保税物流货物的通关流程.pptx

海关特殊监管区发展层级1保稅物流中心保税港区保税港区保稅物流中心保稅物流中心保稅物流保稅物流园区园区公用型保稅公用型保稅仓库仓库自用型保稅自用型保稅仓库仓库出口出口监管仓库监管仓库 监管特征1 1、设立审批、设立审批 必须存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者必须存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者特殊区域。特殊区域。2 2、准予保税、准予保税 保税物流货物报关没有备案程序。只有通过对专门场保税物流货物报关没有备案程序。只有通过对专门场所或者特殊区域的监管来实现对货物的监管。所或者特殊区域的监管来实现对货物的监管。3 3、监管延伸、监管延伸 时间、地点延伸时间、地点延伸4 4、远离结关、远离结关 有报核程序，每一批货物有报核程序，每一批货物“远离远离”专用监管场所或者专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。2保税仓库进出口通关程序保税仓库进出口通关程序 一、定义一、定义 指经海关批准设立的专门存放指经海关批准设立的专门存放保税保税货物及其他未办结海关手续货物货物及其他未办结海关手续货物的仓库。的仓库。（注意不得存入保税仓库货物范（注意不得存入保税仓库货物范围）围）3存放货物的范围：存放货物的范围：（1）加工贸易进口货物）加工贸易进口货物（2）转口货物）转口货物（3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件和维修用零部件（4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件）供应维修外国产品所进口寄售的零配件（5）外商进境暂存货物）外商进境暂存货物（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物）未办结海关手续的一般贸易进口货物（7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物货物4功能单一，只能存放进境货物功能单一，只能存放进境货物保税仓库进出口通关程序保税仓库进出口通关程序设立程序设立程序1.1.主管海关，审核，提出初审意见。主管海关，审核，提出初审意见。2.2.直属海关，对符合条件的，作出批准。直属海关，对符合条件的，作出批准。3.3.海关总署，备案。海关总署，备案。5 通关规则通关规则1.1.存货时间与核销期限存货时间与核销期限 一年，若要延长，需批准，延长最多为一年，若要延长，需批准，延长最多为一年。应于每月一年。应于每月5 5日之前以电子数据和书面形日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销。情况，由主管海关核销。2.2.存货保管存货保管 货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，除不可抗力外，应依法向海关缴纳损毁、灭除不可抗力外，应依法向海关缴纳损毁、灭失的税款，并承担相应法律责任。失的税款，并承担相应法律责任。63.3.存货处置存货处置 保税仓库货物是海关监管货物，未经保税仓库货物是海关监管货物，未经批准并按规定办理手续，任何人不得出售、批准并按规定办理手续，任何人不得出售、转让、留置、移作他用或者进行其他处置。转让、留置、移作他用或者进行其他处置。保税仓库货物可以进行包装、分级分保税仓库货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。不得进行实质性加工。78保保 税税 仓仓 库库保保税税仓仓库库所所在在地地入入境境进进口口报报关关保税仓库保税仓库所在地之外口岸入境所在地之外口岸入境进口报关进口报关进进库库报报关关保税仓库货物进境入仓时，除保税仓库货物进境入仓时，除易制毒化学易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质品、监控化学品、消耗臭氧层物质外，免外，免领进口许可证。领进口许可证。9货物在保税仓库所在地海关入境时，货主或货物在保税仓库所在地海关入境时，货主或其代理人应当填写其代理人应当填写“进口货物报关单进口货物报关单”一式一式三份，加盖三份，加盖“保税仓库货物保税仓库货物”印章并注明此印章并注明此货系存入某保税仓库，向海关申报。经海关货系存入某保税仓库，向海关申报。经海关查验放行后，一份由海关留存，两份随货带查验放行后，一份由海关留存，两份随货带交保税仓库。保税仓库经理人应于货物入仓交保税仓库。