1、 目录摘要第一部分 建设工程监理规划一、 建设工程概况9二、 监理工作范围9三、 监理工作10四、 监理工作目标12五、 监理工作依据12六、 项目监理机构的组织形式13七、 项目监理机构的人员配备计划14八、 项目监理机构的人员岗位职责14九、 监理工作程序15十、 监理工作方法及措施17十一、监理工作制度29十二、监理设施32第二部分 主要单位、分部工程的监理程序的编制内容一、 钻孔灌注桩施工监理程序34二、 施工阶段质量控制工作的重点37三、 泥浆护壁冲孔桩施工的控制要点38四、 帷幕施工的要点38五、 喷网喷射混凝土控制要点39六、 锚索施工的控制要点40七、 结论八、 附录监理规划毕
2、业设计第一部分、建设工程监理规划一、建设工程概况1、 地理位置及环境特点1.1、 地理位置建筑场地位于xx市xx区xx东北部,xx西侧,xx中心东侧,北侧毗邻xx市网球馆,南侧为xx世界博览中心(会展中心二期)。1.2、 环境特点整个场地东侧隔马路为xx;南面紧邻会展中心二期仅30米左右;周边市政道路下有各种市政管线。2、 场地条件施工现场场地已平整,原设计的基坑支护桩及土方已经施工完毕,现场通水、通电、通信都有接驳点,周边城市道路可用。3、 工程规模拟建中的“xxxx”工程由五星级酒店、商业和豪华公寓式住宅共同组成的综合体;预计建筑高度酒店165米,住宅150米,属超高层建筑;预计总建筑面积
3、为36万。基坑+0.000为黄海高程7.5m;本工程地下室三层,基坑深度为21米,属于深基坑开挖。4、 工程地质概况 4.1、地形地貌场地地形平坦,地面标高2.767.73米,相对高差4.97米。地貌单元属于回填海漫滩。4.2、场地地层、地质构造 地质情况从上而下为:杂填土、砂粒石、淤泥质土、卵石层、强风化石英岩板岩互层、中风化石英岩板岩互层。5预计工程投资总额: 1)建设工程总投资总额为30亿,目前土方开挖预计总额2千余万元; 2)建设工程投资组成简表(目前尚未组成)。6.建设工程计划工期本工程分为两期,现施工为第一期,施工阶段监理期限为从基础开工2007年11月6日至2010年2月28日止
4、,保修阶段监理期限为十二个月。保修期为整体工程竣工验收报告签署日作为保修开始日。7.工程质量要求工序报验:报验要提前通知监理,二次验收要进行处罚;自检合格后带着报验表报验,旁站要通知。材料报验:甲供材要提供样板,四方验收(有合同,有质量标准),规范要求见证取样必须见证取样。隐蔽验收:抹灰、地面、防水等均隐蔽,规范未规定也要报验,验货需带报验表验货。工序交接:必须有书面交接单,否则后者按默认处理。建设工程的质量目标要求(以下监理工作目标有详细内容)二、监理工作范围监理范围:xx地区沿海国际中心项目一期范围试桩、桩基、工程测量、土建、水电、市政工程、园林绿化、设备安装及调试、电力、电信、有线电视、
5、自来水、煤气(现场管理协调)等有关的工程施工监理及工程保修期内的维修监理。三、监理工作:主要包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的六个方面监理工作:投资控制、进度控制、质量控制、合同信息管理、环境及安全文明施工管理、工程施工组织协调。各阶段的具体工作内容如下:1施工准备阶段监理工作的主要内容1)、编制监理规划、监理细则;2)、编写开工准备工作计划;3)、协助业主办理建设工程施工许可证等手续;4)、参与审核设计文件,熟悉设计图纸,并向业主提出合理化建议;5)、协助业主统一施工和验收标准、规范;6)、参与施工图会审;7)、审查承包商的施工组织设计;8)、审查承包商的材料来源,以及施工人员、施工装备
6、进场情况等;9)、对承包商(包括分包商)的进场队伍的施工技术水准进行评估;10)、组织召开第一次工程例会,明确业主、监理、承包各方的权利和义务,说明监理工作流程及有关要求。2施工阶段监理工作的主要内容1)施工阶段的质量控制(1)审核物料、成品、半成品及设备质量;(2)施工质量检查,包括分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签证,以及竣工验收;(3)协助业主处理工程质量、安全事项的有关事宜;(4)协助业主对施工单位选择的分包单位进行资格审查,并审核施工单位的质量保证体系;(5)分析设计变更对质量的影响;(6)对装修设计方案提出优化建议,确保采用既能保证方案效果,又能实现使用功能,同时经济合理的实施
