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农产品加工贸易状况及策略

　　发展农产品加工贸易是调整和优化农业生产结构，提高农业综合效益和农民收入的重要途径。湖南农产品加工贸易是湖南经济发展最具潜力和魅力的领域，其产值占湖南加工贸易总额的30%，已成为湖南经济发展新的增长点。但是目前湖南农产品加工贸易还主要集中在于低附加值的初级产品出口，产品科技含量不高，且产业辐射力度不强，还未将农业产业的比较优势完全转化为湖南区域经济的优势。因此研究湖南农产品加工贸易，对于抓住国际产业转移的有利机遇，以主动的方式占据价值链中有力的环节，促进湖南农产品加工贸易健康有效发展具有现实意义。
　　一、湖南农产品加工贸易的发展现状
　　1．农产品加工贸易产业分布
　　湖南农产品加工贸易产业主要是十大加工产业，有包括粮食加工业，畜产品加工产业，油脂加工产业，蔬菜加工产业，饲料加工产业，纺织、服装、皮革、毛皮加工业，水产品加工业以及中药材加工业，林果加工业。其中前三大产业共占据农产品加工产业的40%左右。湖南粮食加工业占重要地位，湖南的稻谷居全国第一,水稻种植面积超过400万平方亩，总产量达275亿千克，居全国首位。同时，以小麦、玉米、薯类、大豆、稻米为主，发展各类专用粮油产品的食品加工。畜产品加工产业主要以重点发展猪、牛、羊、鸡、兔等肉类深加工，向多品种、系列化、全营养、精包装、易储存、易食用方向发展。而在油脂加工产业上，形成了菜籽油、花生油、大豆油系列产品。
　　2．农产品加工企业规模日益壮大
　　近几年，全省通过股份制、股份合作制等形式改造农产品加工企业，大大增强了企业的活力。湖南省龙头企业规模不断壮大。全省规模以上的龙头企业由1335家增加到2660家，其中年销售收入5000万元至1亿元的37家，过亿元的48家。外向型龙头企业不断增多。目前，湖南省形成了以茶叶、分割肉、水果罐头、水产品、制革等为主的农产品出口商品结构。新五丰、湘潭伟鸿食品、湘阴振湘食品、益阳泰升果汁、湘乡怀其制革、益阳益华水产品等公司，都已成为以出口为主的外向型农业产业化龙头企业。据湖南省乡镇企业局统计现实，2010年半年湖南省农产品加工企业实现销售收入亿元，其中出口创汇亿美元，相当于2009年和前年的总和。
　　3．农产品加工贸易主要出口市场
　　湖南省的农产品出口享受到了加入WTO带来的国际市场需求增长的好处，但是其增长速度大体与全国总体水平一致，湖南农产品出口在全国各省、直辖市、自治区排名中基本都处于二十位左右，属于中等偏下的水平。湖南农产品加工贸易目前已出口至84个国家和地区，出口金额过300万美元的国家和地区共有12个，农产品出口结构逐步优化，出口比重逐步提高，出口市场不断拓展，香港地区、美国、欧盟、日本、韩国、俄罗斯、东南亚等国家和地区是湖南省农产品出口的主要市场。其中亚洲、北美和欧洲，这三个市场合计出口占全省农产品出口金额的90％以上。
　　二、湖南农产品加工贸易存在的问题
　　1．相关支撑产业发展不够
　　湖南省大多数农产品加工只涉及简单加工，不仅技术含量低，而且中间产品没有实现国内替代，主要依靠进口。农产品加工贸易发展升级所需要的原料基地和一些配套设施还未建立和完善，产业关联度不强。原料生产的分散，规模化、标准化程度低，益加突出农产品分散生产与集中加工的矛盾。分散的农业生产提供的原料在品种、品质、规格等方面远不能适应农产品加工的要求。因此加工贸易规模的扩大对国内企业和农产品其他相关产业的辐射力不强，不能带动农产品加工产业升级。同时湖南省地理位置是在我国中部，而目前国际上广泛流行CIF、FOB等贸易条件与沿海城市相比，运输费用也造成了的价格上的劣势。湖南省物流产业规模小，运行方式落后，物流时间长、成本高。一般情况下，一个货柜从郴州运到广州黄埔港需6000元，到深圳盐田港需6600元，比珠三角地区运输费用增加5000元。
　　2．农产品加工企业的技术创新薄弱
