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关于未成年人抽烟喝酒问题的现状、原因及对策

　　《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》早就规定“未成年人不得吸烟、酗酒”。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》更在第15条规定，任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。为了更好地贯彻“两法”，从2006年7月1日开始，商务部又颁布《酒类商品零售经营管理规范》，明确规定酒类经营者不准向未成年人出售酒类商品。所指的酒类商品，是指酒精度大于％的饮料，包括啤酒、葡萄酒、果酒、黄酒等发酵酒，以及白酒、白兰地、威士忌等蒸馏酒。
然而，笔者连续数月观察发现，多数商家对“两法”和商务部的“禁酒令”充耳不闻，不仅没有商家执行“两法”，而且连知道“两法”的也很少。没有众多商家的配合，当前，未成年人抽烟喝酒的现状令人堪忧。
一、未成年人抽烟喝酒的特点
1. 场合的公开性。过去，未成年人吸烟多是偷偷摸摸进行，而现在，他们可以在公开场合如公交站台、商场甚至在校园内吸烟。至于喝酒，在学校的宿舍和街边的简陋饭馆经常可以见到，还有边喝酒边抽烟的。
2. 程度的严重性。改革开放以来，由于人民群众生活水平的提高，社会的攀比现象也日趋明显。表现在未成年人抽烟上，也由过去一两块钱一包变成现在五六元钱一包甚至十几块钱一包。有个谭姓的女生今年才16岁，已有两年多的烟龄，因为家里生活较为宽裕，抽的多是中档烟，一天至少一包。父母给的烟钱比吃饭的钱还多。班主任问她，你父母为什么给钱你抽烟？她得意地说，不给我抽烟就不理他们，甚至不回家，他们焦急了，就买烟来叫我回家。据世界卫生组织和联合国儿童基金会共同组织一项调查显示，我国有20％以上的初中生尝试过吸烟，其中有相当比例的人已表现出今后吸烟的倾向。未成年人饮酒的情况同样不令人乐观，中学生酗酒闹事的报道时常见诸报端。
3. 趋势的上升性。据中国卫生部2006年5月29日消息，中国15岁以上人群吸烟率为％，其中男性和女性吸烟率分别为％和％。据此估计，吸烟者约为亿。其中青少年所占比例多少虽然没有一个准确的说法，但从中国烟草控制专家杨功焕教授主持的研究分析可知，由于中国人开始吸烟的平均年龄从1997年的19岁提前到了14岁，青少年肯定占有相当的比例。世界卫生组织就估计，在未来若干年，中国目前20岁以下的青少年将有2亿成为烟民。可见，未成年人吸烟比例上升的趋势很明显。
二、未成年人抽烟喝酒的原因
青少年处在长身体长知识时期，造成他们抽烟喝酒的原因来自主观和客观两个方面，主要有以下几点：
1. 好奇和模仿。调查显示，大多数未成年人开始吸烟缘于好奇心的驱使。％的吸烟学生自述其吸烟的原因是“觉得好玩”。许多青少年吸烟则是伙伴的劝诱。吸烟的中学生中，有％吸的第一支烟是通过同学朋友获得的。吸烟者中要好朋友吸烟的占％，而不吸烟者中要好朋友吸烟的只占％。这说明吸烟伙伴对中学生开始吸烟影响很大。
2. 认识模糊。一些未成年人认为吸烟、饮酒能够“体现男子汉气魄”、“很酷”、“很时尚”，吸烟、饮酒成为他们向伙伴炫耀的手段。另一些青少年则认为，“烟酒不分家”、“烟酒铺路”可以融洽人与人之间的关系。他们认为，“现在吸烟，是为将来在社会上作准备”。约有40％的中学生，特别是高中生认为，接受他人递烟和给他人递烟容易与人相处，这些学生的吸烟率明显高于其他学生。此外，还有些中学生认为吸烟喝酒能解愁、提神，于是，有些学生在学习、生活中遇到了挫折就感到失落和烦闷，进而模仿成年人借烟酒消愁。
3. 家长态度不明朗。对于成年人喝酒问题，有人曾对100个家庭作过调查，发现50％的家长认为未成年人喝酒应该制止；10％的家长允许未成年人特别是未成年男孩喝酒；20％的家长对未成年人喝酒不置可否；10％的家长从不关心孩子这方面的事情；10％的家长认为视情况而定。可见，过半数的家长是不反对孩子喝酒的。