7、方案。2)施工阶段的进度控制(1)编制项目总进度计划,并在实施过程中控制其执行,若有必要应对其进行调整;(2)编制本工程项目各阶段、季、月进度安排计划,并控制其执行;(3)审核施工单位施工进度计划和物料、设备供货商提出的进度计划并检查、督促其执行;(4)在项目实施过程中,每月进行进度计划值与实际值的比较,并提交比较结果、报表和进度控制表。3)施工阶段的投资控制。(1)审核工程实施中的变更及签证;(2)对施工、工艺、物料和设备进行多方面的技术经济比较论证,以挖掘节约投资、提高项目经济效益的潜力;(3)根据业主审定的施工图预算,审核承包商的工程付款申请;(4)参与评估设计变更对投资的影响等。4)施
8、工阶段的安全监理(1)贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准;(2)督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;(3)督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;(4)审查施工方案及安全技术措施;(5)检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部,分项工程或各工序,关键部位的安全防护措施;(6)监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作;(7)不定期的组织安全综合检查,可按建筑施工安全检查评分标准进行评价,提出处理意见并限期整改。5)
9、、项目合同管理内容(1)进行与本工程项目有关的各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行情况的检查,并提交合同管理的各类报告或处理意见;(2)协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。6)、项目信息管理内容(1)建立本工程项目的信息编码体系;(2)运用电子计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理,随时提供业主有关工程项目管理的信息服务,并定期提供监理报表;(3)建立会议制度,作好会议记录,并整理发放会议纪要;(4)督促施工单位及时整理工程技术经济资料。7)、项目组织协调内容(1)组织协调业主和各参与本工程项目建设的单位之间的关系,协助业主处理有关问题;(2)协助业主向各建
10、设主管部门办理项目报建等各类审批手续;(3)协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。3施工验收阶段建设监理工作的主要内容(1)督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位工程竣工验收报告,提出监理意见;(2)根据施工单位的竣工报告,提出工程质量检验报告;(3)组织工程预验收,参加业主组织的竣工验收。四、监理工作目标本基坑支护为基础工程的关健控制性工序,关系到土方开挖、基础工程及地下室施工的安全施工,特别是关系到邻近场地在围墙外的地下管线安全。监理部要高度重视,高标准、严要求、高质量、高效率,确保基坑支护安全、高质、如期完成,为此,我们的具体目标如下:1、进度控制目标:以支护工
11、程和土方开挖工程合同工期为控制工期,采用网络技术,协助支护和土方开挖单位最大限度地利用合理的工序搭接措施加快施工进度。确保工程24小时不间断施工,计划工期120天,能按期完工,计划40天左右桩基完工后施工旋喷桩2、质量控制目标确保基坑分部工程验收合格。通过基坑监测,确保基坑周边变形位移控制在设计允许范围内。确保基坑支护工程能满足基础工程和地下室施工的要求。并确保周边管线安全。3、安全文明控制目标: 杜绝重大事故,避免一般事故,安全文明施工达到xx市双优文明施工工地标准。4、投资控制目标:以施工合同为依据,以合同金额为控制目标,严格控制现场签证和预算外费用支出,严格按照签证程序和业主有关造价文件