保税仓库经理人应于货物入仓库后即在上述报关单上签收，一份留存，一库后即在上述报关单上签收，一份留存，一份交回海关存查。份交回海关存查。10货物在保税仓库所在地以外的其他口岸入货物在保税仓库所在地以外的其他口岸入境时，经海关批准境时，经海关批准,可按转关运输程序办理可按转关运输程序办理报关手续，提前报关转关或直转。报关手续，提前报关转关或直转。（1）在主管海关报关）在主管海关报关（2）在口岸海关报关）在口岸海关报关1112保税仓库保税仓库出出库库报报关关出库货物去向进入国内市场出库货物去向进入国内市场（进口报关进口报关），复运出口复运出口（出口报关出口报关）。（1）出口报关）出口报关保税仓库货物为转口或退运到境外而出库保税仓库货物为转口或退运到境外而出库的的,保税仓厍经营企业或其代理人按一般出保税仓厍经营企业或其代理人按一般出口货物的报关程序办理出口报关手续口货物的报关程序办理出口报关手续,但可但可免缴纳出口关税免缴纳出口关税,免交验出口许可证件免交验出口许可证件13（2）进口报关进口报关保税仓库货物出库用于加工贸易的保税仓库货物出库用于加工贸易的,由加工贸由加工贸易企业或其代理人按加工贸易货物的报关程序办易企业或其代理人按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。理进口报关手续。保税仓库货物出库用于可以享受特定减免税的保税仓库货物出库用于可以享受特定减免税的特定地区、特定企业各特定用途的特定地区、特定企业各特定用途的,由享受特定由享受特定减免税的企业或其代理人按特定减免税货物的报减免税的企业或其代理人按特定减免税货物的报关程序办理进口报关手续。关程序办理进口报关手续。保税仓库货物出库进入国内市场或使用于境内保税仓库货物出库进入国内市场或使用于境内其他方面其他方面,由收货人或其代理人按一般进口货物由收货人或其代理人按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。的报关程序办理进口报关手续。14（3）集中报关：）集中报关：保税货物出库保税货物出库批量少、批次频繁，经海批量少、批次频繁，经海关批准可以办理定期集中报关手续。关批准可以办理定期集中报关手续。3 3、流转报关、流转报关15出出 口口 监监 管管 仓仓 库库 出口监管仓库，经海关批准设立，出口监管仓库，经海关批准设立，对已对已办结海关出口手续的货物进行存贮、保税货办结海关出口手续的货物进行存贮、保税货物配送、提供流通性增值服务物配送、提供流通性增值服务的海关专用监的海关专用监管仓库。管仓库。分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。必须专库专用，不得转租、转借他人经营，必须专库专用，不得转租、转借他人经营，不得下设分库不得下设分库16存放货物范围存放货物范围（1）一般贸易出口货物）一般贸易出口货物（2）加工贸易出口货物）加工贸易出口货物（3）从其他海关特殊监管区域、场所转入）从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物的出口货物（4）其他已办结海关出口手续的货物）其他已办结海关出口手续的货物出出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物进口的货物1718出口监管仓库出口监管仓库报关程序报关程序1 1、进仓报关、进仓报关（1）出口货物存入出口监管仓库，填制）出口货物存入出口监管仓库，填制“出口货物出口货物报关单报关单”。（2）提交报关必需单证和仓库经营企业填制的）提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出出口监管仓库货物入仓清单口监管仓库货物入仓清单”（3）根据不同情况，签发）根据不同情况，签发“出口货物报关单出口货物报关单”退税退税证明联。证明联。192 2、出仓报关、出仓报关（1）出口报关）出口报关 提交报关必需单证和仓库经营企业填制的提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物出仓清单出口监管仓库货物出仓清单”（2）进口报关）进口报关出库用于加工贸易：加工贸易企业或其代理人出库用于加工贸易：加工贸易企业或其代理人按按加工贸易货物的报关程序加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。办理进口报关手续。出库作为特定免税的货物：按出库作为特定免税的货物：按特定减免税的报特定减免税的报关程序关程序办理进口报关手续。办理进口报关手续。出库进入国内市场的货物：出库进入国内市场的货物：按一般进口货物的按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。