突发公共卫生事件应急预案制度样本.doc

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突发公共卫生事件应急预案制度
一、 应按照卫生院部《突发公共卫生事件乡镇应急预案编制指南》结合实际, 认真组织制订突发公共卫生事件应急预案。
二、 《预案》的目的及要求:落实 《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生事件应急预案》, 应明确编制依据及要求。
三、 明确应急组织职责。
四、 制定突发公共卫生事件的监测, 报告与通报制度, 建立监测、 报告网络, 建立日常监测制度, 明确具体报告内容、 程序、 方式及时限, 依法报告, 建立通报制度, 利用各种新闻、 信息传播方式, 因地制宜建立, 信息通报系统。
五、 建立突发公共卫生事件应急反应和终止制度, 明确应急反应原则、 措施、 街道办事处, 专业防治机构的职责及工作程序。
六、 落实善后处理措施, 对突发公共卫生事件的评估总结, 恢复与善后, 奖励与表彰, 责任, 征用物资, 劳务补偿等做出相应的规定。
七、 制定突发公共卫生事件应急处理的保障制度, 包括信息系统、 疾病预防控制队伍, 医疗救治队伍, 培训与演练, 经费和物资保障, 应急避难场所保障, 社会公众宣传教育, 对乡镇各类社会单位的管理等均应作出详细的规划。
中医工作制度
1、 坚持中医门诊、 简化手续、 缩短候诊时间, 方便病人, 随到随诊, 检查仔细, 认真诊治, 礼貌待人, 文明行医。
2、 病员到中医诊断室, 就诊后凭医生处方或检查单到中药房划价取药, 或到医技科室检查。
3、 急、 危、 重病人应优先接诊, 并积极进行抢救治疗。
4、 对疑难病人, 应及时请有关医生会诊, 必要时向上级医院联系、 会诊、 转诊。
5、 发现传染病, 要按规定及进报告。
6、 掌握医疗原则, 严格执行医疗常规, 因病施治。不开大处方, 要科学用药, 不增加病人不合理的经济的负担。
7、 住院病人, 应做必要的辅助检查, 做好住院病人的诊断、 完善病历书写, 处方等到工作。
8、 坚持中医查房制度
9、 坚持中医科内会诊, 由经治医提出, 可请西医其它科室会诊。
10、 病员出院前, 经治医生交待出院后注意事项, 并主动请求病员对医疗、 护理等方面提出意见和建议。
11、 因病情不宜出院而病人或家属要求出院者, 医生应加以劝阻, 劝阻无效者, 应由病员出具手续, 并在病历中写出可能出现的后果责任, 并由病员签字。
12、 死亡病员填写死亡证明书, 组织院内医务人员讨论,
从中吸取经验教训, 提高医疗技术水平。
13、 严禁收受病员红包、 礼品及宴请, 台无法拒绝, 立
即交院办公室, 作为困难病人费用支付。
中医指导乡村医生工作制度 1、 为了不断提高乡村医生的中医业务技术水平, 使其更
好地为村民医疗保健服务, 做到小病不出村, 大病能基本
诊断和组织转诊, 建立乡村医生指导工作小组, 负责各村
乡村医生的中医业务指导工作。
2、 以”医德规范”为行为准绳, 医院定期派员深入村卫
生站或集中对乡村医生进行医德医风和职业道德教育, 树
立良好的医务工作者形象, 为人民服好务。 3、 定期或不定期的组织专门中医业务学习或以会带训等
形式对乡村医生进行中医专业知识辅导、 开展基础、 临床
知识讲课、 病案分析等来提高业务技术水平, 组织考试考
核两次, 并做好记录、 存档。
4、 由提导小组各成员具体负责乡村医生中医业务工作的
指导, 确保各项工作的顺利开展。
5、 搞好继续教育, 组织乡村医生经过自考、 成人教育、
中医项目学历教育, 提高学历水平。
中医工作奖惩制度
