工程施工监理交底.doc

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工
监
理
交
底

北京****监理部
2010年10月22日

目录

一、本工程适用的国家及地方有关工程监理的政策、法令、法规
二、合同中约定的建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务
三、监理工作内容
四、监理控制工作的基本程序和方法
五、施工单位需提供和报审的其他文件
六、工地会议
七、施工安全监理工作的基本程序和方法
八、本工程施工阶段监理程序：（见附件1）
九、有关报表报审及工程和安全资料管理要求
十、建设单位应提供的与本工程有关的文件资料

北京***********监理公司*********工程一标段监理部向承包单位、分包单位进行施工监理交底和施工安全监理交底，本工程的施工监理交底分两部分进行，第一部分为本次交底，本次交底主要是从宏观上阐述在本工程中项目监理部如何开展监理工作，第二部分交底为专业施工监理交底，该交底由各个专业监理工程师结合本专业的特点和监理要求，以及本工程的实际情况针对承包单位、分包单位专业人员的交底，该交底在本次交底完成后，由各个专业监理工程师与承包单位协商交底时间与参加交底人员，分头进行交底。本次交底内容如下：

一、本工程适用的国家及地方有关工程监理的政策、法令、法规
中华人民共和国建筑法 （主席令第91号）
中华人民共和国合同法 (主席令第15号)
中华人民共和国招标投标法 (主席令第21号)
建筑工程质量管理条例 (国务院令第279号)
建筑工程安全生产管理条例 (国务院令第393号)
民用建筑节能条例 (国务院令第530号)
建设工程监理规范GB50319-2000
建设工程监理规程DBJ01-41-2002
建设工程安全监理规程DB11/382-2006
建筑工程资料管理规程DB11/T695-2009
建设工程施工现场安全资料管理规程DBJ/383-2006
建筑工程施工技术管理规程(DBJ01-80-2003)
建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001及配套施工质量验收规范
建筑起重机械安全监督管理规定（中华人民共和国建设部令第166号）
关于进一步规范建筑起重机械备案等工作的通知京建发〔2010〕436号
北京市住房和城乡建设委员会关于开展建筑起重机械安全评估工作的通知
关于印发《北京市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》的通知京建施〔2009〕675号
高处作业吊篮使用管理手册
关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知建质[2008]75号
北京市建设工程现场施工安全监督工作规定
北京市建设工程有限空间作业安全生产规定
北京市实施《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定
北京市建设工程施工降水管理办法实施细则
关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知
关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知
分户验收[2009]383号文附表
关于印发《北京市建设工程见证取样和送检管理规定（试行）》的通知
京建质〔2009〕289号
关于发布《北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录（2010年版）》的通知
以及北京市有关施工质量验收及技术规程、施工合同、招标文件等约定遵守的法律、法规，以及其它国家和地方在本工程施工监理期发布要求执行的政策、法令、法规。
以及本次监理交底中未列入的或未来颁布的适用于本工程的国家及地方有关工程建设的所有政策、法令、法规。

二、合同中约定的建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务
2.1.0.0建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务在建设单位与监理单位签订的《监理合同》、建设单位与承包单位签订的《承包合同》都有相应的约定，三方均应执行。
2.2.0.0《建设工程监理规程》DBJ-41-2002规定了监理单位与建设单位的关系，它们是：
2.2.1.0 监理单位与建设单位的关系
2.2.1.1 建设单位与监理单位的关系是委托与被委托的合同关系；
2.2.1.2 监理单位直接对建设单位负责, 在监理业务活动中必须维护建设单位的合法权益；
2.2.1.3 监理单位是建设单位在施工现场唯一的管理者，建设单位与承包单位之间与建设施工合同有关的联系活动应通过监理单位进行。
2.2.2.0监理单位与承包单位的关系
2.2.2.1 监理单位与承包单位是监理与被监理的关系；
2.2.2.2 监理单位应监督承包单位认真履行建设工程承包合同中规定的责任和义务, 并维护承包单位的合法权益；
2.2.2.3 监理工程师认为工程不符合合同和设计文件要求、施工技术标准，总监理工程师应拒签支付工程款，要求承包单位改正、部分暂停施工、调整不称职人员，直至建议建设单位更换承包单位。
2.3.0.0 项目监理部将按照：守法、诚信、公开、科学的基本原则开展工作。