4. 社会宽容。当今社会，见怪不怪，不只男性少年抽烟喝酒没人理，就是女性少年公开抽烟喝酒，人们最多也只是多看一两眼而已。东方网2005年的一项调查显示，虽然大多数人对未成年人抽烟喝酒表示“坚决反对”，但认为“偶尔可以”的仍占到％。深度研究表明，即使是表示“坚决反对”的人，但见到未成年人抽烟时，也未必出面干涉，从而形成一个“无人管”的社会环境。

5. 媒体影响。大众传播媒介对未成年人抽烟喝酒的影响，主要是集中在电影电视等影像作品上。打开电视，酒类广告，甚至香烟品牌广告可以经常看到。至于电视剧、电影当中，剧中人抽烟喝酒画面的出现就更频繁了。未成年人在这种司空见惯的环境中，逐渐被潜移默化，从而在某种条件诱发时，开始尝试抽烟喝酒。
5. 商家唯利是图。东方网曾经就法规禁止向未成年人销售烟酒难以贯彻落实原因作过调查，认为最大的问题是“商家赚钱要紧”，占％；其次是有关部门对商家违法经营“处罚力度不够，缺乏威慑力”。

作为商家，把烟酒卖给未成年人的理由一般有两条，一是“孩子家里来了客人，家长叫他们来买。”二是“卖买自由”，“我不卖给他，他也会找其他地方买烟，上门的生意干嘛推掉？”
当然，也有商家确实不知道有关禁止未成年人抽烟喝酒的法规。广西《当代生活报》记者不久前曾到华联超市民族店酒类经营区调查，发现酒类商品促销标识比比皆是，却没有向未成年人禁售的标识。该店的一位营业员告诉记者说，他们根本没听说出台了《酒类流通管理办法》，而且没听说不能向未成年人出售酒类商品及要设立禁售标识。这位营业员表示，一些未成年人买了酒不一定是自己喝，既然没收到总部的通知，他们是不会拒绝未成年人买酒的。之后，记者又来到位于东葛路延长线的南城百货超市进行采访，这家超市也未设有禁售标识。该店的营业员表示，他们对《酒类流通管理办法》并不了解。说明我们的宣传还不够及时、普遍。
三、防止未成年人抽烟喝酒的对策
专家指出，青少年发育尚未完全，各器官功能尚不完备，对烟的有害物质和酒精的耐受力低，肝脏处理酒精的能力差，因而更容易发生酒精中毒及脏器功能损害，影响记忆力及正常的生长发育，还可能埋下肺癌、肝硬化、胃癌、心血管病等疾病隐患。同时，青少年神经系统还较稚嫩，自制能力差，酒后易行为失控，诱发各种事故甚至危及生命，如偷食禁果、与人争斗、擅自驾车等。因此，劝阻和制止未成年人抽烟喝酒，不仅是青少年健康成长的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要。为此，我们建议有关部门采取以下措施：
1. 加大吸烟喝酒有害健康的宣传力度。在未成年人当中，除了“抽烟喝酒可以让自己变得更潇洒，更有风度”的误解外，确实有不少人认识不到抽烟喝酒的危害。一份问卷调查表明，有％的未成年人认为抽烟喝酒没有什么影响，“抽烟喝酒是现代少年应该会的。”网上回帖也有不少人把“吸烟有害健康”分拆为“吸烟有害？健康！”可见，加大吸烟喝酒有害健康的宣传力度很有必要。

　　事实上，吸烟容易致癌。流行病学调查表明，吸烟者患肺癌的危险性是不吸烟者的13倍，如果每日吸烟在35支以上，则其危险性比不吸烟者高45倍。吸烟者肺癌死亡率比不吸烟者高10～13倍。吸烟者喉癌发病率较不吸烟者高十几倍。研究还表明，吸烟是许多心、脑血管疾病的主要危险因素。统计资料表明，冠心病和高血压病患者中75％有吸烟史。冠心病发病率吸烟者较不吸烟者高倍，冠心病病死率前者较后者高6倍，心肌梗塞发病率前者较后者高2～6倍。女性吸烟的危害更甚于男性，吸烟妇女可引起月经紊乱、受孕困难、宫外孕、雌激素低下、骨质疏松以及更年期提前。女性90％的肺癌、75％的COPD和25％的冠心病都与吸烟有关。吸烟妇女死于乳腺癌的比率比不吸烟妇女高25％。而且，吸烟者还会造成别人被动吸烟，增加患病的机会。2006年11月13日，新华社一则电讯就曾报道，安徽省一名患上肺癌的10岁女孩，得病原因就是她父亲经常在家里吸烟。
