西北集中供水工程监理规划.doc

1. 工程概况
西北集中供水工程位于芮城县风陵渡镇西北片区内，总投资196万元，其中：中央国债14万元，省配123万元，其它融资59万元，主要解决六管、黄道、马项岭、坂上、席家凹、刺圪塔、北上阳、上阳8个自然村，3885人的饮水问题。
工程于2009年10月16日动工建设，于2010年6月底全部完工。工程主要建设内容：新建管理站一座；新打485米水源井一眼；新建200方蓄水池一座、50方蓄水池四座共五座蓄水池；铺设输水管道26余公里；入户900余户。
工程总工程量1.86万方，其中：土方1.84万方，砼及钢筋砼0.02万方，砌砖0.02万方。总投工3.97万个。
2.编制依据
2.1晋发改农经发 [2009]1200号文件精神；
2.2工程的委托监理合同和工程的施工合同；
2.3国家和行业有关工程建设的政策、法规；
2.4工程建设的有关规程、规范和标准；
2.5工程的设计文件，包括设计图纸和技术资料。
3.监理工作范围和目标
3.1监理工作范围
依据建设工程委托监理合同规定，监理工作范围为工程的施工期监理。
3.2监理工作内容
依据工程委托监理合同和工程施工合同的规定，对工程实施全过程、全方位的监理，实行质量控制、进度控制、投资控制和合同管理、信息管理及协调工作。
3.3监理工作目标
3.3.1工程质量目标
根据工程施工合同和国家及部颁规程、规范、技术标准严格进行质量控制，施工质量达到或超过施工合同要求的质量标准，保证合格，争取优良。
3.3.2工期目标
在正常情况下，保证工程在施工合同约定的工期内竣工。
3.3.3工程投资目标
力争实际总投资不超过计划投资目标值，同时要确保资金使用合理，使投资得到最有效的利用，达到最佳投资效果。
4.工程项目组织
4.1工程参建各方
业主单位：芮城县水利水保局
设计单位：运城市水利勘测设计研究院
监理单位：太原市汇通农村水利工程监理有限公司
施工单位：山西省芮城县汉渡建筑安装工程有限公司
芮城县联合凿井队
夏县新星塑料厂
芮城县水利水保局抗旱服务队
4.2参建各方的关系
工程参建各方的关系如图：

4.2.1业主单位与监理单位的关系
业主单位与监理单位是委托与被委托的合同关系。供水工程监理部是太原市汇通农村水利工程监理有限公司的派出机构，履行业主单位与监理单位合同中约定的权利和义务。
4.2.2监理单位与施工单位的关系
监理单位与施工单位是监理与被监理的关系。监理工程师依据施工承包合同、设计文件和设计图纸以及有关技术规范规程和建设监理的有关规程规范、国家有关法律法规开展监理工作，在业主授权范围内，指导、检查、监督施工单位严格履行施工承包合同规定的职责和义务。
施工单位必须主动接受监理单位的监理，并为监理工作提供方便。
5.监理组织机构
本工程由公司下设的供水工程监理部负责监理，办公地点设于芮城县风陵渡水利管理站。
监理部主要人员：梁石锁
总监理工程师：梁石锁
总监理工程师代表：王红江
现场监理工程师：张海梅
6.监理人员岗位职责
6.1总监理工程师职责：
6.1.1确定项目监理机构人员分工和岗位职责；
6.1.2主持编写项目监理规划，审批工程项目现场监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
6.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
6.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；
6.1.5主持监理工作会议，签发监理部的文件和指令；
6.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
6.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算；
6.1.8审查和处理工程变更；
6.1.9主持或参与工程质量事故的调查；
6.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
6.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
6.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
6.1.13主持整理工程项目的监理资料；
6.2总监理工程师代表职责：
6.2.1负责总监理工程师指定和交办的监理工作；
6.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
6.3监理工程师职责：
6.3.1接受总监理工程师的授权和委托，负责监理任务的具体实施；
6.3.2组织设计单位对承包商进行技术交底、审核签发施工图纸；
6.3.3编制监理细则；
6.3.4予审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划和施工进度计划；
6.3.5检查进场材料、构配件、工程设计的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，合格时予以签认；
6.3.6监督承包商按合同文件及有关技术规范、技术标准和设计图纸进行施工，检查施工工序和监督施工进度；
6.3.7指导、检查监理员的工作；
6.3.8负责本工程的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
6.3.9参与工程的质量评定工作和验收工作；
6.3.10收集、汇总、整理监理资料，编写监理月报，填写监理日志。
6.4监理员职责：
6.4.1在授权分管的工程部位，监督、检查承包商的各项施工活动，掌握施工进度、施工程序和方法、工程质量与安全以及设备、材料和劳力使用等详细情况，报监理工程师详细地填入《监理日记》；
6.4.2按合同文件、设计图纸及修改通知、技术规范和技术标准，检查控制各工程部位和施工工序的质量，审查确认承包商的自检报告；
6.4.3参加单元工程(隐蔽工程)的验收，负责填写有关的施工情况和单元工程验收合格证；
6.4.4及时向监理工程师报告承包商的工作进展情况和问题，并提出建议和意见；
6.4.5及时_向承包商指出违约现象并要求纠正，同时向监理工程师报告；
6.4.6提供、核对完成工程量与质量评价资料
6.4.7对理赔提供证明材料；
6.4.8和承包商现场施工人员密切配合，做好现场管理工作；
6.4.9做好分管项目的技术与管理工作、资料收集整理工作，参加编写单项工程技术与管理总结；
6.4.10在监理工程师的指导下，完成旁站、质量跟踪检查工作；
6.4.11参与承包商试验检验和对原材料、半成品、构配件的试验检验，并负责监理规定的抽检工作。