报关程序办理进口报关手续。203 3、结转报关、结转报关4 4、更换报关、更换报关 对于已经存入出口监管仓库，因质量对于已经存入出口监管仓库，因质量原因要求更换的。要掌握：被更换货物出原因要求更换的。要掌握：被更换货物出仓之前，更换货物应当先行入仓。应当与仓之前，更换货物应当先行入仓。应当与原货物：原货物：商品编码、品名、规格型号、数商品编码、品名、规格型号、数量、价值量、价值相同相同。2122 保税物流中心货物保税物流中心货物 报关报关23保稅物流中心功能定位24保税仓储保税仓储国际物流配送国际物流配送进出口贸易进出口贸易国际中转国际中转转口贸易转口贸易简单加工简单加工增值增值服服務務物流信息处理物流信息处理保税物流中心的主要功能保税物流中心的主要功能 保税仓储：保税仓储：可保税存储各种贸易方式的进口货物和已申报出口的货物国际物流配送：国际物流配送：货物可自由配送给境内、外企业，也可与国内其他海关监管特定区域之间进行结转简单加工和增值服务：简单加工和增值服务：可从事不改变货物化学性和不超过海关规定增值率的简单加工进出口贸易和转口贸易：进出口贸易和转口贸易：保税物流中心内企业可与境外开展进出口贸易和转口贸易口岸功能：口岸功能：实现内陆地区保税物流中心与港口的联动，企业直接在保税物流中心海关报关（境内货物进入保税物流中心视同出口，可享受出口退税政策，并在进入物流中心环节退税）物流信息处理和咨询服务功能。物流信息处理和咨询服务功能。25保税物流中心的主要作用：一是解决一般贸易出保税物流中心的主要作用：一是解决一般贸易出口商品入中心退税问题；二是解决一般贸易进口口商品入中心退税问题；二是解决一般贸易进口商品保税问题；三是解决加工贸易中的深加工和商品保税问题；三是解决加工贸易中的深加工和结转货物问题。结转货物问题。保税物流中心的有政策优势：进入中心视同进出保税物流中心的有政策优势：进入中心视同进出口；深加工结转货物只要报关进入中心即可享受口；深加工结转货物只要报关进入中心即可享受退税，避免像过去那样须将货物运到香港（不做退税，避免像过去那样须将货物运到香港（不做任何加工）再运回国内任何加工）再运回国内“一日游一日游”。中心内注册。中心内注册的企业，可自动获得进出口经营权、国际货运代的企业，可自动获得进出口经营权、国际货运代理权、货物境内运输权。除国家禁止进出口的和理权、货物境内运输权。除国家禁止进出口的和实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额、实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额、许可证管理。放宽对海关保税物流中心进出货物许可证管理。放宽对海关保税物流中心进出货物的外汇管制。的外汇管制。26保保税税物物流流中中心心运运作作模模式式27出口出口进口模式：境外进口模式：境外-中心中心-境内境内保税物流中心业务模式：保税物流中心业务模式：28上海西北物流园区保税物流中心、天津上海西北物流园区保税物流中心、天津经济技技术开开发区保税物流中心、区保税物流中心、东莞保税物流中心、中山莞保税物流中心、中山保税物流中心、广州空港保税物流中心、江阴保保税物流中心、广州空港保税物流中心、江阴保税物流中心、太税物流中心、太仓保税物流中心、杭州保税物流保税物流中心、杭州保税物流中心、青中心、青岛保税物流中心、日照保税物流中心、保税物流中心、日照保税物流中心、厦厦门火炬（翔安）保税物流中心、火炬（翔安）保税物流中心、营口港保税物口港保税物流中心、西安保税物流中心、成都保税物流中心、流中心、西安保税物流中心、成都保税物流中心、长沙金霞保税物流中心、宜昌保税物流中心、山沙金霞保税物流中心、宜昌保税物流中心、山西方略保税物流中心。西方略保税物流中心。29存放货物的范围存放货物的范围国内出口货物国内出口货物;转口货物和国际中转货物转口货物和国际中转货物;外商暂存货物外商暂存货物;加工贸易进出口货物加工贸易进出口货物;供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件零部件;供维修外国产品所进口寄售的零配件供维修外国产品所进口寄售的零配件;未办结海关手续的一般贸易进口货物未办结海关手续的一般贸易进口货物;经海关批准的其他未办结海关手续的货物。经海关批准的其他未办结海关手续的货物。30保税物流中心可以开展以下业务：保税物流中心可以开展以下业务：(1)(1)保税存储进出口货物及其他未办结海保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物关手续货物;(2)(2)对所存货物开展流通性简单加工和增对所存货物开展流通性简单加工和增值服务值服务;(3)(3)全球采购和国际分拨、配送全球采购和国际分拨、配送;(4)(4)转口和国际中转业务转口和国际中转业务;(5)(5)经海关批准的其他国际物流业务。