三、监理工作内容
3.1.0.0 监理工作的范围：根据监理合同约定，本工程监理工作的范围包括 施工阶段的监理（包括施工安全监理）和保修阶段的监理工作。
3.2.0.0 监理工作内容
3.2.1.0 施工监理
3.2.1.1 施工准备阶段的监理工作：参与设计交底及图纸会审；审批施工组织设计（包括施工方案）；查验施工测量放线成果；参与第一次工地会议；进行施工监理交底；检查开工条件并签署《工程动工报审表》。
3.2.1.2 施工阶段的监理工作：控制工程进度，控制工程质量，控制工程造价，对施工合同其它事项进行管理，对施工安全生产进行监督管理，对监理资料进行管理，对各参建单位涉及本工程的活动进行协调
3.2.1.3 工程保修期的监理工作：制定保修计划，定期回访，对保修期内的工程质量进行监督检查，督促承包单位修复工程缺陷，做好记录并报告建设单位，保修期满后向承包人开具保修期终止证书，并报委托人审批，签发最终支付证书。
3.2.2.0 安全监理
3.2.2.1 施工准备阶段的安全监理工作：核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包与分包单位安全协议签订情况；检查施工现场安全生产保证体系；审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施及施工组织设计中安全技术措施；参加第一次工地会议；进行安全监理交底；核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件。  
3.2.2.2 施工阶段的安全监理工作：通过巡视、检查等方法检查施工单位现场安全生产保证体系运行情况，施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况，执行工程建设强制性标准（包括施工机械及安全设施）的情况；审查安全防护、文明施工措施费用支付情况；当施工现场发生安全事故时，督促施工单位按规定程序上报。检查情况做好记录。

