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第十九届委员会报告

　　为全面建设小康社会而努力奋斗
　　——在共青团桓仁满族自治县中国教育资源网络优势，共为青年提供就业岗位4000余个，帮助近500名青年实现了就业再就业。针对我县大中专毕业生回乡就业情况，为解决政府就业压力，深入开展了“青年学子创业行动”，通过青年学子创业典型的带动，使我县的大部分大中专毕业生进一步解放了思想，更新了观念，不等不靠，自主创业，通过创业实现了就业。团县委先后4次组织各行业优秀青年赴山东等地考察学习，引导青年解放思想、开阔视野、理清思路，进一步增强了青年创业的热情。隆重举办了“飞扬的青春”百名域外来桓工作大学生联谊会活动，增进了大学生之间的沟通与友谊，激发了大学生们认识桓仁、热爱桓仁、建设桓仁的真挚情感。各级团队组织通过开展法律讲座、知识竞赛、少年法庭、警校共建、远离网吧等多种宣传教育活动，大力配合有关部门宣传和普及《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，深化“优秀青少年维权岗”创建活动和青少年自护教育活动，切实维护了青少年的合法权益。深入开展了中小学生夏令营体验教育活动、青少年新世纪读书计划、五自教育、雏鹰行动、新世纪我能行体验教育活动、中学生素质拓展计划，有效促进了青少年身心健康成长。不断强化青少年校外教育工作，县青少年宫的校外教育功能得到了充分发挥，培训音乐、美术、舞蹈等专业学员1万余人次，有600多人在市级以上各类大赛中获奖，青少年宫成立的少儿艺术团在建宫十周年文艺汇演、希望工程募捐演出等活动中充分展示了校外育人的效果。大力推进希望工程、爱心助学活动，筹资万元，建设希望小学4所，改善了17所小学的办学条件，救助贫困学生2320名，并争取希望书库4个，高考辅导教材700套，团县委获得了市希望工程突出贡献奖，被中国青少年发展基金会授予希望工程建设奖。
　　五年来，全县共青团组织始终坚持党建带团建，团的自身建设迈上了新台阶。坚持党建带团建，团的各项规章制度进一步健全和完善。扎实推进“五四红旗团委”的创建工作，32个团委被中央、省市级团组织授予“五四红旗团委”荣誉称号，86名团干部被评为省、市、县级优秀团干部。加大了对基层团组织工作目标考核力度，基层团组织的创新意识和争先意识有所增强。积极推进团建创新工程，拓展团建领域，加大了非公有制经济组织的团建力度，延伸青年工作手臂，依托农村同业青年联合会开展农村青年中心创建试点工作，有效扩大了团组织的覆盖面。高度重视学校团建工作，召开了中学团建现场经验交流会。规范团员管理工作，增强团员意识，加强团前培训，严把团员入口关，五年间全县共发展新团员11241人，团员人数发展到14068人。加大团干部队伍培训力度，全县各级团组织共举办团干部理论学习和业务知识培训班160期，培训团干部4000余人次，团干部的理论水平和业务水平得到了普遍提高。切实加强推优入党工作，有895名优秀团员经团组织推荐加入了党组织。充分发扬“全团带队”的传统，少先队工作扎实推进。团县委被评为辽宁省团建工作先进县，并连续五年被团市委评为年度工作考核优胜单位。
　　通过五年的探索实践，我们的基本经验是：
　　——只有坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，才能使共青团组织牢牢把握正确的政治方向，始终走在时代发展的前列。
　　——只有坚持站在全局的高度，围绕党政中心大局来定位、谋划和部署团的工作，组织和带领广大青年为促进改革发展稳定贡献力量，才能永葆共青团组织的生机和活力。
　　——只有坚持代表青年利益，把党对青年的希望同青年的愿望结合起来，竭诚为青年的成长成才服务，才能赢得青年的信赖和支持，不断提高团组织的吸引力和凝聚力。