经海关批准的其他国际物流业务。31不能开展以下业务不能开展以下业务(重点重点)(1)(1)商业零售商业零售;(2)(2)生产和加工制造生产和加工制造;(3)(3)维修、翻新和拆解维修、翻新和拆解;(4)(4)存储国家禁止进口货物，以及危害公共安全存储国家禁止进口货物，以及危害公共安全、公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家限制进出口货物限制进出口货物;(5)(5)存储法律、行政法规明确规定不能享受保税存储法律、行政法规明确规定不能享受保税政策的货物政策的货物;(6)(6)其他与物流中心无关的业务。其他与物流中心无关的业务。32保保 税税 物物 流中心流中心 A A 型型 是经过是经过海关批准海关批准，由中国境内企业法，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。监管场所。可分为公用型和自用型，可分为公用型和自用型，33一、设立一、设立1 1、资格条件、资格条件 经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格;注册资本不低于注册资本不低于30003000万元人民币万元人民币;具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力;具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权权;租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于3 3年年;经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可批件批件;经营自用型物流中心的企业，年进出口金额经营自用型物流中心的企业，年进出口金额(含深加工结含深加工结转转)东部地区不低于东部地区不低于2 2亿美元，中西部地区不低于亿美元，中西部地区不低于50005000万美元万美元;具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会计制度。计制度。34申请设立需满足的条件申请设立需满足的条件公用型：东部地区不低于公用型：东部地区不低于2 2万平方米，中西万平方米，中西部不低于部不低于50005000平方米。平方米。自用型：东部地区不低于自用型：东部地区不低于40004000平方米，中平方米，中西部不低于西部不低于20002000平方米。平方米。35保保 税税 物物 流流 中中 心心 B B 型型 是经过是经过海关批准海关批准，由中国境内一家企，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所。物流业务的海关监管场所。36 经营企业需满足以下资格条件：经营企业需满足以下资格条件：经工商行政管理部门注册登记，具有独立经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格的企业法人资格;注册资本不低于注册资本不低于50005000万元人民币万元人民币具备对中心内企业进行日常管理的能力具备对中心内企业进行日常管理的能力具有协助海关对进出物流中心的货物和中具有协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力心内企业的经营行为实施监管的能力37申请设立保税物流中心需满足以下条件申请设立保税物流中心需满足以下条件东部地区不低于东部地区不低于1010万平方米，中西部不万平方米，中西部不低于低于5 5万平方米万平方米向所在地直属海关提出申请，直属海关受向所在地直属海关提出申请，直属海关受理，报海关总署审批理，报海关总署审批;38保税物流中心保税物流中心(B型型)内企业的设立内企业的设立企业进入物流中心企业进入物流中心(B型型)条件条件 具有独立法人资格的企业注册资本最低限具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为额为500500万元人民币万元人民币;属于企业分支机构的，该企属于企业分支机构的，该企业注册资本不低于业注册资本不低于10001000万人民币。万人民币。企业申请进入保税物流中心企业申请进入保税物流中心(B型型)应当向所应当向所在地主管海关提交书面申请，主管海关受理后报在地主管海关提交书面申请，主管海关受理后报直属海关审批。