四、监理控制工作的基本程序和方法
4.1.0.0 工程进度控制工作
4.1.1.0 工程进度控制的原则
4.1.1.1 工程进度控制的依据是工程承包合同所约定的工期目标;
4.1.1.2 在确保工程质量和安全并符合工程造价的原则下，控制进度；
4.1.2.0 工程进度控制的基本程序
承包单位编制总进度计划------总监理工程师审批
承包单位编制年(月、周)进度计划------总监理工程师审批
监理工程师对年(月、周)进度计划实施情况进行检查、分析:计划实施后的两种情况：1) 基本实现计划目标------施工单位编制下一期计划；2) 严重偏离计划目标------总监理工程师签发监理通知要求承包单位采取措施并编制下一期计划------总监理工程师重新审批。
4.1.3.0 工程进度控制方法
4.1.3.1 事前控制 —— 审批进度计划
要求承包单位编制的计划周保月，月保年，年保总进度计划；工程进度计划应有物资进场计划、设备进场计划、劳动力安排计划等保证措施，要求进行风险分析和制定防范措施。
4.1.3.2 事中控制 —— 检查和督促计划实施
监理工程师对工程实际进度进行跟踪检查督促，实施动态控制。按周、月检查实际进度并与计划进度比较、分析、评价，发现偏离，召开监理工作会议进行协调，排除偏离因素，跟上进度目标。
4.1.3.3 事后控制 —— 调整进度计划
必须延长工期时，要求承包单位填报《工程延期申请表》报项目监理部，经与建设单位协商一致后共同签署《工程延期审批表》，并要求承包单位具此重新调整工程进度计划。
4.2.0.0 工程质量控制       
4.2.1.0 工程质量控制的原则 
4.2.1.1 以工程施工质量验收统一标准及验收规范等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标；
4.2.1.2 以预控为重点，对工程施工全过程实施质量控制；
4.2.1.3 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，督促承包单位的质量管理、质量保证和技术管理体系落实到位；
4.2.1.4 严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度；
4.2.1.5 坚持不合格的材料、购配件和设备不准在工程上使用，坚持本工序质量不合格或未进行验收签认，下一道工序不能施工。
4.2.2.0 工程质量控制的基本程序
4.2.2.1 工程材料、构配件和设备质量控制程序
承包单位填报《工程物资进场报验表》并附相应质量证明文件  
监理工程师审核，审核结果，有两种情况：
①合格---承包单位使用；
②不合格---进场物资退场，承包单位另选。
4.2.2.2 分包单位资质审查程序
承包单位填报《分包单位资质报审表》并附相应证明文件  
监理工程师审核，审核结果，有两种情况：
①同意---承包单位与分包单位签订分包合同，分包单位进场施工；
②不同意---另选分包单位。
4.2.2.3 检验批、分项、分部(子分部)工程检验程序
承包单位在检验批（分项、分部）工程达到报验条件并进行自检后填写《分项/分部工程施工报验表》  
监理工程师现场质量检验及资料审查，审核结果，两种情况:
①合格---监理工程师签认，承包单位继续施工；
②不合格---承包单位整改达到报验条件进行自检后再报验。
4.2.3.0 工程质量控制方法
4.2.3.1 事前控制 
核查承包单位质量管理体系: 要求承包单位报送项目经理部质量责任制及人员分工，质量管理制度，工程质量检验制度等。
审查分包单位和试验室资质：报送审查表时应附企业营业执照、资质证明、专业许可证、岗位证书及业绩等。必要时会同建设单位到试验室、商品砼搅拌厂等考察。
查验承包单位放线成果：主要查验施工控制网（平面和高程），施工轴线控制桩位及各楼层墙柱轴线、边线等水平控制线和轴线竖向投测控制线等放线成果。
审核材料、购配件、设备进场报验：工程进场物资必须及时报验，所附资料齐全；对新材料、新产品要有鉴定证明及确认文件；按《建筑工程资料管理规程》要求，对需监理见证取样的材料进行有见证取样试验；必要时平行检验或会同建设单位到厂家考察。
审查施工组织设计中保证质量措施、专项施工方案、施工试验计划：审查承包单位内部审批手续及其内容针对性、可操作性和是否符合工程建设强制性标准，经审批后，要求承包单位贯彻执行。
4.2.3.2 事中控制
经常对施工现场有目的地进行巡视和旁站, 发现问题及时要求承包单位纠正，必要时签发《监理通知》，承包单位应将整改结果报监理工程师。
核查工程预验、验收隐蔽工程：对不合格的工程通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后才准予进行下一道工序。
检验批、分项、分部工程验收：及时按施工验收规范对工程检验批、分项工程、分部工程进行验收，对不合格的检验批，要求施工单位返工或返修并重新进行验收；在检验批验收合格的基础上验收分项工程、分部工程；建筑给排水及采暖、建筑电气、通风与空调等工程签收在施工试验、检测完毕且合格后进行；单位工程基础分部完成进入主体结构施工，或主体结构完成进入装修前，要求承包单位申报基础/主体工程验收，由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位（勘察单位）共同核查施工技术资料，进行现场质量验收。
工序质量（隐蔽工程）检查、验收程序
施工单位在工序质量自检合格的基础上填写《报验单》，向监理部申报工
程质量检查验收（包括隐蔽工程）。施工单位必须完成自检并附有相应分项（检验批）的工程质量验收记录；分部工程质量验收报验收记录时应附有相关质量验收控制的资料及安全和功能检验报告及观感质量检查记录等。
施工单位申报《检验批》监理验收，必须提前4小时书面预约通知监理部，监理工程师在检查验收后，验收记录的签认在18小时内回复。
4.2.3.3 事后控制 — 工程竣工验收和质量问题、事故处理
工程预验收：当工程达到基本交验条件时，总监理工程师组织工程预验收。    
工程竣工验收：预验收合格后，项目监理部对工程提出质量评估报告，整理监理资料，并参加建设单位组织的竣工验收。
质量问题及质量事故处理：监理工程师针对质量问题严重程度分别处理 — 对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷，责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可）批复承包单位处理，处理结果应重新进行验收；对需要加固补强的质量问题，总监理工程师签发《工程暂停令》，责成承包单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，征得建设单位同意，批复承包单位处理，处理结束后重新验收。施工中发生质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师应书面报告监理单位。
4.3.0.0 工程造价控制
4.3.1.0 工程造价控制的原则
严格执行施工合同（包括协议及投标文件）约定；已完工程质量验收合格，申报手续齐全；发生的费用增减审核坚持合理、公正；有争议时协商解决。
4.3.2.0 工程造价控制基本程序
工程款支付程序和工程款竣工结算程序可按承包合同的约定执行，当承包合同无约定时，可由建设单位、监理单位和承包单位另行约定或按《建设工程管理规程》DBJ01-41-2002执行。
4.3.3.0 工程造价控制方法
4.3.3.1 事前控制
熟悉招标、投标文件及施工合同中涉及造价的有关条款，熟悉图纸和其它设计文件；对工程造价控制进行风险分析，制定对策。
4.3.3.2 事中控制
工程计量审定：计量周期为上月26日至本月25日，承包单位每月28日前依据工程实际形象进度和监理工程师签认的检验批、分项工程向项目监理部上报月完成工程量，由现场监理工程师和造价师审核签认。月工程量、工程变更费用审核应约定时限，共同遵守执行。
工程进度款等支付：承包单位依据签认的工程量按合同约定计算月工程进度款，并填报《月工程进度款报审表》、《工程变更费用报审表》、《费用索赔申请表》计算当期工程款，填报《工程款支付申请表》，经监理单位审核，三方协调，由总监理工程师签发《工程款支付证书》报建设单位。
4.3.3.3 事后控制 — 竣工结算
工程竣工验收合格，监理单位和建设单位签认《工程竣工移交证书》后，承包单位按约定时间向项目监理部移交竣工结算资料，经监理单位审核并与承包单位、建设单位协商、协调后提出审核意见，由总监理工程师依据各方协商结论签发竣工结算。

