需求。新疆林业 2022.6重点工程13