直属海关对经批准的企业核发直属海关审批。直属海关对经批准的企业核发“中华人民共和国海关保税物流中心中华人民共和国海关保税物流中心(B型型)企业注企业注册登记证书册登记证书”。39管理管理(1)(1)物流中心物流中心(B型型)经营企业应当设立管理经营企业应当设立管理机构负责物流中心的日常工作。机构负责物流中心的日常工作。(2)(2)物流中心经营企业不得在中心内直接从物流中心经营企业不得在中心内直接从事保税仓储物流的经营活动。事保税仓储物流的经营活动。(3)(3)物流中心物流中心(A型型)存储期限为存储期限为1 1年，需要延年，需要延期的延期不得超过期的延期不得超过1 1年。物流中心年。物流中心(B型型)内内货物保税存储期限为货物保税存储期限为2 2年，确有特殊情况的，年，确有特殊情况的，经主管海关同意，可以延期，延期不得超经主管海关同意，可以延期，延期不得超过过1 1年。年。40(4)(4)可月度集中申报，但集中申报不得跨年度办理。可月度集中申报，但集中申报不得跨年度办理。(5)(5)未经海关批准，保税物流中心不得擅自将所存未经海关批准，保税物流中心不得擅自将所存货物抵押、质押或进行其他处置。保税物流中心货物抵押、质押或进行其他处置。保税物流中心货物可以在中心内企业之间进行转让、转移，但货物可以在中心内企业之间进行转让、转移，但必须向海关办理相关海关手续。必须向海关办理相关海关手续。(6)(6)保税仓库货物在存储期间发生损毁或者灭失的，保税仓库货物在存储期间发生损毁或者灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业向海关缴纳税除不可抗力外，物流中心经营企业向海关缴纳税款，并承担相应的法律责任。款，并承担相应的法律责任。41保税物流中心进出货物报关程序保税物流中心进出货物报关程序42物流中心物流中心1 1物流中心物流中心 境外境外（1 1）物流中心与境外之间进出的货物，应当在物流）物流中心与境外之间进出的货物，应当在物流中心主管海关办理相关手续。物流中心与口岸不在中心主管海关办理相关手续。物流中心与口岸不在同一主管海关的，经主管海关批准，可以在口岸海同一主管海关的，经主管海关批准，可以在口岸海关办理相关手续。关办理相关手续。（2 2）物流中心与境外之间进出的货物，除实行出）物流中心与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理和中华人民共和国参加或者缔结的口被动配额管理和中华人民共和国参加或者缔结的国际条约及国家另有明确规定的以外，不实行进出国际条约及国家另有明确规定的以外，不实行进出口配额、许可证件管理。口配额、许可证件管理。43（3 3）从境外进入物流中心内的货物，凡属于规）从境外进入物流中心内的货物，凡属于规定存放范围内的货物予以保税；属于物流中心企定存放范围内的货物予以保税；属于物流中心企业进口自用的办公用品、交通运输工具、生活消业进口自用的办公用品、交通运输工具、生活消费品等，以及物流中心开展综合物流服务所需进费品等，以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备等，按照进口货口的机器、装卸设备、管理设备等，按照进口货物的有关规定和税收政策办理相关手续。物的有关规定和税收政策办理相关手续。（4 4）物流中心货物出中心运往境外填制出）物流中心货物出中心运往境外填制出口货物报关单，办理出口报关手续，具体手续同口货物报关单，办理出口报关手续，具体手续同保税仓库和出口监管仓库的相关内容。保税仓库和出口监管仓库的相关内容。442 2物流中心物流中心 境内境内物流中心内货物运往所在关区外，或者物流中心内货物运往所在关区外，或者跨越关区提取物流中心内货物，可以在物跨越关区提取物流中心内货物，可以在物流中心主管海关办理进出中心的报关手续，流中心主管海关办理进出中心的报关手续，也可以按照境内监管货物转关运输的方式也可以按照境内监管货物转关运输的方式办理。办理。45（1 1）出中心出中心1 1、性质认定：货物出中心，该情形视同进口；、性质认定：货物出中心该情形视同进口；2 2、许可证：按货物进入境内的实际流向和实际、许可证：按货物进入境内的实际流向和实际状态填制进口货物报关单，办理进口报关手续；状态填制进口货物报关单，办理进口报关手续；属许可证管理的商品属许可证管理的商品-应出具许可证件。应出具许可证件。3 3、关税：在保修期内免费维修外国产品并符合、关税：在保修期内免费维修外国产品并符合无代价抵偿货物规定的零部件、或国际航行船舶无代价抵偿货物规定的零部件、或国际航行船舶和航空器的物料或属于国家免税的货物，免征进和航空器的物料或属于国家免税的货物，免征进口关税和进口环节代征税。口关税和进口环节代征税。