强化规划__描绘高质量发展清晰蓝图_郑洁.pdf

/2023年第16期/4月8日强化规划描绘高质量发展清晰蓝图“规划明确了十四五期间贵州省直机关党的建设总体要求、主要原则、目标任务，提出以推动高质量发展为主题，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”3 月 9 日，在全国机关党建工作交流会上，贵州省直机关工委围绕“深入学习贯彻党的二十大精神，推动机关党建高质量发展”主题作经验交流发言。近年来，贵州省直机关工委深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要论述和党的二十大精神，认真落实党中央决策部署及省委工作要求，加强统筹谋划和顶层设计，在全国省级机关工委中率先编制实施省直机关党的建设“十四五”规划，努力以高水平规划引领机关党建全面提质增效。理念是行动的先导，思路决定出路贵州省直机关党的建设规划（20212025 年）（以下简称规划）明确提出“十四五”时期省直机关党建工作的总体要求和主要原则，创新提出“116655”的党建工作思路，即以推动高质量发展为主题，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面推进机关党的政治建设、深化理论武装、夯实基层基础、正风肃纪反腐、强化责任落实、贵州日报天眼新闻记者/郑洁贵州省直机关工委把智慧和力量凝聚到机关党建的各项目标任务上来，通过实施规划，为推动机关党建高质量发展作出了贵州探索、提出了贵州方案，省直机关党建工作质效明显提升，机关党建服务高质量发展更加有力有效。2022年度贵州省直机关公文写作比赛决赛现场（贵州省直机关工委供图）24/完善制度机制6项任务，深入实施党员干部政治能力提升、党的创新理论武装深化提升、抓党建促发展质量提升、机关基层党组织组织力提升、机关治理效能提升、党务干部履职能力提升六大提升行动，着力构建科学的机关党建质量标准体系等五大体系，健全完善党员联系服务群众工作机制等五大机制。同时，围绕推动经济社会高质量发展和机关党建工作自身实现高质量发展，规划提出机关政治建设更加强化等“8 个更加”的预期目标。“规划中的政治、思想、组织、作风、纪律、群团、制度7个方面的25项主要任务170项具体工作任务，有效提升了党建工作系统性、前瞻性、连续性，为机关党建工作高质量发展确定清晰路径，为机关党的建设绘制了路线图。”省直机关工委相关负责人介绍。聚焦重点难点，提出真正解决问题的思路办法缺乏健全的质量标准，缺乏长远的统筹谋划，缺乏完善的顶层设计进入新发展阶段，这些制约机关党建高质量发展的问题逐渐凸显。针对这些问题，规划提出了一系列破解之法。“规划在模范机关建设标准、着力破解机关党建两张皮等重点难点问题上，有不少新突破、新举措。”省直机关工委调研督查室负责人吕忠飞介绍。规划将机关党建工作层层分解并细化：在模范机关建设方面，针对模范机关创建缺标准的问题，提出要探索建立模范机关考核评价指标体系；针对基层组织建设，规划提出4个方面48项具体任务，其中既有制定破解“两张皮”问题的指导意见等制度层面的安排，也有定期开展专项检查等具体任务安排；聚焦全面推进乡村振兴，规划提出实施机关党支部联村、机关党支部干部联户，共促乡村振兴、共促富民强村的“双联双促”工作聚焦健全完善机关党建制度体系，形成高质量发展长效机制，规划提出了一系列举措。系统的机关党建制度体系、严密的机关党建责任落实体系、高效的机关党建考核评价体系从省直机关工委单位党组、党委、机关党委、基层党支部等各个层面，分层次、分类别健全完善相关制度；从部门党委（党组）、机关党委、党支部（党总支）、党小组健全完善抓基层党建工作责任清单；采取专项督查、随机抽查、调研督导等方式，健全机关党建工作督查机制，加大对机关党建重点任务督促检查和跟踪落实力度。规划蓝图变现实，关键还在抓落实“严格执行规划，坚决防止不把规划当回事。随着规划在省直机关深入落实推进，长期困扰机关党建的难点问题得到有效破解。”规划发布以来，省直机关工委建立统筹协调机制，将规划确定的主要指标分解纳入年度指标体系；建立责任落实机制，制定规划分工方案，将目标任务、重点举措逐一落实到责任部门；建立考核评估机制，运用考核检查、综合调研、督查等方式，强化过程管理、动态监管，确保规划实施有序推进。对照绘就的蓝图，围绕党建工作，各项部署在省直机关党组织相继实施。各部门行动迅速，扎实推进，机关党建工作取得了实实在在的成效。“道路硬化到位，农产品出山问题也解决了。”麻江县委副书记（挂职）、省直机关工委派驻麻江县宣威镇岩莺村驻村第一书记袁维学说，岩莺村的乡村公路告别过去的泥泞，变成如今平整通畅的水泥路，主要得益于省直机关工委开展“双联双促”工作，为帮扶联系点争取协调资源和50万建设资金。规划聚焦全面推进乡村振兴，明确提出实施机关党支部联村、党员干部联户，共促乡村振兴、共促富民强农“双联双促”工作。省直机关3000余个党支部与村级党组织结成帮扶对子，1000名党员干部奋战在乡村振兴一线。推进蓝图有效落实，促进省直机关党建质效整体提升。省直机关工委通过典型带动、整体联动，引导省直各单位在党建工作中发现、培树党员干部及先进集体典型。一个个鲜活的事例、一个个杰出的模范，在省直机关持续深化推进机关党建工作中不断涌现。省委组织部把抓党建促乡村振兴作为主线，制定关于深入推进抓党建促乡村振兴的实施办法，梳理7个方面 27 项任务，以抓党建促乡村振兴；省税务局强化党建引领，聚焦税务主业，围绕构建税费服务、执法、监管新体系，开展“黔诚税悦”贵人服务品牌创建，持续优化税收营商环境；省发展改革委坚持把党建工作与发展改革工作同部署同推动同检查同考核，盯牢抓实国发 2022 2 号文件部署的重大政策、重大项目、重大改革、重点任务，全力推动省委、省政府决策部署政策化、项目化、事项化落实；省交通运输厅打造“千里乌江党旗红碧水蓝天炼丹心”流域党建品牌，以乌江流域沿岸村、社区为试点单元，坚持“一面旗帜、一线联建、一业共兴、一水（路）共治”，致力形成全流域上下贯通、江地融合、政企联手、左右联通的党建联建共创机制、流域治理模式和经济发展引擎省直机关工委把智慧和力量凝聚到机关党建的各项目标任务上来，通过实施规划，为推动机关党建高质量发展作出了贵州探索、提出了贵州方案，省直机关党建工作质效明显提升，机关党建服务高质量发展更加有力有效。（责任编辑/张蕊）当代关注创新驱动机关赋能 案例 25