五、施工单位需提供和报审的其他文件
5.1.0.0 开工前的施工准备阶段施工单位应向监理部提供和审核的文件
5.1.1.0 施工单位编制和报审施工组织设计。施工组织设计、施工方案必须是在施工单位自审手续齐全的基础上（既有编制人，施工单位技术负责人的签名和施工单位公章），由施工单位填写《工程技术文件报审表》报监理单位审核。
5.1.2.0 施工单位向监理部提供企业资质、项目管理机构的组织构架图、部管理人员名单和管理人员的个人资质文件；提供特殊工种的资格证明，并报监理审核。
5.1.3.0 施工单位向监理部提供项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系文件。
5.1.4.0 施工单位向监理部提供项目管理机构的安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构及人员配备情况，并报监理部审核。
5.1.5.0 施工单位向监理部提供项目管理机构的应急救援预案和安全防护、文明施工措施费的使用计划，并报监理部审核。
5.1.6.0 施工单位向监理部提供复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果，并报监理部审核。
5.1.7.0 施工单位向监理部提供主要人员和材料、设备进场资料。
5.1.8.0 施工单位向监理部提供施工现场道路、水、电、通讯已完成的资料。
5.1.9.0 施工单位向监理部提供安全生产许可证，企业法人安全考核证书、项目负责人安全考核证书、安全负责人的安全考核证书和岗位证书。
5.1.10.0 施工单位向监理部提供建筑工程施工许可证。
5.1.11.0 施工单位向监理部报审《施工现场质量管理检查记录》。
5.1.12.0 具备开工条件后，施工单位向监理部报审《工程动工报审表》。
5.2.0.0 开工后的施工阶段应向监理部提供和审核的文件
5.2.1.0 在施工过程中，施工单位如对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，必须报监理审核签认。
52.2.0 施工单位应编制和报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，并经专业监理工程师审核同意签认后，方可实施。
5.2.3.0 施工单位使用新材料、新工艺、新技术、新设备时，施工单位应报送相应的施工工艺措施和专家论证材料，并经监理组织专题论证，经各方审定后签认。签认后方可实施。
5.2.4.0 施工单位应将施工过程中的施工测量放线成果报送监理进行复验和确认。
5.2.5.0 施工单位的现场试验室要报监理考核。
5.2.6.0 施工单位要根据工程实际情况编制材料见证试验计划和材料试验计划、材料复试计划，并报送监理核实备案。
5.2.7.0 施工单位要按年度报送施工现场使用的计量器具的检验报告。
5.2.8.0施工单位要根据监理编制的《旁站计划》，当施工进入需要旁站的关键部位、关键工序时要及时申请旁站监督。
5.2.9.0根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》中的要求规定，施工单位 “在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理部。监理部安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。”
5.2.10.0对旁站方案中已明确需要旁站监理的关键部位、关键工序，施工单位必须认真执行和落实。
5.2.11.0凡需要旁站的关键部位、关键工序，如旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下一道工序施工。
5.2.12.0旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。要求施工单位在进入需要旁站的关键部位、关键工序时要及时申请旁站监督。
5.2.13.0监理工程师实施旁站时，施工单位应有质量检查人员在场。对混凝土浇筑施工进行旁站时，施工单位应有试验人员在场，随时听从监理工程师的指令，对进场混凝土进行塌落度抽查检测。
5.2.14.0施工单位应提前编制隐蔽工程或检验批项目验收申请计划，并报监理部，监理部根据验收计划的时间安排监理工程师到场验收。
5.2.15.0 施工单位要将各类施工机械设备的安检资料报送监理部审核备案。
5.2.16.0对监理部签发的《监理通知》施工单位要根据《监理通知》内容和要求，及时使用《监理通知回复单》回复问题落实情况。
5.2.17.0 对监理部签发的《工作联系单》，如要求施工单位回复整改结果的，施工单位要及时书面回复整改结果。
5.2.18.0施工单位要编制各分项工程检验批的划分方案，并报监理审批。各分项工程的检验批按照双方确认的方案进行验收。
5.2.19.0 施工单位的安全技术交底资料、安全教育考试资料要报监理备案。
5.2.20.0施工单位应将分包合同、各类定货合同、机械租赁合同报送监理备案。
5.2.21.0监理部对试验检测单位要进行考察和审核，施工单位要报审三家以上具备试验检测资质的单位，监理从中选择一家为本工程的试验检测工作服务。另，监理可从中选择一家为见证试验检测单位。所有见证试验必须送到经监理确认的见证试验检测单位做试验检测。所有非见证试验检测试件必须送到经监理确认的试验检测单位做试验检测。