46（2 2）、进中心）、进中心 1 1性质认定：货物进入中心，该情形视同出口；、性质认定：货物进入中心，该情形视同出口；2 2、许可证：按货物实际缴纳关税和出具出口许、许可证：按货物实际缴纳关税和出具出口许可证；可证；3 3、关税：如果货物属于原进口货物，那么境内、关税：如果货物属于原进口货物，那么境内发货人应向海关报关，已缴纳税（关税和进口环发货人应向海关报关，已缴纳税（关税和进口环节海关代征税）不予退还；节海关代征税）不予退还；4 4、关于出口退税：如果境内进入中心的货物已、关于出口退税：如果境内进入中心的货物已办结报关手续或运入中心供中心内企业自用的国办结报关手续或运入中心供中心内企业自用的国产的设备及转关出口货物（已发回转关回执），产的设备及转关出口货物（已发回转关回执），海关签发出口货物报关单退税证明联；海关签发出口货物报关单退税证明联；47从境内运入物流中心的下列货物，海关不签发出从境内运入物流中心的下列货物，海关不签发出口退税报关单证明联：口退税报关单证明联：（1）供中心内企业自用的生活消费品、交通运）供中心内企业自用的生活消费品、交通运输工具；输工具；（2）供中心内企业自用的进口的机器设备、装）供中心内企业自用的进口的机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等；卸设备、管理设备、检测检验设备等；（3）物流中心之间，物流中心与出口加工区、）物流中心之间，物流中心与出口加工区、保税物流园区和已实行国内货物入仓环节出口退保税物流园区和已实行国内货物入仓环节出口退税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物。海关保税监管场所往来的货物。48保保 税税 物物 流流 园园 区区 经过经过国务院国务院批准，在保税区规划面积批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的，专门或者毗邻保税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。应发展现代国际物流的海关特殊监管区域。应当当每年每年向园区主管海关办理报核手续。向园区主管海关办理报核手续。491 大大连保税物流园区保税物流园区 2 天津保税物流园区天津保税物流园区（与保税区毗（与保税区毗邻）3 青青岛保税物流园区保税物流园区 4 苏州保税物流园区州保税物流园区 5 张家港保税区物流家港保税区物流园区园区 6 上海外高上海外高桥保税物流园区保税物流园区 7 福州福州保税物流园区保税物流园区 8 深圳深圳盐田港保税物流园区田港保税物流园区 50功能：功能：主要功能是保税物流，可以开展的保主要功能是保税物流，可以开展的保税物流业务包括：税物流业务包括：（1 1）存储进出口货物及其他为办结海关手）存储进出口货物及其他为办结海关手续的货物续的货物（2 2）对所存货物开展流通性简单加工和增）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务值服务（3 3）进口贸易，包括转口贸易进口贸易，包括转口贸易（4 4）国际采购、分配和配送；）国际采购、分配和配送；（5 5）国际中转）国际中转（6 6）商品展示）商品展示（7 7）经海关批准的其他国际物流业务）经海关批准的其他国际物流业务51管理1、禁止事项、禁止事项 园区内不得建立工业生产技工场所和商业性园区内不得建立工业生产技工场所和商业性消费设施。园区内不得开展商业零售、加工制造、消费设施。园区内不得开展商业零售、加工制造、翻新拆解及其他与园区无关的业务翻新拆解及其他与园区无关的业务2、企业管理、企业管理(1)海关对园区企业实行电子帐册监管制度和计算海关对园区企业实行电子帐册监管制度和计算机连网管理制度机连网管理制度(2)园区企业建立符合海关监管要求的电子计算机园区企业建立符合海关监管要求的电子计算机管理系统。管理系统。(3)依照法律、行政法规的规定，规范财务管理依照法律、行政法规的规定，规范财务管理523、物流管理、物流管理园区货物不设存储期限；（业务报核：申请后园区货物不设存储期限；（业务报核：申请后30天内由主管海关核库天内由主管海关核库+相关资料自核库后应相关资料自核库后应至少保留至少保留3年！）年！）园区企业可以在办公区专用场所举办商品展示园区企业可以在办公区专用场所举办商品展示活动，但须在主管海关备案；活动，但须在主管海关备案；园区内货物可以自由流转；园区内货物可以自由流转；未经园区主管海关许可，园区企业不得将所存未经园区主管海关许可，园区企业不得将所存货物抵押、质押、留置、移作他用或作其他处置。货物抵押、质押、留置、移作他用或作其他处置。