六型机关建立工作安排意见.docx

六型机关建立工作安排意见

　　办公室各环节、内设机构，各下属单位：
　　为了确保“十二五”开局之年经济社会又好又快发展，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的长效管理机制，深化“六型机关”建设，推进作风转变，提高干部素质，进一步强化“三个服务”，提升工作质量和效率，特制定本安排意见。
　　一、指导思想和目标要求
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届五中全会、市委二届八次全会、县十五届七次全委会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，以解决“不作为”、“慢作为”、不会作为”和“乱作为”问题为重点，围绕中心，服务大局，不断拓展工作思路，创新工作方法。求真务实，锐意进取，加快致力于全面提高干部职工的整体素质，推进政府办系统工作再上新台阶。
　　二、创建内容
　　加强“理论武装”，坚持创建“学习型机关”，努力实现干部队伍素质的新提升。
　　学习是提高干部素质的重要途径，是创建“六型机关”的基础。政府办全体干部要树立终身学习理念，积极开展“周周读书，人人培训”活动，将学习作为一种责任，不断增强学习的紧迫性和自觉性，努力做勤奋学习、善于思考的模范，实现工作学习化，学习工作化。
　　1、端正学习风气。要进一步弘扬理论联系实际的优良学风和求真务实的精神，紧密联系自身工作、思想实际，有针对性的加强学习。要有刻苦学习的精神，制定科学的学习计划，有效的学习方法。坚持学思结合，知行统一，融会贯通，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。
　　2、突出学教重点。要认真学习中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行领导干部从政行为的八项“禁止”和五十二“不准”；要不断巩固学习实践科学发展观活动成果；要大力推进学习型党组织和学习型领导班子建设，争当学习型党员、争做学习型干部；要大力推进“书香”建设，武装头脑，提升品位。
　　3、创新学习方法。要把学习和工作紧密结合起来，在学习中工作，在工作中学习，做到集中学习和个人自学相结合；推荐学习书目与自选学习内容相结合；请进来和走出去相结合；学习内容与工作实际相结合；读书与体会交流相结合。采取观看电教片、上党课、交流学习体会等多种形式加强学习。个人自学本着缺什么学什么的原则，带着问题学，增强针对性，努力提高学习效果。
　　4、完善学习制度。继续坚持周一、周五集中学习制度。推行学习考评制度和检查评比制度。科级干部每年不少于万字学习笔记、一篇心得体会和调研报告，一般干部每年不少于1万字学习笔记。半年和年终对个人的学习计划、读书笔记、学习出勤、交流发言、学习效果等情况进行全面检查，并作为年度考核的一项重要内容。
　　优质服务，坚持创建“服务型机关”，努力打造勤政为民的新形象。
　　服务是职能转变的本质要求，是创建“六型机关”的归宿。按照“转变职能、转变作风、服务发展、服务基层、服务群众”的总体要求，认真履行服务职责，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的服务型机关。
　　1、强化服务意识。牢固树立“群众第一、基层第一”的服务理念，一切工作以人民满意为标准，站在促进我县经济发展和社会稳定大局的高度，把服务意识贯穿各项工作始终。
　　2、改进服务方法。积极谋求解决问题的办法，保证各项工作都能得到落实。继续推行首问负责制，热心接待各类来访、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题，塑造“亲和”的部门形象。积极发展电子政务，运用网络优势，使政府办工作更加便捷、透明、规范、高效。
　　3、狠抓工作落实。要结合实际，层层分解任务，列出各项工作进度时间表，注重效率，明确分工，责任到人。加强组织管理。建立健全评价奖惩机制，有成绩就鼓励，有经验就推广，有问题就指出，有矛盾就解决，奖优罚劣，件件落实，确保把各项任务落到实处。
　　勇于进取，坚持创建“创新型机关”，努力开创政府办工作的新局面。
　　创新是事业发展的不竭动力，是竞争之本，力量之源，是创建“六型机关”的灵魂。全体干部要进一步解放思想，在坚持依法行政和真抓实干的前提下，敢于突破现实条件的限制，善于打破陈旧的思维定式，以新的视角观察事物，以新的思维谋划工作，以新的方法解决问题，通过创新思维方式、创新工作机制、创新工作方式，使各项工作主动性更强、领域更宽、层次更高。
　　1、创新观念。敢于打破传统的思维定式，学会跳越式思维，以前瞻的眼光和开阔的眼界去思考，创造性的开展工作。要克服自满思想，改变封闭观念，主动在成绩面前找差距，对照先进找差距。