　　农产品加工是我国国民经济中发展速度最快、与“三农”关联度最高的行业，总产值已经突破9万亿元但是，加工技术力量薄弱已成为制约湖南农产品加工贸易发展的瓶颈，主要表现为:产品粗加工多，精加工少，中低档产品多，高档产品少，高附加值少，企业能耗高，产出效益低。发达国家的农产品加工程度大于80%，湖南省仅为45%左右，湖南省农产品精深加工程度只能维持在∶1，而发达国家农产品加工产值与农业产值之比大都大于3∶1。农产品精深加工水平低，产业链条延伸不长。生猪、果蔬等大部分大宗农产品还处于卖原料的阶段；大米、油料等农产品虽进行了加工，但大多只是简单的粗加工，农产品精深加工不够，增值能力有限。如湖南水稻产量连年居全国第一，但出口大米却不到产量的1/10。湖南省生猪出栏数量居全国第二，而生猪的加工转化率仅1%，远低于全国5%的平均水平，10多家畜牧重点龙头企业也大多是卖初级产品。目前湖南省加工时农产品资源损耗大，综合利用率低，从而缺乏价格竞争优势。
　　3．农产品加工企业竞争力不强，辐射力度有限
　　目前，湖南农产品加工企业存在多而不大，大而不强的现象，大部分企业缺乏核心竞争。农产品加工企业规模有限，技术水平偏低，创新能力不足，在技术的投入上，由于农业科研投入总量不足，湖南省80%以上的科研经费和研究力量都被投入在产中技术，特别是投入在了增产技术的研发中，从而造成农产品加工技术的储备严重不足，技术水平落后。湖南省农产品加工与流通还处于小生产、小流通格局，缺乏大项目、大企业、大基地，与农业大省地位不相称，传统企业对地方经济的辐射能力没有充分发挥。加工农产品的企业要求原料供应的稳定性、批量性与农户供货的随意性、分散性存在的矛盾，企业与农业生产者之间没有建立稳定的产销关系和形成利益共享、风险共担的机制，严重影响农产品加工市场的有效运转。湖南历年农业总产值居全国第五至第七位，而农产品加工业产值滞居全国第十二至第十五位。湖南农产品加工业总产值占农业总产值的比重只有40%左右，而中部6省均达到53%以上。
　　三、促进湖南农产品加工贸易发展的对策
　　1．建立“公司+基地+农户”的运作模式
　　湖南省多数农产品加工企业与农户是一种不稳定的松散关系，没有形成产加销一体化经营，农产品加工企业承担着原材料和产品双重市场波动的巨大风险，因此要实行“公司+基地+农户”的运作模式，首先，加工企业与农户一般可以通过契约来规定双方权利和义务，实行股份合作制或民营化，从产权利益上形成共同体。其次是加强基地建设，适当增加基地投资，引进外国投资，选择最佳基地建设地址。其次，以“龙头”企业为主，围绕一项或多项产品，产销一体化经营组织，进行农产品深度加工、为农民提供服务、带动农户发展商品生产,农业和工业最终都要和“贸”连接才能活起来。龙头企业的“龙头”要伸入市场，伸出国门，龙尾摆到田间，这样通过龙头企业对农产品进行加工转化增值，带动贸工农一体化的实现。
　　2．推动农产品加工贸易企业的技术创新
　　政府应当鼓励跨国公司在我国开展农产品加工贸易时同时要设立研发机构，提高我国的技术研发能力，同时要鼓励企业积极参与到研发活动中，加强促进中外企业联手合作开发技术。另外企业也应加大科研投入，全力建设农产品加工科技研发平台和科研团队，选专门攻关制约农产品加工贸易发展的技术瓶颈。加强对引进技术的消化吸收，鼓励模仿创新，扶持具有自主知识产权技术和产品的开发。提高农产品综合加工利用能力，实现农产品加工原料基地专用化，农产品及其加工制成品品质优质化，生产加工销售经营的一体化，经济效益、社会效益和生态效益的三效合一化。
　　3．加强对农产品加工贸易的金融扶持
　　中央拨给湖南的外贸发展基金要向支持农产品出口倾斜，提升农产品的国际竞争力。积极协调金融部门推行积极的金融政策，拓宽农产品加工企业融资渠道，不断扩大对企业流动资金的支持。完善农产品出口政策性保险制度。探索出口信用保险与农业保险相结合的风险防范机制，扩大农产品出口信用保险的承保范围，提高服务水平，有效提高企业投保比率，增强农产品出口企业的风险防范能力。协调金融服务机构，改善金融服务，降低信贷担保门槛，推行项目担保、合伙连保、财产担保等多种形式。
　　4．发挥政府服务职能，在政策上创造良好的发展环境
　　在制定农产品加工业发展规划时，政府要应充分考虑本地的优势和不足。一方面，要扎实推进农产品基地建设，针对各个产业群来规划原料基地，为本地或合作各加工企业提供更多优质农产品用于加工。以优惠的政策和灵活的方法，吸引国内外商客入驻几个示范园，兴办加工园区，独资、合资、合作兴建农业产业化龙头企业。另一方面，应根据资源分布情况，整合各农产品加工生产企业和现有加工企业和资产，引导企业与科研机构的合作。加强对重点优势农产品加工业的基础设施建设、关键技术研发、引进和推广的扶持。同时促进农产品加工龙头企业与研究所合作，研发新技术，开发新产品，加快科技尤其是高新技术的产业化进程。农产品加工贸易状况及策略