12、的规定办理签证。通过风险管理、目标管理及动态管理,使工程投资控制在合同规定的工程造价之内。五、监理工作依据(1)工程建设方面的法律、法规;(2)政府批准的工程建设文件;(3)建设工程监理合同;具体如下:建筑基坑支护技术规范JGJ120-99;建筑桩基技术规范JGJ94-94;建筑地基基础设计规范GB50007-2002;建筑地基处理技术规范JGJ79-2002;基坑支护施工图纸xx市勘察测绘研究院有限公司xx基坑支护体系评估检测监测评估报告;辽宁宝城房地产开发有限公司基坑支护设计边界条件;关于xx地下室局部缩进的函;辽宁有色勘察研究院xx分院xx金贸广场基坑支护设计及降水工程竣工资料;岩土工程
13、补充勘察报告及岩土工程勘察报告六、项目监理机构的组织形式(附录四)七、项目监理机构的人员配备计划 工程进度阶 段监理工程师人数合计总监理工程师总监理工程师代表土建监理装饰监理强电监理弱电监理暖通给排水监理资料员安全监理造价监理土方、基坑支护阶段12140.000以下结构施工阶段141118主体施工阶段(至15层)1421211115层以上主体施工阶段142213215装饰及市政综合配套阶段126223218验收阶段11111219八、项目监理机构的人员岗位职责1、 监理组织职责分工1.1、 总监理工程师1.1.1、 确定项目监理机构的组织形式、人员配备、工作分工及岗位职责。1.1.2、 主持编
14、写监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。1.1.3、 审查分包单位的资质,并提出审查意见;1.1.4、 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;1.1.5、 主持监理工作会议,签发项目监理机构文件的指令;协调工程各方的工作。1.1.6、 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;1.1.7、 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;1.1.8、 审查和处理工程变更;组织项目主要分部分项工程的验收、工程初验和参与竣工验收。1.1.9、 主持或参与工程质量事故的调查;1.1.10、 调解建设单位
15、于承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;负责协调监理部与业主、承建商以及公司内各部门的工作联系。1.1.11、 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;1.1.12、 审核确认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。1.1.13、 主持整理工程项目的监理资料;1.1.14、 兼任监理部安全主任,负责监理部安全管理领导工作;1.1.15、 总经理安排的其它工作。1.2、 专业监理工程师1.2.1、 在总监理工程师的领导下,制订本专业监理实施细则。1.2.2、 具体负责组织
16、实施本专业监理工作,使监理工作有序。1.2.3、 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,及时向总监理工程师提出报告;1.2.4、 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;1.2.5、 负责本专业分项工程的隐蔽验收工程验收;1.2.6、 定期向总监理工程师提交本专业的监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;1.2.7、 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;1.2.8、 核实已完工程量,初审工程付款申请报告、补充预算和结算资料。1.2.9、 检查进场材料、设备、购配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情