1、 根据出勤、 工作效率和质量, 执行各项规章制度, 服务质量等情况每年评选一次先进集体、 先进个人、 给予荣誉和物质奖励。
2、 因工作失职、 违反操作规程造成损失, 根据情节轻重、 本人一贯表现, 给予批评教育、 经济罚款或行政处分。在抢救病人中损坏的器械, 经有关人员证实可免赔偿, 但要填写报告单, 作报废处理。
3、 遇有较大批财物遗失或药品失效除及时向院领导报告外, 查明原因, 担负责任。
中药库房人员保管工作制度
1、 库房工作人员根据本院性质, 各科请购计划, 制定药品计划, 经院长批准后执行, , 批准计划一份送医药公司, 一份存药剂科备查。
2、 入库药品由采购员填入库单验收入库。
3、 药品安医院分类保管, 注意湿度、 通风、 光线, 防烂等。
4、 毒、 麻、 剧、 药品应严格按有产管理制度执行。
5、 库房工作人员对各种药品做到心中有数, 保证临床第一线的用药需要。
6、 工作人员应定期进行盘点, 及时请购和处理报废药品。
中药房药剂人员工作制度
1、 在院领导下, 做好中药房的日常工作,
2、 做到按时上下班、 努力工作, 认真审查处方, 划价准确, 仔细调剂, 查对正确, 保证发放药物准确无误。
3、 担任处方划价、 药品质量检查。
4、 认真执行各规章制度和操作规程, 严格执行查对制度, 严格管理毒、 麻、 贵重药品、 防止差错事故。
5、 对中药按正规方法进行炮制。
人才培养制度
一、 结合医院实际制定人才培养引进计划, 并纳入院长任期目标责任制考核内容。注重公共卫生, 中医药剂、 临床医技科室人才等短缺科室人才培养, 年龄结构形成梯度。
二、 接受国家指令性农村卫生人才”两个能力提高”培养计划及各级卫生行政部门安排的农村卫生人才培养计划, 安排各类技术人员参加相应理论培训和临床实习。
三、 针对专业设置和农村实际要求, 每年安排相应技术人员到上级医疗卫生单位脱产进修, 经过定时间、 定项目、 定人员的办法, 达到培训目标和效果。
四、 开展继续医学教育, 卫生技术人员完成年度学分计划, 继续经费不低于职工全年工资总额的4%。 五、 开展院内教学活动, 每月不少于一次业务技术讲座, 每月不少于1次开展乡村医生业务技术培训。
学习培训、 进修制度
1、 本规定所指的培训包括:
(1) 大学本科、 专科、 中专;
(2) 成人高等教育的”五大”
(3) 院外的专科、 专题学习班时间在三月以上者;
2、 要坚持有计划的定向培训。各科(室)要根据工作需要与现有人员结构情况提出每年度的人员培训计划, 于上一年度十一月报医院医务科统一核查综合平衡。培训的内容与专业要与本职工作结合起来, 坚持专业对口干什么、 学什么、 缺什么人才, 培训什么人才的原则。注意防止只是为了取得学历资格, 不论工作是否需要, 不分轻重缓急, 一哄而上的情况。
3、 在批准和选送培训对象是, 要坚持德、 智、 体全面择优的原则, 不搞单纯一业务分数取人。对院级以上的先进人物, 要优先给予培训的机会。对表现不好, 不能称职地完成本职工作, 或因健康状况不能坚持正常工作的不予选送, 对培训期间工厂表现不好经教育帮助后无明显改进者, 经院领导批准后, 能够停止其学习。
4、 将服务与提高统一起来。当学习机会与工作需要出现矛盾时, 要坚持工作第一的原则进行安排。
5、 凡报考大专水平培训的, 必须具备高中(中专)毕
业文化程度;报考中专水平培训的, 必须具备初中文化程度;未达到初中文化程度的首先是完成文化补课任务, 原则上是不进行专业培训。副主任医师及相应技术以上的人员, 应以自修提高为主。
6、 原则上只能报考国家批准的各类学校与培训班, 私人所办各类学校与培训班不能报考。
7、 凡参加与本专业有关的自学考试, 利用节假日学习的医院给予支持鼓励, 取得结业证或毕业证后按规定给予奖励。
