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安全校园创建活动实施方案

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2020年4月19日
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濮教〔 〕61号

濮阳市教育局
关于印发濮阳市安全校园创立活动实施方案的
通 知

市油田教育中心、各县（区）教育局，市直各学校：
现将《濮阳市安全校园创立活动实施方案》印发给你们，请各地、各学校结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年九月二十六日

濮阳市安全校园创立活动实施方案

为深入贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，积极推进安全校园创立工作，根据《濮阳市人民政府关于印发濮阳市落实安全河南创立纲要（ -2020年）实施意见的通知》（濮政〔 〕41号）文件精神，结合我市教育工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“一创双优”活动为动力，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的理念，按照“强化安全教育，健全安全制度，规范安全管理”的总体要求，以解决事关师生安全等突出问题为着力点，全力维护学校及师生的人身、财产安全，努力打造安全和谐的教书育人环境。
二、目标任务
（一）主要目标。学校安全管理组织机构和各项安全制度健全；校舍及各类场地设施符合国家安全标准；人防、物防、技防设施完善；安全教育培训和安全责任制全面落实；师生安全防范意识明显增强；校园周边环境明显改进。无重大安全隐患，无安全责任事故，师生对学校安全满意度达到90%以上。
（二）创立任务。到 ，全市教育系统各级各类学校达到安全校园创立标准。市油田、各县（区）根据本地学校实际， - 每年完成20％。每年11月-12月为安全校园创立达标验收时间，安全校园考核评分标准见附件，满分100分，90分以上为达标，其中安全形势必须是满分。
三、组织领导
为切实加强对安全校园创立活动的领导，市教育局成立濮阳市教育系统安全校园创立活动领导小组，成员名单如下：
组 长：朱世泽
副组长：杜士英 杨学俭 李殿峰 佀洪泽 王石英
成 员：李文杰 孙腾海 田春英 于党伟 李彩光
赵光伟 田奎山 刘小翠 李红旗 何艳玲
祖瑞敏 夏凌燕 卢文德 刘艳霞
领导小组下设办公室，办公室主任李文杰（兼）。
四、责任分工
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，市油田教育中心、各县（区）教育局负责所辖各级各类学校安全校园创立；市教育局职成高教科负责市直民办学校安全校园创立；市教育局学校安全管理办公室负责市直学校安全校园创立，并督导全市学校安全校园创立工作。
五、工作要求
（一）加强领导，强化责任。各级教育部门、各学校要高度重视安全校园创立工作，切实加强组织领导，成立活动领导小组，明确专人负责，做好创立工作的组织实施、督导考核工作。要强化保障，为创立工作提供必要的人力、物力和经费支持。要建立创立工作例会制度，把创立活动摆上重要议事日程，切实研究解决创立活动中遇到的困难和问题。要强化校长作为学校安全工作第一责任人的意识，层层落实安全目标管理责任制。
（二）制定规划，扎实推进。市油田、各县（区）要结合各自实际，制定创立活动实施方案，确定每年的创立对象，明确工作重点和进度要求。采取典型引路、整体推进的办法，分层次、分步骤扎实推进，确保 全市学校达到创立标准。要主动协调安监、公安等部门，共同构筑维护校园安全稳定的保障体系。
（三）加强宣传，示范带动。要注重先进典型的示范带动作用，今年年底前各地要培养出一批典型，在系统内推广经验，经过典型引路，推动创立活动深入开展。要加大安全校园创立宣传力度，采取召开动员会、开辟宣传专栏等形式，及时发布安全校园创立工作进度和奖惩措施，提高广大师生员工对创立工作的认识，增强其参与创立活动的积极性和自觉性。
（四）强化督导，严格奖惩。各单位要建立考核和奖惩激励机制，确保创立活动有督查指导，有检查考核，有责任追究。市教育局将采取定期和随机抽查的方式，对各地创立活动开展情况实施督导检查。每年年底，市教育局将从全市年度达标学校中表彰一批学校安全管理先进单位和先进工作者。对因创立工作不力导致发生安全责任事故的学校，严格追究学校相关领导和责任人的责任，凡发生较大安全责任事故的，在学校年度各项考核中，实行“一票否决”。

附件：安全校园（含幼儿园）创立考核评分标准（试行）

附　
序号
类 别
评分标准
备注
四
安全管理（40分）
7
设备设施管理（6分）
①学校的校舍、场地、其它教育教学设施和生活设施必须符合国家安全标准，每学期至少进行一次检修，有检修记录；
②学校或其它服务机构提供给教职工和学生使用的教学用具、教育教学和生活服务设施、设备必须符合国家安全标准，有相关说明书；
③学校教学、科研所使用的实验仪器、药品、危险品应当分类存放在安全地点，严格管理和使用制度，有使用记录，实验指导人员和学生必须遵守实验操作规程，有实验课记录；
④学校防盗、防化、防火、防爆、防毒、防震、防雷、防伤害建设率达到100%。