17、况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、购配件进行平行检验,合格时予以签认;1.2.10、 负责本专业的工程的计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;1.2.11、 完成总监安排的其他工作。九、监理工作程序监理部工作流程及说明(详见附录一)旁站监理工作程序、材料送检旁站监理流程(详见附录二)工序旁站监流程(详见附录三)十、监理工作方法及措施工程质量控制(一)、施工准备阶段的质量控制施工准备工作阶段的质量控制,是影响到以后一系列可能发生事故的关键,消灭事故隐患必须抓好这一重要阶段的工作。其具体内容根据各分部分项工程不同而有所差别,监理工程师应根据所监理的工程的特点来制定相应的控制内容。施工
18、准备阶段质量控制表:序号控制项目控制内容1熟悉技术文件(1)学习有关图纸及技术资料,参加图纸会审(2)学习操作规程及质量标准(3)熟悉有关合同及协议2监理管理机构建立一套与合同环境相适应的质量管理机构3技术准备如确定混凝土配合比、填方工程的填料选定以及压实度试验等4测量放线清理现场、定位放线5技术培训举办上岗前的技术培训,特别是新技术、新工艺的技术培训。特殊工种实行持证上岗制度6技术交底对操作人员进行技术交底,并完善工序交接制度(二)、施工阶段质量控制1、进一步明确监理人员工作分工和岗位职责,特别是兼职安全工程师、材料工程师要重视自己兼管工作的重要性,尽职尽责保证监理工作质量;2、督促各专业工
19、程师认真审查施工图,尽量将工程质量问题在开工前予以消除;3、严格要求各专业监理人员认真监控工程材料质量工序质量和分项分部工程质量,主要措施如下:(1)对工程施工采取平行巡视、抽样检查等方法确保工程各部分得质量;(2)坚持工序交接检查,上道工序不经过检查验收不准进行下道工序施工;a)上道工序完成后,先由承包商进行自检、专职检查,报告监理工程师b)监理工程师到现场会同检验c)重要的隐蔽工程由总监理工程师会同质检站检验d)检验合格后由监理工程师签署认可e)进行下道工序施工(3)督促承包商按国家现行施工及验收规范要求,做好各项构件的试块、试件留置工作;(4)做好施工机械的质量控制,凡直接危机工程质量的
20、施工机械,应按技术说明书查验其相应的技术性能、不符合要求的不得在工程中采用;(5)检查进场材料、成品、半成品和设备的出厂合格证,技术说明书,材质检验报告;(6)材料、成品、半成品取样必须有监理工程师在场,重要的材料取样、送检、检验,监理工程师全过程参加,实行有见证检验;(7)严格审核施工组织设计、施工方案,对分部分项的重点项目或新材料,新工艺编制施工方案或施工工艺卡;(8)对分部重点项目、分部重大工程、装饰工程,施工单位必须先做样板,验收合格后施工;(9)对钢筋混凝土工程实行开盘交底制和拆模申请制;(10)在监理中发现不按图施工、不按规程操作、质量不符合要求的情况时,监理根据情况的严重程度签发
21、“监理工程师通知”或“停工令”;(11)建立质量监理日志,逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况;(12)搞好质量事故处理a)分析事故原因,分清事故责任b)会同研究质量事故处理措施c)批准处理工程质量事故的技术措施或方案d)处理措施实施的检查和效果检查(13)组织现场质量协调会;(14)工程完成后,监理工程师组织进行分部分项工程、单位工程的验收;(15)定期向业主作出质量分析报告,对影响工程安全使用功能、改变建筑造型的质量问题及时向业主报告。4、认真执行旁站监理制度,对深基开挖、回填土施工、砼浇筑、钢结构现场安装焊接等重要工程,要坚持旁站监理,并做好旁站监理记录;5、认真执行隐蔽工程核签规定
22、,重要的隐蔽工程,专业工程签认后,总监理工程师应到现场复核后在认签;6、认真执行各专业监理工程师会签制度,对主体隐蔽工程、装饰隐蔽工程、在浇灌砼和吊顶、墙柱装饰面层封闭之前,除土建工程签认的,其它有关的水、电、空调通风等有关专业工程均应会签,确保工程整体质量;7、在分部工程中间验收和工程竣工验收时,所有监理人员均应认真对自己的分工内范围工作进行认真检查,并以文字方式对工作进行小结,积极配合业主、市质检部门搞好中间验收和竣工验收,以优异的监理工作质量确保工程质量目标最终实现。投资控制1、审核承包商编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行;2、熟悉设计图纸、招标文件、标底(合同
