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关于技工学校搞好职业技能培训的尝试和思考

　　[摘要]学历教育和技能培训是技工学校承担的双重任务。本文根据实践经验，整理出搞好技能培训的规律，包括：认识到位，技能培训才能摆上位；措施得力，技能培训才能快速发展；开放办学、技能培训才能搞活；统筹安排，技能培训才能健康发展。
　　[关键词]技能培训、教育资源、强化措施、培训平台、培训模式
　　坚持学历教育和技能培训并重，是技工学校的办学方针。最近召开的天津市职业教育工作会议，把中职学校开展职业技能培训做为学校的一项重要任务。一些技工教育工作者，对学校搞职业技能培训认识上有差异，认为“搞培训麻烦、工作难做。”加之措施不力、效果不好，形成“搞培训赔钱，得不偿失”使技能培训工作发展不快；有的公办中技学校的技能培训业绩平平，与蓬勃发展的中技学历教育相比，形成了强烈的反差。
　　我们认为，在党中央、国务院大力发展职业教育的政策引导下，在我国经济发展对技术工人需求的推动下，中技教育无论学历教育还是技能培训都有广阔的发展前景。笔者通过多年开展职业技能培训的实践，总结出一些经验，以馈读者。
　　一、认识到位，技能培训才能摆上位
　　作为学校的领导者，都希望扩大办学规模，积累办学资金，增加办学实力。在发展学历教育的同时，搞好技能培训，能扩大学校影响，争得政策支持，取得办学收益，同时又促进学历教育的发展。
　　1.技能培训的社会效益。可通过下岗职工转岗培训、在职职工技术等级培训、农村劳动力转移培训，提高这些人群的职业技术能力，满足本行业、天津市乃至环渤海地区对熟练技术工人的需要，促进经济发展和社会稳定。
　　2.技能培训的学校效益。可充分利用校舍、教室、学生宿舍、实习设备的教育资源，白天和平日搞学历教育，晚上和公休日乃至寒、暑假搞技能培训，最大限度地挖掘教育资源潜力，增加办学收益，享受国家政策补贴，积累办学资金、降低学历教育成本，还可通过社会培训，促进学校的专业建设，了解社会用工需求。
　　3.技能培训有利于学历生管理。随着市内生源减少，技工学校普遍扩大郊县和外省市招生，住宿生日渐增多。为了加强住校生管理，充实业余生活，学校普遍开展丰富多彩的文艺、体育和社团活动。面对学历生开展第二职业技能培训，既弘扬学校学习风气，增加学生的职业技能，又丰富了学生业余生活减轻了住校生管理的压力。
　　4.技能培训有利于扩大学校影响。技工学校招生对象是初三毕业生，大多是普通中学的学生。通过下岗职工、在职职工培训，增加了受训人对学校的了解，有的就介绍适龄学生到学校求学。外省市青年农民工通过短期培训上岗工作后，感到短期培训不解渴不能晋升发展，需要继续深造，转而回到学校参加学历教育，起到了“培训促招生”的作用。
　　5.技能培训促进了教师水平的提高。一部分有长期实践经验的技术工人，缺乏系统的理论知识，参加等级工取证培训，通过教授这些学员，能促进学校教师水平的提高，面对不同的授课对象，在“教学相长”和与学员交流中，教师随时了解实际生产中的新技术、新工艺、新材料的情况，提高了对最新技术应用的认识。
　　真正认识技能培训的地位和作用，才能重视技能培训工作，思路、招法和措施就会源源不断地涌现出来，因此，认识到位培训工作才能摆上位，领导重视是搞好培训工作的前提条件。
　　二、措施得力，技能培训才能快速发展
　　与学历教育相比，培训工作琐碎繁杂；事情多，内容广泛、时间长。学历教育是“招生一季儿、安稳一年”。技能培训是“长年招生、每季结业”。专业多、时间短、循环快是技能培训的突出特点。因此，必须结合学校实际，采取切实可行的措施。
　　1.建立专门机构。目前各学校培训机构一般设在招生就业办公室或教务处，人员少、权力有限，支配和使用教育资源往往经过繁杂的审批手续。我们推荐建立对劳动力市场反应快，有一定自主权的专门机构，如：我们学校的培训机构对内称培训部，对外称“职业技能培训学校”，建立了独立核算、自负盈亏、单独账户，有直接对外权力。除学校配备三名专业教师外，培训学校可针对开办培训项目自主设立专业，自主临时或长年聘用招生、任教、实训、就业安置人员。也就是事业部制的管理机构。