8 经批准参加业余学习人员的时间安排, 原则上要坚持八形式工作制
9、 申请几审批手续, 凡符合本规定条件的, 由本人提出书面申请, 并附上招生简章按医院办公室申报, 院长批准后执行。
10、 待遇与奖惩:
(1) 非脱产成人高校学习, 医院不另行安排学习假。
(2) 所有成人高校学习期间一律费用自理
(3) 脱产成人高校学习者, 医院发给工资, 若中途退学或未取得毕业蒸, 医院扣回学习期间医院发给学习者的一切费用。
(4) 凡参加与所从事工作相关专业的学习人员, 圆满完成学业取得毕业证, 医院实行一次性奖励。
(5) 按程序选送的外出进修人员, 学习期间工资待遇不变。卫生津贴、 住宿、 生活及交通补助在结业后院长批准, 按医院财务制度有关规定发给。
(6) 非医院原因未完成进修计划, 医院不予发给津贴和生活补助, 若为进修医院开除及正常进修期间未参加学习者, 进修者自行承担医院为此支付的所有费用(包括工资)。
(7) 进修回院和脱产就读成人高校毕业人员, 五年内(含五年)不准调出(组织需要调出的除外), 否则赔偿进修或读书期间的个人工资、 在院报销的所有费用和给医院造成的损失。
(8) 在进修期间若发生医疗纠纷或事故, 按医院有关规定处理。
职工教育工作制度
一、 管理制度
1、 医院职工教育工作在医院党政的统一领导下开展。
2、 实行院科两级目标管理, 使各项教育工作目标明确, 责任落实, 医院思想政治工作及职业道德教育由院党总支出钢琴岗前培训、 岗前教育、 强化教育、 全员教育工作由院党政领导牵头, 业务科室负责组织实施。
3、 职工教育要有中、 长期规划和年、 季度工作计划, 并有具体的组织实施办法。定期进行评价总结。
4、 各负责组织实施部门, 要做好各种形式教育的记录, 建立健全职教工作档案, 管理好用活各种原始资料和档案材料。
二、 教育制度
1、 思想政治工作和职业道德教育制度
1) 建立健全医院思想政治工作和职业道德教育体(
系, 由院党支部统一部署, 党 政、 工、 团、 妇齐抓共管理, 将思想政治工作贯穿于各项工作之中, 不断提高全院职工的思想政治素质和职业道德水平。
(2) 坚持政治学习制度, 做到时间、 人员、 内容三落实, 并做好记录。
(3) 政治课学习内容重点加强医德医风、 卫生法规和党的路线、 方针政策教育。
(4) 采取多种形式, 台组织座谈讨论, 观看录像、 个别谈心等, 将思想政治工作落实。
(5) 定期分析职工思想, 有针对性地进行思想政治教育。
(6) 党支部不定期对各科思想政治工作、 政治学习情况进行检查、 评价, 并将其纳入各科室考核之中。
2、 岗前培训、 岗前教育、 强化教育制度

(1) 岗前培训。对各级各类卫生技术人员, 按照卫生行政部门的有关要求组织培训, 其它工作人员按医院有关规定进行培训, 凡在岗位未经培训才必须补训, 上岗前必须培训, 坚持不培训不上岗。
(2) 岗前教育。凡新进人员均要进行思想政治、 职业道德、 卫生法规、 医院情况、 规章制度、 质量意识、 岗位规范、 消防安全等教育, 做到教育后上岗。
(3) 强化教育, 对经常违反规章制度和规定, 违反医疗护理操作规程或医德医风规范的人员, 实施强化教育。
(4) 岗前培训、 岗前教育和强化教育由院领导组织实施。
3、 业务教育制度
(1) 在业务副院长领导下, 由医务科、 护理部门组织实施, 做到统筹安排, 分组实施。
(2) 始终将培训业务骨干和学科带头人作为医院职教工作的重点, 坚持在职学习, 各科要拟定业务学习、 培训计划, 并具体组织实施。
(3) 根据医院业务发展规划和专业设置需要, 每年送一些人员学习。
(4) 职能科室要经常督促检查业务教育工作, 并做好原始记录。
(5) 参加业务学习情况纳入各科考核之中, 并载入个人业务技术档案。