23、造价),分析合同价的构成因素,找出工程费用最易突破的部分,明确投资控制的重点;3、预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少向业主索赔的发生;4、按合同条件督促业主如期、按质、按量供应由业主负责的材料、设备到现场;及时提供设计图纸等技术资料;如期提交施工场地,使承包商能如期、正常、连续施工,不要违约造成索赔的条件;5、严格控制施工过程中的工程变更和设计变更;一方面对由于技术、经济等方面原因,确需进行变更的,需由设计单位、监理单位、建设单位(必要时请市质检站有关人员参加),进行技术评审与经济核算,由项目总监及建设单位(中心)主管领导审批后执行;另一方面,严密监控施工现场,尽可能事先消
24、除会产生变更的影响因素,降低由于工程变更和设计变更而引起的不必要的费用损失;6、按照合同和有关规定核定拨付工程预付款,校核拨付工程进度款;7、审核工程增减预算;8、掌握经济信息,向业主做出投资形势分析报告;9、对各种计划、施工工艺、原材料和构配件作必要的技术经济比较,进行投资挖潜;10、严把工程结算关,对照有关的施工记录,重点审核承包商高估冒算;11、工程完工后向业主做出投资分析报告;12、投资监理主要手段及实施办法。见下表:编号监理手段实施办法1多级目标滚动控制科学合理设置各阶段投资控制目标,利用设计概算、标底价、合同价逐级分阶段分项目进行滚动控制,使建设投资得到有效控制和充分利用,不超出批
25、准的总概算。2技术与经济相结合选择适宜的材料、设备和做法,以简便的施工方法设计意图。采用快捷紧凑的施工组织方法,节省资源。3借鉴先进招标模式根据工程特点制定施工招标,材料设备采购规划和方案,编制批准的工程量清单、材料设备清单、标底,借鉴国际工程公开招标模式组织竞争性招标,形成最合适的中标价和合同价,优选承包商、供应商4借鉴FIDIC合同模式借鉴FIDIC合同模式的优点,结合深圳特区实际和本工程的特点,选择适宜的合同价格形式,合理分担工程风险,调整权利与义务格局,规范项目全过程全方位的管理,取得满意的投资效果5严格计量支付注入全新的工程计量支付模式,有效的控制各项经费支出。如承包商擅自超越图纸和
26、工程量清单范围,不予计量;未经监理工程师验收确认不予计量;承包商报价漏项不予计量;未经中间计量、未达到合同规定支付条件不予支付;监理工程师对承包商的某些工作不满意,扣回已经支付的款项。未经中间计量不纳入最终支付6计算机软件支持运用工程量一体化等系列软件,编制或审查工程量清单、标底、计量支付、概算、预算和结算进度控制1、按业主对进度目标的要求编制本工程的“总进度控制计划” 项目总进度控制计划,时对项目实施起控制作用的工期目标,是审核承包商提交的项目实施总进度计划和分阶段计划的依据,也是确定材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据;2、根据“总进度控制计划”,对照审核承包商编制的工程项目实施
27、总进度计划,对计划中不一致的地方,应进行详细的分析研究,通过协商调整达成共识;3、审核承包商提交的分阶段施工进度计划和施工方案主要审核是否符合总工期控制目标的要求,审核进度计划与施工方案的协调性和合理性等;4、审核承包商提交的施工总平面图;5、审定供应材料、构配件及设备的采供计划;6、进行工程进度的检查,检查的主要内容:1)计划进度与实际进度的差异2)形象进度,实物工程量与工作量指标完成情况的一致性;7、要求承包商每日提交施工日报,并建立反映工程进度状况的监理日记:1)逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量2)如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素3)暴雨、大风、现场停水停电等
28、应注明起始时间;8、进行工程进度的检查。审核承包商每日、每月提交的工程进度报告,审核要点:1)计划进度与实际进度的差异2)形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性;9、做好工程进度的动态管理:1)实际进度与计划进度有差异时,应分析发生的原因,提出进度的调整措施和方法2)相应调整施工进度计划及材料、设备、资金等进度计划3)必要时调整工期目标10、定期向业主做出工程进度报告;11、进度监理主要措施与手段见下表:编号监理手段实施办法1多级网络动态控制监理工程编制科学、合理、可行的总进度网络控制计划,把设计、施工、监理、业主的工作全部纳入计划管理,建立设计、招标、设备采购、施工准备、施工阶段的