大量的临床试验证实：酒精中的乙醇对肝脏的伤害是最直接，也是最大的。它能使肝细胞发生变性和坏死。一次大量饮酒，会杀伤大量的肝细胞，引起转氨酶急剧升高；如果长期饮酒，还容易导致酒精性脂肪肝、酒精性肝炎，甚至酒精性肝硬化。经常饮酒还容易损害食管和胃黏膜，导致食管炎、胃炎、溃疡病。此外，酗酒对社会具有极大危害，可构成严重的社会问题。我国每年因酗酒肇事立案的高达400万起；全国每年有10万人死于车祸，而1/3以上的交通事故与酗酒及酒后驾车有关。
研究还发现，青少年抽烟喝酒会诱发违法犯罪。统计资料显示，74％的青少年犯罪是从吸烟喝酒开始的。因此，有关方面应大力宣传抽烟喝酒有害健康的知识，让青少年充分认识其危害，从而远离烟酒，或自觉主动地戒烟，有控制地喝酒。
2. 开展丰富多彩的活动。要让未成年人远离烟酒的诱惑，除了通过教育为他们建起一面“防火墙”以外，还应组织健康的课外活动，如体育运动、郊游、志愿者活动等，使同学们心情愉快，积极乐观，健康向上。
由国家烟草专卖局、中国宋庆龄基金会、全国少工委、中国控制吸烟协会联合主办的，持续开展了10个年头的“无烟花季健康成长——‘太阳花杯’公益活动”，应该进一步扩大规模和影响力度，吸引更多的青少年参加。通过在全国中小学生中开展主题征文、绘画、书法比赛、知识竞赛、“太阳花使者”培训班、主题夏令营、“太阳花少年绿化祖国万里行”和开展“绿色环境，快乐生活，无烟花季，健康成长”为主题的种树活动等等，对预防青少年吸烟起到了很好的作用，应该坚持开展下去。
学校要经常开展禁烟禁酒活动。设立班级禁烟禁酒活动优胜流动红旗、开主题班会、办黑板报等。还可以把是否吸烟喝酒作为操行评语的一项内容。
3. 政府应出台“无法界定顾客年龄时购买烟酒需出示身份证”的配套规定。欧美国家早在上个世纪60年代就立法，禁止向未成年人销售烟酒。瑞典政府成立“瑞典禁酒教育委员会”，在中小学进行有关酗酒及其危害的教育，为教师安排训练课程，出版各种各样的教科书。美国政府规定，商家不准向年龄在21岁以下的人售酒，如果发现未成年人在酒吧里喝酒，或者商家把酒卖给穿校服的孩子，可以给警察或工商部门打电话，违法商贩将受到包括吊销执照、罚款等严厉的处罚。对于无法界定未成年人年龄等问题，国外多采取购销实名制的办法，要求商家查看顾客的身份证件。如果是家长支使，有关部门会出面干涉，严重的会对家长进行处罚。1989年美国的纽约州，一个父亲带着15岁的儿子进酒吧喝酒，酒吧报了警，那个父亲被罚做公益劳动60个小时。我们应该吸取国外先进有效的管理方法，出台规定商家设立“无法界定顾客年龄时购买烟酒需出示身份证”等配套规定，建立相应监管和惩戒措施，加大对商家的抽检力度。只有这样，才能把“不得向未成年人出售烟酒”的规定真正落到实处。
4. 家庭和学校严格管理。家长应该改变观念，在禁止孩子抽烟的同时，不要让孩子过早饮酒。即使儿女已满18岁，亦不能让其过量饮酒。更不应组织、支持孩子聚集同学在家或在外喝酒。作为家长和教师，要以身作则，尽量不要或少在孩子面前抽烟、饮酒，同时应努力改掉抽烟的习惯。
学校要注意学生的心理调适。学习上为他们减负减压。课外多关心他们的生活。要针对学生抽烟酗酒的现象制定专门的校规。充分发挥共青团的作用，组织监督帮助小组，防患于未然。另外，家长还要与学校密切配合，随时了解孩子的行踪，在孩子吸烟喝酒问题上采取积极干预的态度。家长应该了解一点青少年的心理知识，以平静的心态劝止未成年人抽烟喝酒，以免他们产生逆反心理。
5. 媒体要负起社会责任。有人建议，应该像限制烟草广告一样，对酒类广告也做一些限制。我们认为这一建议非常正确。为了青少年的健康成长，可以在播出时段上尽可能避开儿童和青少年的收视时间，广告上也要打上“喝酒过量有害健康”等说明文字。电视剧和电影非要体现剧中人抽烟喝酒的情节时，也应以出现不良后果为呼应，让未成年人通过媒体逐步认识抽烟喝酒的危害。
总之，只要全社会都积极采取措施，青少年抽烟喝酒的状况就能得到抑制和改善，就会创造出更加有利与青少年健康成长的环境。
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