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党员干部开展解放思想大活动意见.docx

1、党员干部开展解放思想大活动意见一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“全党抓经济、重点抓项目”主基调和“谋划经济增长点、探求工作创新点”总要求,以党政机关和各级领导干部为重点,着力解决影响和制约改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的突出问题,努力在解放思想中统一思想,在转变观念中开拓创新,不断增强我市的实力、活力和竞争力,推动经济社会更好更快发展。二、基本原则与目标要求基本原则一是坚持理论学习与解决问题相统一。既要注重加强理论武装,改造主观世界,提升理论水平和思想境界,又要坚持实事求是,认真查

2、摆问题,致力推动实践,使思想观念更加符合发展实际。二是坚持全面推进与突出重点相统一。既要着眼全局,注意查摆和研究解决存在的共性问题,又要坚持分类指导,注重立足本地本部门和党员干部自身实际,查找和解决个性问题。三是坚持领导带头与群众参与相统一。既要突出以领导干部为重点,引导和带动广大党员干部进一步更新观念,又要注意走群众路线,集中群众智慧,拓展大讨论活动的广度和深度,促进全民的思想大解放。四是坚持逐步深入与统筹推进相统一。既要总体安排,分步实施,循序渐进地推进整体活动向纵深开展,又要统筹各个环节,坚持边学边查边改,并与学习贯彻党的十七大精神、推进全年目标任务完成和谋划下步工作思路相结合,务求活动

3、取得实效。目标要求要通过解放思想大讨论,进一步加深广大党员干部对党的十七大精神的理解和把握,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性,进一步把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来,着力实现“四新”:观念要有新飞跃,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向;思路要有新突破,发展定位和主攻方向更加明确;落实要有新举措,推动发展的科学路径、发展模式和工作载体不断拓展和完善;作风要有新改进,各级领导的决策水平和执行力进一步提升,广大党员干部服务大局、服务群众,求真务实、真抓实干的风气更加浓厚。三、主要任务紧紧围绕省委意见中列出的关于树立科学发展、又好又快发展、社会主义市场经济、国际

4、化大市场、环境就是生产力“五方面理念”的二十个问题,认真开展讨论,梳理查找自身存在的突出问题,深刻剖析根源,扎扎实实地搞好整改。同时,立足我市开放晚,党员干部大多是在不开放的环境中成长起来,思想相对封闭保守的实际,突出解决开放度低的问题,引导全市广大党员干部着力克服“三种心态”,进一步强化“三种意识”,深入思考“六个如何”。克服“三种心态”:一是“内陆心态”。即习惯于自我封闭,眼界不宽,思路不广,用开放的思维挖掘自身优势和潜力不够,对外推介宣传也不够,缺乏与外部市场对接融合的主动性,在建设实力、活力、竞争力的沿海强省中奋发有为的拼劲不足。二是“自足心态”。即习惯于以条件差、开放晚为由寻求自我满

5、足,安于现状、小进即满,主动争跑项目的韧劲不足,创新工作的胆识不足,干大事业、求大突破、谋大发展的气魄不足。三是“本位心态”。即习惯于计划经济的管理手段,讲局部胜过讲大局,找理由胜过找办法,积极主动服务的意识较差,发展环境不够好。强化“三种意识”:一是开放意识。进一步深化市情认识,最大限度挖掘优势,辩证看待优劣势转化,变习惯打“贫困”牌为主动打“优势”牌,以更加开阔的思维、更加开放的胸怀、更加主动的姿态抓工作、干事业、谋发展。二是赶超意识。正确处理外部帮扶与艰苦奋斗、自力更生的关系,进一步振奋精神,始终以争创一流的激情和坚韧不拔的毅力,奋力拼搏,锐意进取,在开拓创新中寻求更大突破。三是服务意识

6、。强化大局观念,增强服务的自觉性和主动性,改进服务态度和方式,提升服务水平;形成亲商、安商、富商的浓厚氛围。深入思考“六个如何”:一是始终坚持把理清思路作为推进发展的首要任务,深入思考如何以科学发展观为统领,突出发展第一要务,牢牢扭住经济建设中心,立足优势,找准定位,明确主攻方向,转变经济发展方式,走符合自身实际的发展道路。二是始终坚持把扩大开放作为推进发展的根本途径,深入思考如何进一步发挥“近京”优势,做好“对接”文章,把我市与京津的合作推向更深层次和更广领域;强化“沿海”意识,着力打造东出西联枢纽,在更大范围内优化资源配置;鼓励和引导我市企业提升产品档次,积极培育品牌,提高知名度,增强竞争