　　——只有坚持党建带团建，以改革的精神加强和改进团的自身建设，才能不断扩大团组织的覆盖面，增强团组织的战斗力，推动团的事业健康快速发展。
　　——只有积极争取社会支持，整合社会资源，服务社会发展，才能不断扩大团组织的社会影响力。
　　我们深知，全县共青团事业的发展和青年的进步成长，离不开县委和团市委的正确领导，离不开各级领导的重视和关怀，离不开社会各界的大力支持和热情帮助，离不开所有新老团干部和广大团员青年的艰苦奋斗和共同努力。在此，请允许我代表共青团桓仁满族自治县中国教育资源网络优势，加强与发达地区团组织、高等院校团组织的联系，积极向外界宣传桓仁，推介桓仁，吸引外地企业尤其是青年企业家来桓投资，并帮助投资者创造宽松的投资环境。广泛联系省内外共青团组织到桓仁开展夏令营、旅游观光等活动，组织我县优秀青年赴发达地区参观考察，促进与发达地区间的交流与合作，并有计划地推出一些载体，有针对性地开展招商引资和旅游促销活动。同时，通过未成年人活动场所建设、希望工程等项目，积极向上级有关部门争取无偿资金投入。
　　5、因势利导，全面实施青年创业行动。青年是整个社会力量中最有朝气、最富创造性的群体，各级团组织要以增强青年创业意识、培育青年创业精神、提高青年创业能力为重点，激励青年自主创业。鼓励和扶持有条件、有实力的青年到中国教育资源网吧”，实施青少年网络文明行动，大力推进青少年新世纪读书计划，创建青少年书屋，帮助青少年文明生活、健康成长。充分发挥中学团校、业余党校的育人作用。加大团干部和少先队辅导员培训力度。积极探索新形势下加强和改进青少年思想道德建设的新途径、新载体、新办法，把青少年思想道德建设贯穿到团的各项工作之中。
　　2、大力加强青少年文化建设。以参与企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化和网络文化建设为重点，开展丰富多彩的群众性青少年文化活动，打造一批“青字号”文化品牌，引导青年文明从业、健康生活。引导企业青年围绕企业发展开展主题鲜明的文化活动，树立企业形象，增强企业凝聚力和核心竞争力，努力提升企业文化；广泛开展校园文化艺术节活动，营造生动活泼、健康向上、寓教于乐的校园文化；以“青年文明社区”创建活动为载体，大力开展“社区青少年大家乐”活动，参与社区文化建设；大力开展乡村青年文化节活动，加强农村青年文化活动阵地建设，活跃和丰富农村青年的文化生活；引导青少年“文明上网、上文明网”，做网络文明使者，倡导健康的网络文化。教育和引导青少年继承优秀传统文化。争取党政和社会支持，切实加强团属青少年校外教育活动阵地建设，发挥其在繁荣青少年文化中的积极作用。各级团组织要结合重大节庆日和重大事件纪念日，积极组织开展青年文化展示活动，激发青少年的想象力和创造力，为促进青年文化人才脱颖而出创造条件。引导、鼓励青少年及青年文化工作者创作出更多更好的健康向上的文化艺术作品，并用优秀的作品凝聚青少年，陶冶青少年思想道德情操，丰富青少年精神世界。要及时掌握青年文化动态，关注青年文化热点，引导和支持青年在追求时尚、创造时尚的过程中引领健康文明的潮流。
　　3、倡树社会文明新风
　　——扎实推进青年志愿行动。进一步拓展志愿服务项目，广泛动员、组织青年参与扶贫开发、环境保护、植树造林、社区建设、抢险救灾等领域的志愿服务。组织开展“建设和谐桓仁，万名青年志愿者在行动”主题实践活动，以老年人、未成年人等社会弱势群体为服务重点，切实提供志愿服务。要完善青年志愿者注册制度，建立运行机制，制定志愿者发展规划，不断扩大志愿者队伍，全力打造志愿服务品牌。
　　——深化青年文明号行动。以窗口服务行业道德规范建设为重点，深入开展“青年文明号信用建设示范行动”及“建和谐桓仁，青年文明号在行动”、“做诚信青年，建信誉桓仁”等主题实践活动。树立岗位文明典型，培育行业、区域青年文明集体，形成整体联动的青年文明号建设格局。要加强对青年文明号的动态管理、监督与考核，不断扩大青年文明号的社会影响力。