53 特殊情况处理：特殊情况处理：A、不可抗力造成灭失、损毁不可抗力造成灭失、损毁/坏的：坏的：货物灭失、或完全失去使用价值，可办理核销货物灭失、或完全失去使用价值，可办理核销和免税手续。（同纸质手册）和免税手续。（同纸质手册）进境货物损坏进境货物损坏/毁、但可再利用，可以要求退毁、但可再利用，可以要求退运；如不退运出境转而要求运往区外，由区内企运；如不退运出境转而要求运往区外，由区内企业申请，经主管海关核准，根据货物估值、征税业申请，经主管海关核准根据货物估值、征税后运出园区外（同纸质手册）；后运出园区外（同纸质手册）；区外进入园区的货物损坏区外进入园区的货物损坏/毁，失去原有价值毁，失去原有价值但可再利用的，且需向出口企业进行退换的，可但可再利用的，且需向出口企业进行退换的，可以退换为同一货物，并向园区主管海关办理退运以退换为同一货物，并向园区主管海关办理退运手续；手续；54B、非不可抗力造成灭失、损毁非不可抗力造成灭失、损毁/坏的：坏的：对于从境外进入园区的货物，园区对于从境外进入园区的货物，园区企业按一般进口货物的规定，以货物进入企业按一般进口货物的规定，以货物进入园区时海关接受申报之日适用的税率、汇园区时海关接受申报之日适用的税率、汇率，依法向海关缴纳损毁、灭失货物原价率，依法向海关缴纳损毁、灭失货物原价值的关税、进口环节增值税、消费税。值的关税、进口环节增值税、消费税。区外进入园区的货物，园区企业应区外进入园区的货物，园区企业应当重新缴纳因出口而退还的国内环节有关当重新缴纳因出口而退还的国内环节有关税收，海关据此办理核销手续。税收，海关据此办理核销手续。55报关程序报关程序（1）境外进入园区：）境外进入园区：不实行许可证件管理不实行许可证件管理（2）园区运往境外：从园区运往境外的货物，）园区运往境外：从园区运往境外的货物，免征出口关税，不实行许可证件管理免征出口关税，不实行许可证件管理。561 1园区园区 境外（除园区自用免税进口境外（除园区自用免税进口货物、国际中转货物外，实行备案制管理，货物、国际中转货物外，实行备案制管理，适用进出境备案清单）适用进出境备案清单）申报海关：园区海关口岸海关申报海关：园区海关口岸海关整箱进出二次拼箱企业向园区海关报关整箱进出二次拼箱企业向园区海关报关57境外运入园区的下列货物保税境外运入园区的下列货物保税（进境备案清单）（进境备案清单）A A园区企业为开展业务所需的货物及其包园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料；装物料；B B加工贸易进口货物；加工贸易进口货物；C C转口贸易货物；转口贸易货物；D D外商暂存货物；外商暂存货物；E E供应国际航行船舶和航空器的物料、维供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；修用零部件；F F进口寄售货物；进口寄售货物；G G进境检测、维修货物及其零部件；进境检测、维修货物及其零部件；H H看样订货的展览品、样品；看样订货的展览品、样品；I I未办结海关手续的一般贸易货物；未办结海关手续的一般贸易货物；J J经海关批准的其他进境货物；经海关批准的其他进境货物；58（1 1）境外）境外园区园区境外运入园区的下列货物免税（报关单）境外运入园区的下列货物免税（报关单）K K园区的基础设施建设项目所需的设备、园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等；物资等；L L园区企业为开展业务所需机器、装卸设园区企业为开展业务所需机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具；品、零配件及工具；M M园区行政机构及其经营主体、企业自用园区行政机构及其经营主体、企业自用合理数量的办公用品。合理数量的办公用品。59（2 2）园区）园区 境外境外 除法律、法规另有规定外，免征出口除法律、法规另有规定外，免征出口关税，不实行许可证件管理。进境货物未关税，不实行许可证件管理。进境货物未经流通性简单加工，原状退运出境的，园经流通性简单加工，原状退运出境的，园区企业可以向园区主管海关申请退运手续。区企业可以向园区主管海关申请退运手续。602 2园区园区境内区外境内区外由区内企业或区外的收发货人或其代由区内企业或区外的收发货人或其代理人在园区主管海关办理申报手续，集中理人在园区主管海关办理申报手续，集中申报期限不得超过申报期限不得超过1 1个月且不得跨年度办理！个月且不得跨年度办理！61（1 1）园区）园区区外区外 A A进入国内市场的，按一般进口货物报关，进入国内市场的，按一般进口货物报关，提供相关许可证件，缴纳税款。提供相关许可证件，缴纳税款。