六、工地会议
6.1.0.0 监理例会
6.1.1.0 监理例会每周召开一次；
6.1.2.0 监理部的总监理工程师、总监理工程师代表及有关专业工程师参加；
6.1.3.0 施工单位的项目经理、技术负责人及有关专业人员参加。
6.1.4.0 建设单位驻工地代表；
6.1.5.0 根据会议的议题需要邀请的设计单位、分包单位或其他单位人员。
6.1.6.0 监理例会的主要议题
6.1.6.1 检查上次例会议决事项的落实情况，分析未完事项的原因；
6.1.6.2 检查工地施工进度计划完成情况，分析施工进度滞后或超前的原因；
6.1.6.3 确定下议决阶段进度目标，研究、落实施工单位实现进度目标的措施；
6.1.6.4 分析材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求；
6.1.6.5 分析工程质量问题和技术问题，明确主要改进措施；
6.1.6.6 检查分包单位的管理与协调问题；
6.1.6.7 分析工程变更的主要问题；
6.1.6.8 分析工程量核定及工程款支付中的有关问题；
6.1.6.9 解决违约、争议、工程延期、费用索赔的意向及处理情况；
6.1.6.10 其他有关事项。
6.2.0.0 工地专题会议：为解决合同实施中的专项问题或现场实际发生的需协调问题等，由总监理工程师或专业监理工程师组织召开的工地会议。