29、多级控制计划,运用网络技术实施动态管理,有序组织各阶段计划的搭接穿插,确保总工期2建立奖罚制度订立阶段性工期目标,运用合同手段设立奖罚措施,对设计、施工单位实行工期提前有奖,拖后受罚。材料设备供应拖后受罚3优化施工方案和进度计划评审承包商的施工方案、工艺和进度计划、总平面布置,采用简便、可靠、经济、工期完全满足目标要求的施工方案、工艺,利用网络技术进行优化,组织科学的流水作业和交叉、搭接施工4连续的进度监控监理工程师每日检查承包商的施工作业动态,制作图表、日报、周报和月报,分析实际进度完成情况,预测进度趋势,发现问题及时采取补救措施,包括指令承包商加快进度,调整进度计划和施工程序方法工艺等。监
30、理工程师审查确认承包商的日报、周报和月报,分析评估5建议撤换执行进度计划不利的承建单位项目经理对执行进度计划不利,组织管理薄弱的承包商、分包商和劳务,监理工程师书面警告或劝告后,仍未能在合理的期限内纠正进度偏差,极有可能影响合同工期时,监理工程师应书面提出撤换其项目经理或负责人,直至驱逐出场的建议或者提请业主发出相应指令6进度协调运用定期(每周、月)进度计划综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈会等方式,协调各方工作关系,解决阻碍进度的各种问题,包括项目内部、外部的协调和交叉作业,资源、时间、资金、技术等方面安全文明施工控制监理措施(一)、安全监理的组织管理措施1、建立现场安全文明管理体系
31、(1)由监理牵头,组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全与文明施工现场领导小组”,总监理工程师担任小组长,业主、总包负责人任副组长。随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方代表作为小组成员。(2)安全与文明现场领导小组的职责是:制定安全文明定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改,最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认,按此循环。必须形成安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运转。(3)总承包单位在项目经理下设专业的安全主任,此职务由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的安全工程师担任,负责领导并布置全现场安全文明管理工作,总包或分包方,均
32、按现场大型机械组、临时用电组、架子和“四口五临边”组、生活后勤组等分别派人共同组成安全与文明管理小组。(4)监理部设一名兼职安全文明监理工程师,负责抓好现场的安全与文明检查与督促管理工作。2、定期组织三方联合检查制度由业主、监理、总包方及分包方参加的现场安全文明管理小组每月一次现场安全文明大检查,根据现场情况,必要时可加密检查次数,每次检查分三个小组(机械与用电、架子和“三宝四口五临边”、生活后勤环境组)安排进行,由总包方写出专门检查简报,简报后附有要求整改事项一览表,列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏,要求每次整改务必认真,且监理检查合格签认后才算完
33、成。3、邀请市安监部门定期检查并指导工作监理(或总包)单位出面主动与市安监站联系,积极主动约请安监站派员来现场检查并指导工作,现场安全文明管理小组成员参加。对市安监人员检查情况写出专门纪要,并对其要求整改项目进行落实整改,及时将整改情况主动向安监站汇报。4、每周监理例会必列安全文明专题在每周监理协调例会上,将安全文明列为专题,由监理、业主在会上提出问题与要求,各承包方答复表态,承诺整改措施与期限,并写在周例会纪要中,下周检查整改情况。5、每月的监理月报中列有安全与文明简报监理部每月向业主呈报监理月报,其中的安全文明简报按市建设局有关要求的格式填写,阐明当月各项安全指标的完成情况,存在的不安全、