　　2.配置专用的实训设备和教室、学员宿舍。一般来讲，劳动力市场急需的工种、岗位，就是学历教育和培训设立的专业，只是学生、学员培养对象不同。如我校学历教育主干专业是数控技术、模具钳工、维修电工和电子技术应用。培训部就开展这些
　　主干专业的在职职工培训，充分利用这些教育资源。另外，我们学历教育未设的专业，培训部单独设立专业，如：针对下岗职工、农村劳动力培训，我们开设了电气焊、计算机应用、烹饪、中西面点、家政、护理、保安、插花等专业。这些专业的教室和实训教室为培训部单独设立，专门使用，常年开班。为外地学员还专门配置了专用学员宿舍。
　　3.采用年度目标责任制的办法进行考核。技能培训工作是一项很辛苦的工作，只有不怕劳苦、不计时间、事业心强、有一定独立工作能力的人才能胜任。采用常规的奖励考核办法，不能有效地激励从业人员。因此，我们大胆改革创新，制定了有一定风险的年度目标责任制考核办法。考核三项指标：①年度净收益指标，扣除固定人员和外聘人员工资、实习实训和水、电、气费用等培训成本，交付学校一定数额的净收益。创收部分按比例留成。②培训学员培训考工等级合格率指标。③实训安全指标。完成指标有奖、超额指标多奖。完不成扣发工资。有效地调动了培训人员的积极性，三年来，培训学员数量和净收益，每年都以15%幅度递增。
　　三、开放办学技能培训才能搞活
　　目前，制造业和服务业对劳动力岗位和工种的需求多种多样，单靠一个培训机构，在资金和场地有限情况下是远远满足不了这方面需求的。因此要建立面向社会开放的培训办学模式，广泛开展优势互补的联合办学。
　　1.联合招生。依托行业和企业、街道办事处招收下岗职工，在职职工学员、有的是定向培训。依托农村市、县政府招收农村劳动力转移培训学员，有的还可享受国家政策补贴。
　　2.联合实训。对实训设备要求较高的工种我们采取联合实训的办法。如市政、道桥、基本建设需求挖掘机、装载机、平地机操作和维修人员，这些设备每台都在20万元—30万元之间，靠培训机构的资金财力根本买不起这样的实训设备。我们就与工程机械生产和销售单位联合办学，有效地解决了实训设备问题。为了掌握最新焊接技术，我们借助市焊接协会的技术和信息优势，开展焊接技术联合办学，提升了培训层次，为造船厂和锅炉厂定向培训焊接工人。
　　3.联合安排就业。以往的技能培训，只负责专业技能和实用技术授课实训，不涉及就业推荐。现在许多培训学员有强烈的就业要求，除了工厂企业定向培训外，我们依托人才和劳动力职业介绍机构开展联合推荐就业，增强了服务项目，扩大了培训生源。
　　四、统筹安排，技能培训才能健康发展
　　技工学校既然肩负学历教育和技能培训双重任务，在学校内部教育资源的使用上就要统一管理、统筹安排。两者兼顾及时解决出现的矛盾和问题。
　　首先，技能培训要制定严密细致的培训教学计划，共用的教室、实习设备和师资力量要统筹兼顾，尤其是教师课时考核要实行统一标准，实习设施使用办理严格的交接和管理手续。
　　其次，技能培训实行目标责任制以后，要实行严格的经济核算，计算真实的培训成本，校内各项教育资源要坚持有偿使用的原则，只有这样奖罚才公平具有生命力。技能培训的收益要全校教职工共享，达到全体教职工都支持和参与培训工作的目的。
　　还有，技能培训要正确处理数量和质量的关系，严格执行教学大纲的要求，确保培训质量，实行严格管理规范办学。
　　总之，职业技能培训是大有前途的“阳光工程”，我们要认真贯彻天津市职教工作会议精神，大力开展以岗位培训和继续教育培训为重点的职工培训，积极做好农村劳动力转移和进城务工人员职业培训，充分发挥技工学校教育资源和培训平台的作用，坚持为行业服务，为天津市经济发展服务，把技工学校建设成为具有鲜明特色的技能型人才培养基地。