党工委改进理论学习工作意见.docx

党工委改进理论学习工作意见

　　根据南开区委印发的《关于进一步加强和改进党委中心组学习的实施意见》的精神要求，现就进一步加强和改进我街领导干部理论学习中心组学习，推进处级领导班子思想政治建设，提出如下实施意见。
　　一、充分认识进一步加强和改进党工委中心组学习的重要意义
　　党工委中心组学习是领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，是加强领导班子思想政治建设的重要措施，是提高党的执政能力和科学决策水平、建设学习型政党的重要途径。进一步加强和改进党工委中心组学习，发挥领导干部的示范带头作用，对于推进我街理论武装工作深入开展具有重要意义。
　　当前，南开区的发展正处在一个关键时期。深入落实胡锦涛总书记关于“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求，全面贯彻市委九届五次、区委九届九次全会精神，应对新挑战、抢抓新机遇、建设新南开，促进经济社会平稳较快发展，加快推动科学发展示范城区建设；深入开展学习实践科学发展观活动，确保取得经济发展、市容环境改善、群众生活水平提高三大成果，关键在各级党委，关键在各级领导班子，关键在各级领导干部。进一步加强和改进党工委中心组学习，不断提高领导班子和干部队伍的思想理论素质、创新能力和领导水平，是实现南开经济社会又好又快发展的迫切需要，是推进创建“全国先进，市区一流”和谐文明新鼓楼的坚强保证。
　　面对新的形势、新的任务，领导干部要切实增强新形势下加强和改进党工委中心组学习的自觉性和紧迫感，认真查找和解决理论学习上存在的差距和不足，进一步加强党工委中心组的制度建设和学风建设，努力把中心组学习提高到一个新的水平。
　　二、全面把握党工委中心组的学习内容
　　要把中国特色社会主义理论体系作为党工委中心组学习的主要内容，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。要把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，深入学习党的十七大精神，认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想和胡锦涛总书记关于科学发展观的一系列重要论述，进一步深化对新世纪新阶段世情、国情、党情的认识，深化对开展学习实践科学发展观活动重大现实意义和紧迫性的认识，深化对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的认识，深化对深入贯彻落实科学发展观一系列重大问题的认识，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。
　　要深入学习掌握党的路线方针政策，及时学习领会党和国家重大战略部署和重要会议精神，经常学习党章和党内各项规章，认真学习加强党的执政能力建设和先进性建设，加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神。要把学习党的理论同学习经济、政治、文化、社会管理等方面的新知识结合起来，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
　　三、大力弘扬马克思主义优良学风
　　要把进一步加强和改进党工委中心组学习同开展好第二批深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，大力弘扬理论联系实际的马克思主义优良学风，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，着力转变不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使各项工作更加符合科学发展观的要求，努力创建“全国先进，市区一流新型和谐社区”。
　　要深刻认识党工委中心组学习的根本目的是掌握和运用马克思主义立场、观点、方法。坚定中国特色社会主义理想信念，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，同党中央保持高度一致，努力提高马克思主义政治水平。要坚持以人为本、立党为公、执政为民，牢固树立党的群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持科学执政、依法执政、民主执政，不断增强驾驭全局和解决复杂矛盾的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，努力提高领导水平和执政能力。
　　要坚持学习理论同指导实践相结合。紧密联系当今世界的深刻变化和当代中国的深刻变革，紧密围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标，把学习理论同研究解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，同研究解决本单位本部门改革发展稳定中的重大问题结合起来，同研究解决党的建设中存在的突出问题结合起来，同研究解决新型社区建设中存在的问题结合起来，使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器，成为推动科学发展、促进社会和谐、开创事业新局面的强大动力。
　　要坚持改造主观世界同改造客观世界相结合。紧密联系领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际，把学习成效转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。坚定共产党员的理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观、荣辱观，牢记“两个务必”，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识、开拓意识，讲党性、重品行、作表率。
　　要坚持运用理论同发展理论相结合。坚持解放思想、实事求是、与时俱进。真正做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。大力加强调查研究，善于总结实践经验，不断推进理论创新和实践创新，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