　　2、创新实践。积极应对新形势，以突出注重创新能力和创新成果为目标，探索内部管理的新机制。围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。注重在工作中边实践、边探索、边总结,不断丰富创新内容,完善创新措施,加大创新力度,把创新工作不断推向深入
　　严格奖罚，坚持创建“激励型机关”，努力营造干事创业的新氛围。
　　激励是调动干部工作积极性的关键所在，是创建“六型机关”的强大动力。要针对“不作为”、“慢作为”、“不会作为”、“乱作为”等行为，通过“公开评议”、“谈话告诫”、“通报批评”、“评优树模”等形式，努力营造想干事、会干事、干成事的良好工作氛围。
　　规范言行，坚持创建“制度型机关”，努力树立科学管理的新理念。
　　制度是规范管理的根本要求，是创建“六型机关”的保证。必须大力弘扬求真务实之风，通过建立强有力的工作落实和推进机制，创建制度型机关，做到“四个到位”。第一，责任到位。必须严格执行综合目标管理责任制，做到“五明确”即：干什么事要明确，由谁来干要明确，干到什么程度要明确，什么时间干完要明确，干得好坏的奖惩要明确。第二，措施到位。要注重抓细节，在细之又细上求突破。第三，督查到位。要把督查工作摆在显要位置，建立行之有效的督查机制。要增强督查主体意识，身体力行抓好督查。要建立督查通报制度，对抓落实消极被动、完不成工作任务或造成工作失误的，要予以通报，并批评教育、限期整改。第四，制度到位。健全科学考评体系，落实检查考评、重大责任追究和表彰奖励制度，通过定性、定量分析，以贡献大小、工作实绩兑现奖惩，使办公室全体人员有任务、有压力、有动力，有目标、有权利、也有责任，形成抓落实的长效机制，推进工作制度化、程序化、规范化。
　　厉行节约，坚持创建“节约型机关”，倡导节约文明的新风尚。
　　“节约型机关”建设是创建“六型机关”的重要内容。政府办要以提高资源利用率和工作效率为中心，以节水、节电、节材、节油为重点，进一步健全节约能源的长效管理机制。强化节俭意识，培育节俭行为。
　　1、切实提高思想认识。认真学习贯彻《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》精神，认真落实科学发展观，充分认识政府办在节约型社会建设中的表率作用，全面树立节俭意识，建设节俭文化，倡导节俭文明，形成“节俭光荣、浪费可耻”的风尚，使全体工作人员从我做起，从身边小事做起，养成“时时、处处、事事”节俭的良好习惯。
　　2、节约用水、用电、用油。办公时间要充分利用自然光照，减少照明能耗。使用计算机、打印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗。离开办公室及下班时要随手关灯。定期检查更新老化的供水管线，坚决避免“长流水”现象的发生。实行车辆定点、定车加油，认真登记单车耗油，实行车辆定点维修和定期保养。
　　3、节约使用办公用品。根据工作需要，制定办公设施配备标准，推进办公设备采购公开化。大力推进电子政务建设，严格控制文件印发，充分发挥办公自动化设备的作用，提倡双面用纸。
　　三、主要措施
　　第一，加强领导，落实责任。领导干部要带头解放思想，带头落实责任。为了深入开展创建“六型机关”活动，政府办成立创建“六型机关领导小组。由政府办主任任组长，各分管副主任为副组长，各环节、内设机构、下属单位负责人为成员。领导小组要全面负责政府办系统的“六型机关”创建工作，各副组长根据分管工作具体抓好落实。
　　第二，加大督查，严格考评。要树立“八个方面的良好风气”，坚持思想教育与组织处理相结合、整体推进与重点治理相结合、组织评议与群众评议相结合、平时考核与年度考核相结合的原则，严格考评标准，强化考评手段，加大奖罚力度，提高督查考评的质量和效果。对检查中发现的问题，及时通报批评，公开曝光，并限期整改，一抓到底。要通过抓考评、抓两头、促中间，把创建工作不断推向新阶段。
　　第三，总结经验，及时交流。典型示范、学习交流是创建工作平衡发展的重要途径。根据政府办的实际，有针对性地发现一批先进典型，利用《情况》、《送阅件》，通过集体学习、经验交流会等形式，及时总结推广先进典型经验，促进创建活动有序开展。
　　第四，科学结合，相互促进。要把创建“六型机关”活动与业务工作、党建工作、精神文明建设有机结合起来，找准切入点，选好着力点，促进各项工作协调发展，为构建和谐办公室提供强有力的作风保障。
　　深化创建“六型机关”是政府办一项长期而艰巨的工作，全体干部务必要增强政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，把此项工作摆在重要位置，切实抓紧抓实，抓出成效，推进办公室工作再上新台阶。六型机关建立工作安排意见