7、力,主动参与国际经济的竞争与合作,扩大经济外向度。三是始终坚持把项目建设作为推进发展的核心之举,深入思考如何继续突出“全党抓经济、重点抓项目”主基调,按照可持续发展的要求科学谋划项目;积极争跑,使更多的大项目挤入国家、省计划盘子;积极寻求与大企业、大集团的优势对接和互利合作;加快园区建设,建立引进项目激励机制和利益协调机制,推动产业集聚;破解资金、土地等制约瓶颈,完善项目考核机制,促使更多的项目落地。四是始终坚持把改革创新作为推进发展的不竭动力,深入思考如何继续贯彻“谋划经济增长点、探求工作创新点”总要求,更加有效地引导、调动、保护各级各部门和广大干部群众创新创造的积极性,增强全社会的创新能力

8、;积极推进以产权多元化为核心的国有企业改革,进一步深化行政管理体制改革,积极推进财政体制等其它配套改革。五是始终坚持把壮大民营作为推进发展的战略重点,深入思考如何制定激励政策,从资金、技术、土地、人才等方面给予倾斜支持;引导民营企业转变经营方式;建立现代企业制度;加决企业技术改造,走集约、集群发展道路,特别是加速培育科技型、规模型、成长型民营企业,促使民营经济进一步做多、做大、做精、做强。六是始终坚持把优化环境作为推进发展的“生命工程”,深入思考如何优化行政工作流程,解决好办事程序、工作效率、涉企检查收费、治安环境等方面的突出问题,努力提高全社会的诚信意识,推动发展环境的持续优化。各级各部门各

9、单位都要根据上述主要任务,结合本地本部门和党员干部个人思想工作实际,找准结合点,确定各自所要解决的具体问题和工作目标。四、方法步骤这次大讨论活动从现在开始,集中安排三个月时间,分三个阶段进行。第一阶段,学习动员、征求意见。各县区、各单位要按照本意见要求,制定具体实施办法,召开动员大会;开展集中学习辅导活动;广泛征求本地本单位干部群众、本系统上下级机关和相关部门的意见。各级领导干部要带头自学并撰写体会文章、深入基层进行专题辅导、带头征求意见,党员干部要利用民主生活会等形式带头自查自纠。各级活动组织机构要面向全社会征求群众意见。第二阶段,对照检查、讨论整改。各县区、各单位要认真梳理意见,查找存在的

10、突出问题,并围绕查找的问题,深入基层开展调研,有针对性地外出学习考察,开展现场观摩相互交流,学习先进取长补短,剖析典型案例深刻反思。要制定整改措施,公开向社会承诺。要在新闻媒体开设专题论坛,组织领导干部和专家学者开展开放式、互动式讨论;在全市广泛开展“我为张家口发展建言献策”活动,在张家口日报开设专版,摘登好的意见和建议,对优秀建言献策者进行表彰奖励。第三阶段,考核评议、总结提高。各县区、各单位党组织要切实抓好整改措施的落实,活动办公室要对整改落实情况进行跟踪督查。要组织人大、政协、纪检等机关和群众代表组成评议小组进行评议,公示评议结果,同时积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效机

11、制。活动结束后,各县区委、市直各单位党组织要向市委提交具有重要成果的总结报告。市委将组织有关人员,对各县区、各单位开展大讨论情况进行检查验收。五、组织领导成立工作机构。解放思想大讨论活动在市委常委会领导下进行,并成立全市解放思想大讨论活动办公室,负责对全市活动的组织协调和督促检查。各县区、各单位都要建立相应的工作机构,一把手负总责、确保大讨论活动的顺利开展。加强组织协调。各县区、各单位要根据市委统一安排部署,结合自身实际,制定具体实施方案,精心谋划,周密部署,严格按照确定的方法步骤开展活动,确保不走过场。营造浓厚氛围。新闻媒体要制定详尽的报道计划,开设专栏、专题,及时报道活动进展情况,充分反映各县区、各单位涌现出的先进典型,全面展示各县区、各单位解放思想带来的新思路、新举措、新成效,为活动的开展营造良好氛围。强化督促检查。各级党组织要切实加强对活动的指导和检查,及时掌握进展情况,督促各项工作的落实。市委将适时派出检查组,对活动开展情况进行督导。要充分发挥人大政协监督、纪检监督、媒体监督、群众监督的作用,确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在效果党员干部开展解放思想大活动意见

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