34、不文明隐患及整改情况等。(二)、安全监理的技术管理措施施工组织设计中要列有安全文明章节监理审核承包商提交的施工组织设计时,要查看是否有专门的安全文明章节,且所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信。1、重要施工机械、架子、用电等应编专门方案对塔吊的安拆与使用、施工外用电梯的安拆与使用、整体式爬升脚手架的安拆与使用、脚手架和高支模架、悬挑支撑架、施工临时用电等,经监理审批后严格执行。2、贯彻安全文明交底制度对施工组织设计和安全文明施工专题方案,必须由施工项目部组织多次的专门技术交底,事先写出交底要点记录,监理可参与交底会,交底人与接受交底班组长,应在交
35、底记录上签字。3.及时发出监理工程师通知单现场监理在过程旁站或巡视检查中,一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明礼貌事项及管理中的疏漏失控现象等,及时向承包方发出监理工程师通知单,责令其限期整改,以便及时消除不安全不文明隐患。(三)、安全监理的合同管理措施1.总承包合同中专列安全文明责任条文现场安全文明的责任人是施工总承包方,监理必须以业主与总承包方签订的工程总承包合同为依据;为此,全现场的施工安全文明施工管理,是由总承包统一负责,总承包有义不容辞的责任。在承包合同中应以合同条款的形式作为总承包向业主承诺固定下来,以便于监理督促检查按合同履行。2.在总承包合
36、同或专业分包合同中专列安全文明责任相互关系的条文,在整个建设过程中,各个阶段将有多个分包单位或与业主直接签订分包合同的专业承包商,为此,在总包或分包合同中必须写入“分包方、专业承包方在安全文明施工方面,必须服从总包方统一管理”的条文,明确相互关系,将安全文明列为执行合同的一部分。3.监理工程师及时发出局部整改暂停工令在施工过程中,无论总包或分包、专业承包,当前普遍存在“以包带管”的弊病,往往会产生不安全操作或不文明施工的行为,当监理口头指令无效的情况下,现场监理必须及时发出局部工作的暂停工令(严重时),并监督执行。(四)、安全监理的经济管理措施1、建立安全与文明施工的奖励与违规处罚制度,详见本
37、工程现场施工管理处罚细则。2、今年建设局制定了深圳市建设工程安全生产与文明施工措施费管理暂行规定,这个规定的出台体现了政府对施工安全和文明施工的高度重视,也为企业今年抓好施工安全和文明施工提供了根本保障,这笔款项要按实物量清单计价,专款专用,由监理审查,监督机构督察分阶段划拔使用。合同管理合同管理主要指对建设单位与承包单位间签订工程合同的管理工作。承包单位包括材料、设备、施工等承包单位,业主在上述承包合同中或上述部分合同中应明确监理工程师的地位。并在监理委托合同中规定监理工程师的工作范围。监理工程师依据合同条件,对合同的执行进行监督管理。(一)、监理工程师从投资、进度、质量目标控制角度出发,依
38、据有关政策、法律、法规、技术标准来处理合同问题;(二)、合同管理的主要内容为工程质量、投资、进度、工程变更、延期、索赔、争端与仲裁、违约、分包与转让、保险与保涵等工作;(三)、施工阶段的合用管理工作1、工程变更(1)工程变更和设计变更的审批权归项目总监和业主主管责任人;(2)各方提出的变更均应通过总监的审批并经业主同意;(3)变更的程序包括意向通知、资料搜集、费用评估、协商价格、签发变更通知等;2、工程延期(1)由于增加额外工作和附加工作,异常恶劣气候条件或由业主造成延误、不可预见因素等,造成承包商不能按原定工期完工,承包商可按合用要求工程延期;(2)监理工程师收到承包商的延期意向后,要组织有
39、关监理人员做好工地实际情况调查,进行延期评估,提出审查报告,然后由项目总监确认审查结论并签发意见,报业主批准;3、费用索赔(1)不可预见索赔指异常气候、外界障碍(化石、古物、地下建筑)、战争入侵、叛乱、暴乱等无法预测预防的自然和人为因素;(2)由业主责任引起的不能按计划及时提供现场占有权和出入权;未按规定向承包商付款;延误提供图纸;占用或使用永久工程场地妨碍工程进行;业主违约而造成的合同终止;(3)监理工程责任引起的未及时签发图纸与指令;负责提供的书面数据不准确;要求进行合同未规定的检验,而检验的结果又合格;(4)受理程序(5)承包商提出索赔申请;监理工程师收集、整理资料,审查承包商申请;对索
