两承诺三评议(创先组办发4号).doc

两承诺三评议(创先组办发4号)中共贺兰县委创先争优活动领导小组办公室文件贺创先组办发20104号 关于在创先争优活动中全面推行 “两承诺三评议”的通 知各乡镇场、县直机关、人民团体、企事业单位及驻县区（市）属机关党（工）委（党组、总支、支部）： 为进一步扎实推进创先争优活动，充分调动基层党组织和党员创先争优的积极性，切实履行职责，树立先锋形象，根据银川市委创先争优活动领导小组办公室关于在创先争优活动中全面推行“两承诺三评议”的通知要求，结合我县创先争优活动开展情况，现就在全县创先争优活动中全面推行“两承诺三评议”有关事项通知如下：一、“两承诺三评议”的主要内容 “两承诺”：各基层党组织制定开展创先争优活动具体实施方案，紧紧围绕中心工作，以创建“五个好”先进基层党组织为目标，明确创先争优主题和载体，向党员和群众承诺创先争优的具体目标和具体措施;党员立足岗位职责，以争当“五带头、五个表率”优秀共产党员为目标，提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创先争优的具体目标和具体措施。 “三评议”:即领导点评、组织考评、党员群众测评。领导点评;是指上级党组织负责人和联系点领导适时对基层党组织、基层党组织负责人适时对党员在创先争优活动中开展承诺践诺情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向;组织考评，是指上级党组织每年底结合年度工作考核，对基层党组织开展创先争优活动和承诺践诺情况进行考评;党员群众测评，是指每年党建月结合开展党员评议基层领导班子成员和民主评议党员活动，组织党员群众对基层党组织和党员承诺践诺情况进行满意度测评。二、“两承诺三评议”的方法步骤“两承诺三评议”一般按党建年度(每年七一至次年七一前)组织实施，原则上一年一承诺。主要包括以下环节: 1、提出承诺事项。结合党建月“双述双评”活动，在广泛调研、征求群众意见、查找存在问题的基础上，基层党组织根据年度工作目标和自身建设任务，对照“五个好”要求，研究提出承诺事项，明确承诺事项责任、完成时限;党员结合自身和岗位实际，对照“五带头、五个表率”要求，找准在学习、思想、工作、作风等方面的不足，提出加强学习、履行职责、改进作风、服务群众的具体打算，提出年度工作承诺。承诺事项必须明确、具体、符合实际。 2、审定承诺事项。上一级党组织对基层党组织的承诺事项要审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现当前的重点工作，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。 3、公开承诺事项。基层党组织和党员承诺事项确定后，要通过党务政务公开栏、张榜公示等多种形式向党员、群众公布，接受群众监督。基层党组织公开承诺事项要报上一级党组织备案，党员公开承诺事项要提交所在党支部备案。 4、评议承诺事项。综合运用领导点评、组织考评、党员群众测评等方式，对基层党组织和党员开展公开承诺的情况进行督促检查，及时了解兑现承诺事项的进展情况和实际效果，肯定成绩、指出存在的问题和努力的方向。对承诺事项落实不好和党员群众测评满意度低的党组织，要及时进行批评教育，限期整改。承诺事项评议结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。 2010年公开承诺原则上要在8月底前完成。已进行公开承诺的基层党组织和党员，要按照本通知的要求进一步充实和完善。今后公开承诺在每年党建月期间进行。 三、“两承诺三评议”需要注意的几个问题 1、注重结合职责任务和岗位实际开展承诺。各基层党组织和党员要紧紧围绕推动中心工作和重点任务的完成，紧密结合单位职能任务和党员岗位职责，以正在干的事情为中心，制订具体、实在、可行的承诺事项，切实提高公开承诺的针对性和实效性。要注意防止标准过低，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求，也不要过高过泛、不切实际，搞形式主义。 2、注重回应群众的关切和期盼。基层党组织要根据本地本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，坚持以群众满意为最高标准，积极顺应人民群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。 3、注重抓好分类指导。各党(工)委要根据不同行业类型基层党组织和党员的实际加强分类指导，指导基层党组织和党员分类提出承诺事项;明确践行承诺的时限和目标。担任领导职务的党员，要带头承诺，承诺内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。在职党员要立足岗位职责，围绕发挥先锋模范作用、争创一流业绩进行公开承诺。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺。流动党员在流入地的基层党组织中参加公开承诺，流出地基层党组织要协助流入地基层党组织加强对流动党员的教育管理。4、注重落实领导和指导责任。各级党组织要充分认识做好“两承诺三评议”工作的重要意义，加强领导，精心组织，具体指导基层党组织和党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法，加强督查评议，确保承诺兑现。各乡镇场党（工）委、总支要针对农村实际和特点，加强对农村基层党组织和党员公开承诺的具体指导。充分尊重基层首创精神，注意培育先进典型，积极宣传推介“两承诺三评议”工作中的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动深入开展。附:基层党组织公开承诺书(式样) 党员公开承诺书(式样)中共贺兰县委创先争优活动领导小组办公室（代）2010 年8月16日基层党组织公开承诺书( )年度党组织名称公开承诺事项(盖章) 年 月 日上一级党组织审定意见(盖章) 年 月 日注:承诺书一式三份，本组织存一份，上级党组织存一份，公示一份。党 员 公 开 承 诺 书( )年度姓 名性别出生年月职务（职业）入党时间所在党支部公开承诺事项(签名) 年 月 日支部审定意见(盖章)年 月 日注:承诺书一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。8