B B用于加工贸易的，按加工贸易保税货物报用于加工贸易的，按加工贸易保税货物报关，提供加工贸易登记手册，继续保税。关，提供加工贸易登记手册，继续保税。C C用于可以享受特定减免税的特定企业、特用于可以享受特定减免税的特定企业、特定地区或有特定用途的，按特定减免税货物报关，定地区或有特定用途的，按特定减免税货物报关，提供提供“进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明”和相应证件，免和相应证件，免缴进口关税、进口环节增值税。缴进口关税、进口环节增值税。62供区内行政管理机构及其经营主体和园区企业使供区内行政管理机构及其经营主体和园区企业使用的机器、设备和办公用品等需要运往区外进行用的机器、设备和办公用品等需要运往区外进行检测、维修的，应当向园区主管海关提出申请后检测、维修的，应当向园区主管海关提出申请后方可运往区外：方可运往区外：A A、但该物资得在区外使用，并应在但该物资得在区外使用，并应在6060日日内运回。因特殊情况无法运回，应当由原单位在内运回。因特殊情况无法运回，应当由原单位在期满前期满前1010天提出延期申请，最长不超过天提出延期申请，最长不超过3030天。天。B B、有更换零配件或者附件的，原件应一并有更换零配件或者附件的，原件应一并运回。运回。C C、对区外更换的国产零件或附件，如需退对区外更换的国产零件或附件，如需退税，园区企业主管海关按有关规定办理，并签发税，园区企业主管海关按有关规定办理，并签发出口货物退税证明联。出口货物退税证明联。63（2 2）区外）区外 园区园区 用于办理出口退税的用于办理出口退税的“出口货物报关单出口货物报关单”证证明联的签发手续，按照下列规定办理：明联的签发手续按照下列规定办理：A A 从区外运入园区，供区内企业开展业务从区外运入园区，供区内企业开展业务的国产货物及其包装材料，由区内企业或者区外的国产货物及其包装材料，由区内企业或者区外发货人及其代理人填写发货人及其代理人填写“出口货物报关单出口货物报关单”，海，海关按照对出口货物的有关规定办理，签发关按照对出口货物的有关规定办理，签发“出口出口货物报关单货物报关单”证明联；货物从异地转关进入园区证明联；货物从异地转关进入园区后，启运地海关在收到园区主管海关确认转关货后，启运地海关在收到园区主管海关确认转关货物已进入园区的电子回执后，签发物已进入园区的电子回执后，签发“出口货物报出口货物报关单关单”证明联。证明联。64 从区外运入园区，供区内行政管理机从区外运入园区，供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用的国产基构及其经营主体和区内企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备等，建物资、机器、装卸设备、管理设备等，海关按照对出口货物的有关规定办理除属海关按照对出口货物的有关规定办理除属于取消出口退税的基建物质外，其余签发于取消出口退税的基建物质外，其余签发“出口货物报关单出口货物报关单”证明联。证明联。C C从区外运入园区，供区内行政管理机构从区外运入园区，供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用生活消费品、及其经营主体和区内企业使用生活消费品、办公用品、交通运输工具等，海关不予签办公用品、交通运输工具等，海关不予签发发“出口货物报关单出口货物报关单”证明联。证明联。65D D从区外进入园区的原进口货物、包装物料、从区外进入园区的原进口货物、包装物料、设备、基建物资等，区外企业应当向海关提供上设备、基建物资等，区外企业应当向海关提供上述货物或者物品的清单，按照出口货物的有关规述货物或者物品的清单，按照出口货物的有关规定办理申报手续，海关不予签发定办理申报手续，海关不予签发“出口货物报关出口货物报关单单”证明联，原已缴纳的关税、进口环节增值税证明联，原已缴纳的关税、进口环节增值税和消费税不予退还。和消费税不予退还。E E、除已经流通性简单加工的货物外，区外除已经流通性简单加工的货物外，区外进入区内的货物，因质量、规格型号与合同不符进入区内的货物，因质量、规格型号与合同不符等原因，需原状返还出口企业进行更换的，园区等原因，需原状返还出口企业进行更换的，园区企业应当在货物申报进入园区之日起企业应当在货物申报进入园区之日起1 1年内向园年内向园区主管海关申请办理退换手续。更换的货物进入区主管海关申请办理退换手续。更换的货物进入园区时，可以免领出口许可证件，免征出口关税，园区时，可以免领出口许可证件，免征出口关税，但海关不予签发出口货物报关单退税证明联。但海关不予签发出口货物报关单退税证明联。66（3 3）保税物流园区对其他特殊监管区域、保税）保税物流园区对其