七、施工安全监理工作的基本程序和方法
7.1.0.0 施工安全监理主要工作程序
7.1.1.0 安全技术措施及专项施工方案的报审程序
报审程序与一般工程技术文件报审程序相同，有些可与施工监理相关报审合并进行。这是一项很重要的安全监理预控审查。要求施工单位必须在施工前认真编制施工组织设计和专项施工方案。编制的施工组织设计应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案、本工程危险性较大的分部分项施工方案编制计划和符合消防、场内交通运输要求的总平面图等。编制的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应组织专家论证的，施工单位应组织专家论证，论证报告作为附件报送。施工单位施工组织设计、专项施工方案的编写人、审核人及审批人应符合有关规定。
7.1.2.0 施工机械报审程序
施工机械分起重机械（包括塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机等）和其它施工机械。报审程序按《建设工程安全监理规程》规定进行。
项目监理部对施工机械核查是程序性的，要求施工单位在有关施工机械安装拆除）、使用前报送有关资料，附件必须齐全。相应表格见《建设工程施工现场安全资料管理规程》。
7.1.3.0 安全设施验收审核程序
监理工程师将落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系等验收进行程序性审核并签署意见，其程序见《建设工程安全监理规程》有关规定。
7.1.4.0 安全防护、文明施工措施项目费用报审程序
开工前施工单位向项目监理部提交安全防护、文明施工项目清单及费用清单并填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》   
监理人员审核清单项目和数量，造价控制监理工程师填写费用支付书，总监理工程师签发，建设单位负责人审批，建设单位向施工单位支付。
7.1.5.0 安全事故的处理程序
施工现场发生安全事故，施工单位保护现场，启动应急预案抢救人员、财产，并报告施工单位上级和项目监理部，总监理工程师及建设单位现场负责人了解情况判断事故严重程度，及时向施工单位发出监理指令并报告监理单位主要负责人。
当现场发生重伤事故，总监理工程师签发监理通知要求施工单位提交事故报告、处理方案和安全生产补救措施，安全监理人员审核同意后实施，安全监理人员复查。
当现场发生死亡或重大死亡事故，总监理工程师签发《工程暂停令》并报告监理单位、建设单位、工程所在地建设行政主管部门，监理单位配合有关部门组成事故调查小组调查事故、提出处理意见、防范措施建议、落实整改措施，审批复工报告。   
7.2.0.0 施工安全监理主要工作方法
7.2.1.0 日常巡视：监理人员每日对施工现场进行巡视，检查安全防护情况、施工作业人员是否有违规情况并做好记录，针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应指令，责令其消除安全事故隐患。
7.2.2.0 安全检查：
7.2.2.1 监理人员按监理安全方案定期进行安全检查, 特别是对危险性较大的分部分项工程的检查。
7.2.2.2 项目监理部派员参加施工单位的周检查，重点是安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工的防汛、消防设施等。
7.2.2.3 项目监理部每月组织相关部门进行有针对性的安全专项检查，不少于1次。
7.2.3.0 监理例会和专题会议：在定期的监理例会上研究安全生产工作；总监理工程师认为有必要时召开安全专题会议。
7.2.4.0 监理指令：在安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令（包括口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令）。
7.2.5.0 监理报告：
7.2.5.1 项目监理部每月总结施工现场安全生产情况，写入监理月报，向建设单位和监理单位报告。
7.2.5.2 总监理工程师签发《工程暂停令》，及时向建设单位报告。
7.2.5.3 施工单位拒不执行《工程暂停令》，总监理工程师向建设单位和监理单位报告，必要时填写《安全隐患报告书》向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位和监理单位。

八、本工程施工阶段监理程序：（见附件1）
8.1.0.0 施工阶段监理工作总程序框图
8.2.0.0 工程进度控制程序框图
8.3.0.0 工程质量控制基本程序框图
8.4.0.0 月工程量计量程序框图
8.5.0.0 工程设计变更签认程序框图
8.6.0.0 工程变更管理的基本程序
8.7.0.0 工程延期管理的基本程序
8.8.0.0 费用索赔管理的基本程序
8.9.0.0 违约处理的基本程序