8
消防安全管理（6分）
①学校应当按国家有关规定配备消防设施和消防器材，建立消防水管线系统，在适合地点设有消防栓，校园内消防通道畅通。学校每季度开展一次防火检查，保证消防设施和器材完好、有效，检查应有记录；
②教学楼、图书馆、报告厅、礼堂、学生宿舍等场所应当配备应急照明装置，设置安全出口标志，并保证疏散通道、安全出口畅通；
③严格用电、防火、易燃易爆物品管理；
④学校内所有房屋周边道路，都能通行消防车。学校所有楼房通道与周边道路安全畅通，便于校内师生员工及时疏散。

9
交通安全管理（6分）
①学校应当做好对学生的交通安全教育工作，每年至少进行2次综合性的交通安全教育，增强学生交通安全意识和自我保护能力；
②上学、放学期间，处于交通要道的中小学校应当设专人在校门口进行交通疏导，每天有值班记录；
③接送学生的车辆按要求检验合格；驾驶人员无违章行为，无超载现象，对每天接送人员应有记录；
④进入校园的机动车辆必须限速限道行驶，在指定的地点停放，学校应有限速标志和专门的停车地点，安排专人进行登记管理。

序号
类 别
评分标准
备注
10
饮食安全管理
（5分）
①学校和其它服务机构向学生和教职工提供的食品，符合国家和行业有关标准。食堂管理制度健全，食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样等符合规定；
②为学生和教职工提供餐饮服务的生产经营者应当持有卫生许可证、工商营业执照等证照，其生产经营人员应当持健康证上岗。
③扎实卫生防疫工作开展，无食物中毒和大面积传染性疾病发生。

11
校园周边环境（5分）
①积极协调公安、安监、工商、卫生等部门开展周边环境综合治理，成效明显；
②校园周边200米内无网吧、游戏厅、彩票投注点；校门外50米内无流动摊点。

12
安全检查
（6分）
①学校每学期应当进行不少于两次的安全检查。对检查中发现的问题或安全隐患及时解决，有检查记录和隐患整改记录；
②学校在暑假、寒假前应当组织人员进行全面检查，并在假期学生离校前对学生进行安全教育，有检查记录和教育资料；
③学校安全隐患整改率达到100%。

13
应急管理
（6分）
①建立和完善应对火灾、地震、暴力等各类突发事件应急预案；
②建立学校应急小分队，500人以下的学校队员不得少于5人，500人以上的学校队员不得少于10人，扎实开展应急培训和逃生演练，每学期演练不少于2次。

五
安全形势（10分）
14

无重大安全隐患，未发生安全责任事故、火灾事故、学校相关人员负主要责任的交通事故，学生对学校安全满意度保持在90%以上。

序号
类 别
评分标准
备注

一
安全组织机构建设（20分）
1
组织领导（7分）
①学校应成立安全工作领导小组，将安全工作纳入学校管理议程；
②领导小组由校长任组长，分管校长协助校长抓好安全工作。

2
人员配置（13分）
在校学生500人以下配备专（兼）职安全保卫1名，500-1000人配备专（兼）职安全保卫2名，1000人以上配备专（兼）职安全保卫3名。专（兼）职安全保卫需经培训考核合格。

二
安全办公设施（20分）
3
办公场所（13分）
安全管理机构有固定办公场所，组织机构、责任分工、各项制度、工作台账按要求落实并入档。

4
设备设施（7分）
①有电话、传真、电脑、打印机、照相机等必备办公设备；
②物防、技防设施设备符合要求，专职安全保卫有雨衣、胶鞋、照明灯具等必备物品。

三
安全教育培训（10分）
5
安全宣传（5分）
①学校有安全文化园地，充分利用班（校）会、升旗仪式、专题讲座、板报等多种形式及时宣传各类安全知识，有记录资料；
②积极参加上级组织的安全知识宣传教育活动（安全生产月、“11·9”消防日等），有相关文件和记录资料。

6
安全教育培训
（5分）
①加强对学生和教职工的安全教育，特别是自救自护教育。学校课程设置应当包含安全教育内容，安全教育课每年不少于12课时；校长每学期要上一堂安全课。
②深入开展“安全进校园”活动。在中小学中普及安全常识，动员学生每学期至少参加一次学校、社区、楼院和家庭的安全宣传活动；
③学生对交通、防火知识应知应会率达100%。

件
安全校园（含幼儿园）创立考核评分标准（试行）

主题词：安全校园 活动 方案 通知
濮阳市教育局办公室 9月26日印发