　　——进一步推进希望工程、爱心助学、维护青少年合法权益等项工作。加大希望工程资助力度，强化希望工程资金的使用、管理和监督，继续深入实施“大学生助学行动”，创新资助方式、扩大资助规模，充分动员社会各界力量帮助贫困家庭的子女顺利完成学业。加大对青少年弱势群体，尤其是对残疾青年及下岗失业青年的关注力度，结成帮扶对子，切实有效地帮助他们解决实际困难。高度重视青少年权益保护及预防未成年人犯罪工作，深化“优秀青少年维权岗”创建，健全青少年维权工作网络，结合“四五”普法工作，在青少年中广泛开展普法教育，增强青少年的法律意识，提高青少年守法的自觉性，教育引导青少年努力维护社会稳定。
　　以改革的精神，加强和改进团的自身建设
　　一是加强团的基层组织建设。进一步深化“党建带团建”工作，各级团组织要主动争取把团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体布局，统一研究、统一规划、统一部署、统一落实，以党的基层组织建设的总体部署来指导基层团建工作。坚持用党的思想、组织、作风、干部队伍与班子建设的新成果，来指导、规范基层团组织的各项工作。继续深化“五四红旗团委”创建工作，带动团的基层组织整体活跃。适应新形势，按照有利于联系青年，有利于增强企业活力，有利于整合力量的原则，不断加强非公有制经济组织的团建工作。
　　二是以作风建设为重点，大力加强团干部队伍建设。要积极争取各级党组织的支持，配齐配强团的班子。加强团干部教育培训工作，把学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神及团的业务知识作为团干部教育培训工作的主要内容，进一步提高团干部的思想政治素质和整体业务水平；团干部要深入基层、了解青年，倾听青年心声，反映青年意见，要用良好的作风影响和带动青年，用高尚的人格感召和凝聚青年。努力培养造就一支求真务实、坚强团结、开拓创新的“党放心、青年满意”的团干部队伍。
　　三是以团员先进性教育为重点，加强团员队伍建设。抓住中央在全党开展保持共产党员先进性教育的有利契机，在全县团组织中深入开展以学习实践“三个代表”重要思想为重要内容的增强、保持共青团员先进性教育活动，引导广大团员增强光荣感和责任感，努力建设一支先进性强、模范作用突出的团员队伍。做好团员管理工作，加强团前培训，增强团员意识，在保证质量的前提下，加大团员发展力度，壮大团员队伍。进一步完善推优入党工作机制，不断为党组织输送新鲜血液。
　　四是大力推进城乡青年中心建设工作。充分发挥农村青年中心试点的带动作用，大力推进城乡青年中心建设，积极实现组织模式创新、活动载体创新、工作平台创新，切实发挥青年中心在整合资源、联系青年、服务青年、凝聚青年等方面的积极作用，努力将青年中心建设成为充满生机活力的城乡社区青年组织，建设成为联系青年群众的新型纽带。新晨范文网
　　五是发展壮大团的其他各项事业。要全力做好“全团带队”工作，主动为少先队指方向、定思路、优环境，推动全县少先队工作的蓬勃发展；积极组建青年社团并充分发挥其在县域经济社会发展中的推动作用；团的调研工作要形成制度化；团的信息工作要实现网络化；团办实体要适应市场经济的需求，深化改革，加快发展。
　　各位代表，同志们！青年是祖国的未来，民族的希望，让我们在县委和团市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结带领全县广大团员青年，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加蓬勃的朝气，求真务实，艰苦奋斗，开拓进取，在桓仁全面建设小康社会的宏伟征程中谱写出无悔于青春、无愧于时代的壮丽篇章！第十九届委员会报告