九、有关报表报审及工程和安全资料管理要求
9.1.0.0 有关报表报审及工程资料管理要求的依据
9.1.1.0 《建筑工程监理规程》DBJ01-41-2002；
9.1.2.0 《建设工程安全监理规程》DB11/382-2006；
9.1.3.0 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001；
9.1.4.0 《建筑工程资料管理规程》DB11/T695-2009；
9.1.5.0 《建设工程施工现场安全资料管理规程》DB11/383-2006；
9.1.6.0 《建筑工程施工技术管理规程》DBJ01-80-2003等。
9.1.7.0 《建筑工程施工质量验收规范》
9.2.0.0 有关报表报审及工程资料管理的基本要求，详见《建筑工程资料管理规程》中的《基本规定》条文。

十、建设单位应提供的与本工程有关的文件资料
10.1.0.0 施工招投标文件。
10.2.0.0 建设工程施工合同。
10.3.0.0 施工图纸，设计变更、洽商。
10.4.0.0 岩土工程勘察报告。
10.5.0.0 规划审批文件。
10.6.0.0 消防审批文件（有消防工程的项目）。
10.7.0.0 人防验收文件（有人防工程的项目）。
10.8.0.0 消防验收文件（有消防工程的项目）。
10.9.0.0 规划验收文件。
10.10.0.0环境检测报告。

本监理交底中未尽事宜，应以与本工程有关的相关合同文件或适用于本工程的有关法律、法规、规程、规范、技术标准等文件为准。
本监理交底内容如与现行有效的法律、法规、规程、规范、技术标准、施工合同等文件相冲突或矛盾的，应以相应的法律、法规、规程、规范、技术标准、施工合同内容为准。

施工监理交底单位：北京**********监理部
施工监理交底日期：

附件1.施工阶段监理工作程序图
一、施工阶段监理工作总程序框图
签订委托监理合同

组织项目监理机构进行准备工作

协助建设单位组织施工招标、投标和优选中标单位

召开第一次工地会议、施工监理交底会

审批《工程动工报审表》签署审批意见

施工过程监理

组织工程竣工预验收

承包单位提交工程保修书

参加工程竣工验收

在单位工程验收记录上签字
签发《竣工移交证书》

建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续

监理资料归档
编写监理工作总结

二、工程进度控制程序框图

根据合同工期目标、编制总进度计划填报表
施工单位项目经理部

不同意
不同意
监理工程师审查总进度计划
进度控制监理工程师

审批总进度计划
总监理工程师

编制年、季、月进度计划填报表
施工单位项目经理部

不同意
审查年、季、月进度计划
进度控制监理工程师

审批年、季、月进度计划
总监理工程师

组织实施进度计划
施工单位项目经理部

检查进度计划实施情况、进行动态控制
进度控制监理工程师

组织实施进度计划
施工单位项目经理部

偏离计划
检查进度计划实施情况、进行动态控制
进度控制监理工程师

基本实现计划目标编制下期计划
施工单位项目经理部
根据形象进度及计划完成情况编制月报
项目监理部

三、工程质量控制基本程序框图
1.分包单位资质审查程序框图

选定分包单位
施工单位
1.企业营业执照
2.企业资质证书
3安全生产许可证
4.企业档案管理手册
5.专业许可证
6.专职管理人员和特种作业人员的资格证书、上岗证
7.企业法人、项目负责人的安全考核证书
8.分包工程的内容和范围
9.分包单位的业绩
10.企业信誉情况
11.其他必要文件

分包单位资质有关资料

报送分包单位资质有关资料并填报表《分包单位资质报审表》
施工单位项目经理部

对有关情况进行审查、调研，签署审查意见
项目监理部

在《分包单位资质报审表》上签批意见
项目监理部
不同意

接纳分包单位进场施工
施工单位项目经理部

2.工程材料、构配件和设备质量控制程序框图

1.选定建筑材料，报送《当地建筑工程材料供应备案手册》、产品合格证、材质化验单、复试合格报告、“资料规程”中有关表格及表（A4）；
2.选定建筑构配件，报送工厂资质、《当地建筑工程材料供应备案手册》、产品合格证等文件、“资料规程”中有关表格及表（A4）；
3.选定设备制造厂家，报送工厂资质文件、《当地建筑工程材料供应备案手册》、产品说明书、产品合格证、及表（A4）。
施工单位项目经理部