7.监理工作程序及控制措施
7.1监理工作总程序

7.2质量控制

7.2.2质量控制措施
7.2.2.1审查并督促施工单位建立健全质量保证体系，包括质量管理机构、三检制度、专职管理人员资质情况、质量保证措施等；
7.2.2.2严格审查施工单位施工组织设计中机械设备、施工工序、施工工艺及材料、构配件、机具的质量；
7.2.2.3审查并签发设计文件、施工图纸、设计变更，对其中存在的问题通过业主向设计单位提出意见或建议，协助业主组织并参加设计交底会议；
7.2.2.4审批施工单位编报的单项或分部工程、重点部位、关键工序的施工质量保证措施；
7.2.2.5审查施工单位进场的材料、设备及施工过程中的半成品的质量证明材料和自检资料，并按照有关规程规定进行抽检，对合格品予以签认，同意使用，对不合格品坚决予以清除；
7.2.2.6跟踪检查施工实施过程，对隐蔽工程、重点部位、关键工序实行旁站监理；
7.2.2.7对施工单位三检签认后的工序检验结果进行抽检，合格工序予以签认，不合格工序要求返工处理，直至合格方可签认，上一道工序未经监理工程师签认，不得进入下一道工序施工；
7.2.2.8审核施工单位报送的单元工程质量评定资料，符合要求后予以签认；
7.2.2.9对施工过程中出现的质量缺陷，调查分析原因，并要求施工单位提交缺陷处理措施，审批后实施；
7.2.2.10如施工中存在质量隐患或发生质量事故，坚持“三不放过”原则，及时下达工程质量事故通知、工程暂停令，要求施工单位整改，直至符合规定要求后，签署工程复工令，工程暂停令、复工令的签署应事先征得业主批准；
7.2.2.11协助业主组织并参加分部、单位工程验收，并提写监理质量控制报告。
7.3进度控制
7.3.1进度控制工作程序

7.3.1.2进度控制措施
7.3.2.1督促检查开工前施工准备工作，适时发布工程开工令，并督促施工单位组织开工；
7.3.2.2审批施工单位编报的施工总进度计划以及各阶段或单项工程施工进度计划； ，
7.3.2.3严格控制总进度计划关键线路的关键工作、关键工序的实现；
7.3.2.4定期检查施工单位的实际施工进度与进度计划是否相符，如实际进度拖延时督促施工单位采取有效措施加快施工进度，及时调整阶段施工进度计划，以保证施工总进度计划的完成；
7.3.2.5按照进度计划审核施工单位的材料物资供应计划，做好协调工作，以满足施工进度需要；
7.3.2.6定期召开监理例会，分析研究存在的问题，对比进度完成情况，提出处理意见；
7.3.2.7对于由于各种原因造成工程总工期必须延后，由施工单位提出调整修订计划以及原因分析，监理工程师提出审核意见，报送业主批复后实施。
7.4投资控制