　　四、加强党工委中心组学习的制度建设和管理工作
　　党工委要从健全学习组织、严格规范学习管理、精心组织集体学习研讨和个人自学、认真开展专题调研等各个方面，不断加强中心组学习的制度建设和管理工作。
　　党工委中心组学习组织形式
　　1.党工委中心组主要由在职处级领导干部和党工委委员组成，可根据学习需要适当吸收有关人员参加。
　　2.党工委中心组实行一把手负责制。党工委书记任中心组组长，主要职责是：审定学习计划，确定学习内容和研讨专题，提出学习要求，协调工学矛盾，主持集中学习、研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。党工委分管宣传思想工作的负责同志任中心组副组长，主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。
　　3.党工委中心组要配备学习秘书，其职责是协助组长和副组长制定学习计划，提出研讨题目，准备学习资料，记录考勤和讨论内容，做好学习情况和学习成果的归纳整理，做好学习前后的组织服务工作。
　　党工委中心组组长、副组长、成员及学习秘书名单应报区委宣传部备案。
　　党工委中心组基本学习制度
　　1.每周半天学习日制度。每周五下午为党工委中心组理论学习专用时间，隔周五为集中学习时间。任何部门不得擅自挤占，更不能以干代学。集中学习如有特殊情况，须经党工委一把手审核批准方可，并及时补课。
　　2.“五有”学习制度。坚持有学习计划；有考勤登记；有学习笔记；有讨论记录；有心得体会文章。
　　3.“四个一”制度。领导干部每人每年要坚持做到读一本马列理论著作、写一篇心得体会文章、讲一次专题党课、写一篇调研报告。
　　4.领导干部个人自学制度。按照“日挤一小时，季读一本书”的要求，中心组成员每年要完成区委规定的必读书目，根据各自工作适当选读一些理论书籍，并做好学习笔记。
　　5.集中研讨制度。要保证集体学习研讨的时间和质量，全年集中学习不少于二十次。每年至少安排两次反腐倡廉理论的专题学习。要设计好每次学习的主题，认真安排重点发言，专题中心组成员要根据全区及本单位确定的学习专题进行自学和调研，深入开展学习讨论和交流。要把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，积极运用各种学习形式进行学习，充分调动党工委中心组成员的学习积极性。
　　6.专题辅导报告会制度。党工委中心组结合本单位实际情况，每年围绕学习中的重点、难点问题以及国际国内形势，邀请有关方面的领导和专家学者适时举办专题辅导和知识辅导讲座，提高领导干部和广大党员干部学习的质量。
　　7.理论宣讲制度。党工委中心组成员要经常向干部群众宣讲中国特色社会主义理论、党的路线方针政策等。每人每年下基层宣讲不少于一次。
　　8.定期参加党校培训制度。处级以上领导干部要按市、区委统一要求，参加市、区委党校脱产学习。
　　9.学习档案制度。党工委中心组要建立健全中心组学习档案。中心组学习档案包括中心组成员基本情况，各项学习制度、规定，学习计划，考勤情况，讨论记录，学习总结，学习心得交流材料、中心组成员学习考试考核情况等。中心组成员个人学习档案内容包括自学计划、参加脱产培训、深入基层宣讲、撰写理论文章、理论学习考核结果等情况。党工委中心组及中心组成员学习档案由中心组学习秘书负责保管。
　　10.学习情况报送制度。党工委中心组应在每年年初向区委宣传部专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。
　　11、学习检查制度。党工委理论学习中心组组长要不定期调阅抽查中心组成员理论学习笔记，年中、年末要组织学习交流。
　　12、情况通报制度。党工委中心组的学习，特别是检查考核情况，要适时向机关、基层通报，通报方式可通过内部文件或召开会议等形式。
　　领导干部理论学习的检查考核
　　1.党工委中心组的考核
　　重点检查党工委中心组成员坚持学习制度的情况、集中学习的出勤情况、读书笔记的记录情况、结合学习开展调查研究的情况、撰写理论文章的情况、交流学习经验体会的情况等。
　　2.领导干部学习考核的主要内容
　　学习态度。重点考核中心组成员理论学习的自觉性。看其能否真正把理论学习摆上重要位置，能否遵守党工委中心组集中学习制度和在职自学制度，做理论学习的表率。
　　基本理论和基本知识。重点考核中心组成员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是科学发展观等中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策的理解和掌握程度。同时，考核履行工作职责所应具备的现代经济、科技、法律法规、领导管理科学等相关知识。
　　运用理论指导改造主客观世界的情况。重点考核中心组成员能否用马克思主义中国化最新成果武装头脑，加强党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变和抵御风险的能力；能否运用马克思主义的立场、观点、方法观察、分析、解决改革开放和社会主义现代化建设中的重大理论问题和现实问题；能否运用理论指导实践，创造性地开展工作。
　　3.考核的基本方法
　　党工委理论学习中心组组长对中心组成员的学习情况采取适时抽查和年终检查的方法进行检查考核，并将检查考核结果适时通报。
　　领导干部述职要把本人参加理论培训、中心组集中学习、在职读书自学的情况作为述职的重要内容。在群众民主评议领导班子和领导干部时，对其理论学习情况一并进行评议。
　　4.考核结果的运用
　　做好考核结果的反馈。考核结束后，理论学习中心组要在每年年底召开理论学习讲评会，对考核结果向中心组成员反馈，肯定成绩，指出不足，提出要求，不断提高理论学习的质量。
　　要把考核结果纳入领导班子建设目标管理体系和领导干部综合评价体系，作为评价领导班子思想政治素质的重要内容，作为衡量领导班子执政能力水平和领导干部能力素质的重要依据。
　　5.考核的组织领导
　　党工委要切实加强对理论学习考核工作的领导。党工委一把手亲自抓，分管领导具体抓，按照考核制度和有关规定，严格要求，认真检查，确保领导干部理论学习的任务和措施落到实处。党工委中心组的学习情况和领导干部学习情况的考核，由学习中心组组长负责组织实施。
　　每年要对领导干部理论学习考核制度的执行情况进行一次自查。党工委改进理论学习工作意见