1.会同建设、承包、设计（必要时）单位对建筑材料、构配件、设备生产厂家进行考察认定；2.对影响结构安全度、耐久性、使用功能和观感效果的进行控制。
项目监理部

同意使用，签认表（A4）
监理工程师
不同意使用，签复表（A4）拒绝采购
监理工程师

1.对到场材料进行检查核对，按有关规定进行监理抽检及监理见证取样送检；
2.对到场构配件进行检验核对；
3.对到场设备进行开箱检验（必要时会同设备安装单位）。
施工单位项目经理部、监理工程师

检查合格，准予验收
监理工程师
检查不合格，拒绝验收
监理工程师

1.材料、构配件使用在指定部位；
2.设备入库，准备移交安装单位。
施工单位单位项目经理部
清除出场
施工单位项目经理部

3.施工组织设计（施工方案）审批程序框图

编制工程项目的施工组织设计（施工方案）并填报表（A1）
施工单位项目经理部

组织项目监理部人员进行审核
总监理工程师

审核以下重点内容：
1.施工单位的审批手续和申报程序是否符合要求；
2.施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行质量保证措施是否可靠；
不合格
修改后再报
3.工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期；
4.进度计划能否保证施工的连续性和均衡性；
5.施工单位的质量保证体系、技术管理体系是否健全；
6.安全环保、消防和文明施工措施
7.施工方案及专项施工方案的可行性，合理性和先进性；
8.其它必要的内容。
项目监理部

在《工程技术文件报审表》表（A1）上签署审核意见
总监理工程师

报送监理公司技术负责人审核（必要时）
项目监理部
按审核同意的施工组织设计（施工方案）组织施工
项目监理部

4.隐蔽工程验收程序框图

施工单位自检合格填报《隐蔽工程检查记录》（C5-1）
施工单位项目经理部有关人员

不合格
1.核查报验资料内容
2.现场检查、验收
专业监理工程师
签发《不合格项处置记录》B2-1（B3监）要求施工单位整改
专业监理工程师

在《隐蔽工程检查记录》上签字
专业监理工程师

进行下道工序
施工单位项目经理部

5.检验批验收程序框图

施工单位自检合格填报《检验批质量验收记录表》并附相应复试报告、试验报告
施工单位项目经理部有关人员

不合格
对报验的资料进行审查，对检验批实体进行现场抽检、核查
专业监理工程师
签发《不合格项处置记录》B2-1（B3监）要求施工单位整改
专业监理工程师

在《检验批质量验收记录表》上填写验收记录及验收结论并签字
专业监理工程师

6.分项工程验收程序框图

施工单位自检合格填报《分项/分部工程施工报验表》并附《分项工程质量验收记录表》及相关资料报项目监理部
施工单位项目经理部
签发《不合格项处置记录》B2-1B3监）要求施工单位整改
专业监理工程师

不合格
对报验的资料进行审查
专业监理工程师

签认《分项/分部工程施工报验表》、《分项工程质量验收记录表》
专业监理工程师

7.分部工程验收签认程序框图

施工单位达到分部工程验收条件，填写《分项/分部工程施工报验表》及相关资料报项目监理部
施工单位项目经理部
签发《不合格项处置记录》B2-1（B3监）要求施工单位整改
专业监理工程师

不合格

对报验的资料进行审查
专业监理工程师

签认分部工程
总监理工程师

8.单位工程验收程序框图

施工单位自检合格，填写《单位工程竣工预验收表》报项目监理部
施工单位项目经理部
根据《监理通知》进行整改
施工单位项目经理部

核查质量控制资料
监理工程师
签发《监理通知》
项目监理部

有缺陷
监理单位进行竣工预验收
总监理工程师

监理单位向建设单位提交《工程质量评估报告》
项目监理部

参加建设单位组织的竣工验收，在《单位工程验收记录》上签字
建设单位

签发《竣工移交证书》
总监理工程师

四、月工程量计量程序框图

监理工程师对检验批、质量验收