7.4.2投资控制措施
7.4.2.1工程施工前做好原始地形测量、控制断面复测等基础工作，为准确计量奠定良好基础；
7.4.2.2严格审查施工单位递交的月计量申请，确保计量项目和数据的准确性，并签发工程计量证书；
7.4.2.3严格审查施工单位申报的月进度款支付申请，并签署工程进度款支付证书，报业主审批；
7.4.2.4认真审查各项变更和合同外新增项目的合理性和可行性，对施工单位提交的工程量和费用单价提出明确的审查意见，报业主审批后实施，并严格控制其费用增加；
7.4.2.5核实和确认合同工程量清单的已完工程量，分部工程经验收交付后，签发中间计量证书；
7.4.2.6工程竣工验收后，施工单位按合同规定递交工程竣工结算报表，监理工程师对其进行认真审核，与业主、施工单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书，报业主审批。
7.5工程变更处理办法
7.5.1工程变更的审批权限
l、属方案性或投资超过30万元(含30万元)的工程变更项目，经地、市水利主管部门初审后，报省水利主管部门审批；
2、投资为10万元以上至30万元以下的工程变更项目，报地、市水利主管部门审批；
3、投资10万元(含10万元)以下的工程变更项目，由县级水利主管部门审批。
7.5.2施工期监理应按下列程序处理工程变更
1、设计单位和发包人提出的工程变更，按7.5.1中规定批准后，将变更文件经监理人下达给承包人，由监理人监督承包人实施；
2、承包人提出的工程变更，应提交监理人审查，监理人提出审查意见后，报发包人审定。由设计编制变更文件，监理人签发工程变更单并监督承包人实施。
7.5.3工程变更须按7.5.1条的规定，经批准后方可进行施工。
7.6信息管理
7.6.1文档管理任务
7.6.1.1认真收集本部监理工程技术档案及有关资料，并进行分类登记，便于查找；
7.6.1.2负责收、发、保管本部日常工作中的往来文函表报，及时准确积累所监工程的各类信息，并系统整理报有关人员审阅；
7.6.1.3负责与公司的信息传递。
7.6.2收发文工作程序
7.6.2.1设置收文簿，收文登记，并将一份原件编码存档，来文送有关人员审阅；
7.6.2.2发文拟稿由现场监理工程师负责，原始稿件应保存，以便核对，校核、审查签发由总监负责，总监离岗时由主任负责，成文发送设置发文簿，由接收单位签收，并分类归档；
7.6.3信息资料的编码登录及存储
7.6.3.1本部所有信息资料均严格按照公司《监理工作规程》关于监理信息编码的规定进行编码，每一信息编码由16位数码组成，其中缺省位数用“0”补充； .
7.6.3.2编码后的信息资料登录计算机数据库进行存储，以便采用计算机信息管理系统。
7.6.4文档的查阅、复制及保密 ’
7.6.4.1本部人员查阅文档后，应归回原位，查阅过程中须保持文件完整清洁，不得丢损；
7.6.4.2外部人员要求查阅文档，需经总监批准；
7.6.4.3归档文件复制须经总监批准，并记录复制份数、去向；
7.6.4.4监理部认为有保密需要的监理文件，归档时应注明“保密”字样，并予以密封保存，未经总监批准不得外借、查阅、复制。
8.监理人员行为规范和道德标准
8.1行为规范
8.1.1遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。
8.1.2认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。
8.1.3坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。
8.1.4坚持科学的态度和实事求事是的原则。
8.15在坚持按监理合同的规定向发包人提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。
8.1.6不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。
8.1.7不得损害他人名誉。
8.1.8不泄露所监理的工程需保密的事项。
8.1.9不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。
8.1.10不擅自接受发包人额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。
8.2道德标准
8.2.1接受对社会的职业责任。
8.2.2寻求与确认的发展原则及适应和解决办法。
8.2.3在任何时候，维护职业尊严、名誉和荣誉能力。
8.2.4保持其知识和技能与技术、法规管理和发展相一致的水平，对于发包人要求的服务采用相应的技能，并尽心尽力。
8.2.5仅在有能力从事服务时方才进行。
8.2.6在任何时侯均为发包人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。
8.2.7在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚。
8.2.8通知发包人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突。
8.2.9不接受可能导致判断不公的报酬。
8.2.10加强“按照能力进行选择’’的观念。
8.2.11不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。
8.2.12不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其它咨询工程师的位置。
8.2.13通知该咨询工程师并且接到发包人终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作。
8.2.14在被要求对其它咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼节进行。

芮城县西北集中供水
工程建设项目监理规划

太原市汇通农村水利工程监理有限公司
供水工程监理部

二00九年十月

目 录
1.工程概况………………………………………………………………1
2.编制依据………………………………………………………………1
3.监理工作范围和目标…………………………………………………2
4.工程项目组织…………………………………………………………2
5.监理组织机构…………………………………………………………3
6.监理人员岗位职责……………………………………………………4
7.监理工作程序及控制措施……………………………………………7
8.监理人员行为规范和道德标准…………………………………………15