40、赔进行评估,报业主审定,签发索赔通知单;(6)索赔数额应按合同有关规定办理,并与业主、承包商共同协商决定最终索赔数额,并在中期付款书中予以签认;4、争端与仲裁(1)工程实施期间,业主与承包商之间或业主与监理工程师之间如在意见、指令、决定、证书或价值等方面产生争端,监理工程师在收到争议通知第80天后,完成对争议时间的全面调查与取证,同时应对争端做出裁定;(2)监理工程师发出书面通知70天后,如果业主或承包商没有异议,监理工程师的裁定则未最终裁定;(3)如上述情况中业主与承包商收到书面通知第70天或之前,如一方不服裁定,可要求仲裁;(4)关于仲裁机关在合同中应有明确规定。5、业主与承包商违约及处理
41、(1)业主的违约业主未能按合同条款规定的支付期间承包商支付根据监理工程师签发的规定支付款额;干涉、阻挠、拒绝批准监理工程师签发的支付证书;宣告破产或宣布停业清理;(2)业主违约的处理当业主发生如上违约行为后,承包商有权终止合同并将施工装备材料撤离现场;如果业主没有按期支付监理工程师签发的支付证书中应付的款项,承包商有权按合同规定暂停工程或放慢工程进度;(3)承包商的违约及处理a、一般违约承包商给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响;未严格执行国家及有关部门的政策与法规;由于承包人的责任使业主利益受到损害;不按合同规定照管好工程;不严格执行监理工程的指令;b、一般违约的处理通知承包商在尽可能短的时间
42、内对违约情况予以弥补与纠正,提醒承包商一般违约有可能导致严重违约;c、严重违约承包商无力偿还债务而陷入破产;主要财产被接管或主要资产被抵押;停止整顿或物资被扣押而放弃合同;无正当理由拖延工期;无视监理工程师警告,一贯公然忽视履行合同规定的责任义务;未经监理工程师同意随意分包工程或将整个工程分包出去;d、严重违约的处理如确认承包商严重违约,业主在终止部分合同后,可要求承包人将其为该合同而签订的任何协议(如材料、货物供应合同)的有关利益转让给业主。监理工程师与业主和承包商协商后,办理并签发部分或全部合同终止的支付说明;6、分包、转让与指定分包监理工程师应禁止承包上将整个工程分包出去。承包商必须经监
43、理工程师同意,并按规定办理分包手续后,才能将工程分包出去。只有经业主同意后承包商才能进行合同转让。凡由业主或监理工程师指定、选定或批准的下列人员视为合同的“指定分包商”:1)施工合同中以暂定金额支付的工程施工或提供货物、机械设备、材料以及其它服务的所有专家、商人、技术工人及其他人员;2)在从事上述工程施工或提供设备、材料以及其它服务的过程中,按合同条款规定业主可直接向指定分包商付款并与指定分包商进行联系;7、保险监理工程师应根据合同有关规定,督促承包商进行保险,并检查保险的种类、数额、有效期、保险单据等;8、工程质量、投资、进度依据质量、投资、进度控制手法、手段、程序对承包商所做工作进行监督管
44、理;信息管理信息管理是指对工程施工过程中的外部信息和内部信息进行收集、整理、分析处理、保存的一种管理活动,工程信息是监理工作开展的依据,只有建立完善的信息系统,及时得到准确可靠的信息,才能保证过程控制的有效性。现代的工程管理都对信息管理投入较大。在本工程监理中,将派专人进行信息管理工作,并使用计算机手段进行信息的辅助管理。(一)、工程主要信息种类行政档案:监理工程师与参与工程的各单位间来往函件、书面协议、申请批复、会议记录;监理工程师与技术专家之间来往的函件;监理机构内部函件;监理工程师与第三方间来往的函件、协议;工程监理月报。财务档案:承包人提出的延期索赔申请及批准的延期时间和索赔的费用;承包人提出的记日记工计划、单价及批复;承包人提出的价格调整申请及批复;额外或紧急工程费用计算和设计变更费用及批复(现场签证);各类支付证书及支付证明;保险单及付款收据;工程进度月报。技术档案:开工、停工及复工指令;额外或紧急工程图纸;设计变更或施工联系单;各种书面现场指令;检查、验收记
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