工程总承包项目合同管理规定.doc

管理体系文件 总承包项目合同管理规定现行版本：A控制性质：受控受控号：持有者： 总承包项目合同管理规定1范围为规范总承包项目合同管理工作，明确项目合同管理过程中各项工作内容和职责分工，确保项目合同管理的规范性、科学性，防范总承包项目合同风险，特制定本规定。本规定适用于 总承包项目合同管理工作。2 规范性引用文件GB/T50358-2005 建设项目工程总承包管理规范3职责3.1 工程承包管理部控制室3.1.1 指导拟订并审核总承包项目建筑安装标段划分计划；甲供材料计划3.1.2 指导拟订并审核分包合同签订计划。3.2 项目控制部3.2.1负责组织编制总承包合同管理计划3.2.2 负责组织拟订总承包项目建筑安装标段划分计划；3.2.3负责拟订分包合同甲供材料计划；3.2.4负责拟订分包合同签订计划3.2.5负责组织分包合同招标3.2.6 提出分包合同变更申请；3.2.7 拟订总承包合同变更方案；3.2.8 组织及参与合同索赔证据收集。3.3 项目采购部3.3.1负责组织拟订采购计划； 3.3.2负责拟订现场物资采购合同计划；3.3.3参与评审甲供材料计划3.3.4负责组织采购招标3.3.5参与编制总承包合同管理计划3.3.6提出物资合同变更申请；3.3.7参与评审总承包合同变更方案；3.3.8审核乙方领用甲方供应物资的数额、规格、价格；3.3.9组织及参与合同索赔证据收集。3.3 项目设计部、施工部3.4.1配合拟订总承包项目建筑安装标段划分计划；采购计划及各种合同签订计划3.4.2配合总承包合同变更方案编制；3.4.3参加合同评审3.4.4参与合同索赔证据收集。3.5项目质量部、安健环部、开车部、财务部、综合部3.5.1 配合拟订总承包项目建筑安装标段划分计划；采购计划及各种合同签订计划3.5.2 参与评审总承包合同变更方案；3.5.3 参加合同评审3.5.4 参与合同索赔证据收集。3.6项目经理3.6.1 负责审核总承包项目建筑安装标段划分计划；采购计划3.6.2 批准合同签订计划3.6.3 审核甲供材料计划3.6.4 审核总承包合同管理计划3.6.5 会签并批准权限内的招标文件及招标结果3.6.6 会签并批准权限内的合同变更申请；3.6.7 参与评审并批准权限范围内的总承包合同变更方案。3.7 工程承包管理部采购室3.7.1 配合拟订总承包项目建筑安装标段划分计划；甲供材料计划3.7.2 负责拟订项目物资集中采购计划。3.8 采购室经理。3.8.1负责审核总承包项目采购计划；3.8.2负责审核分采购合同签订计划；3.8.3会签并批准物资合同变更申请3.8.4 审核总承包合同变更方案。3.9 工程承包管理部主任3.9.1 负责审核总承包项目建筑安装标段划分计划；采购计划3.9.2 会签并批准权限内的招标文件及招标结果3.9.3 负责批准权限范围内物资合同变更申请；3.9.4 负责批准权限范围内的总承包合同变更方案。3.10 主管院领导3.10.1负责批准总承包项目建筑安装标段划分计划；采购计划3.10.2会签并批准权限内的招标结果3.10.3批准总承包合同管理计划3.10.4负责批准权限范围内的总承包合同变更方案。3.11 党政联席会3.11.1会签并批准权限内的招标结果3.11.2负责审核权限范围内的合同3.11.3负责审核权限范围内的总承包合同变更方案。3.12 院长3.12.1会签并批准权限内的招标结果3.12.2 负责批准权限范围内的合同签订；3.12.3 负责批准权限范围内的总承包合同变更方案；4 管理内容和方法4.1 一般规定4.1.1合同的订立要有依据，管理要有部门，会审要有制度，领导要有签批；4.1.2 合同的履行要有监督，支付手续齐全，变更要有审批，结算要有原则。4.2 合同管理程序4.2.1 合同谈判与签订a) 具备招标条件的项目原则通过招标签订合同，由合同管理部门牵头组织，在中标通知书发出后进行合同谈判； b) 合同谈判由合同管理部门负责提出商务条款并谈判，项目施工/设计部负责提出技术条款并谈判；合同谈判完毕，由合同管理部门负责形成合同初稿；c) 合同签订之前必须通过合同评审/会签，合同评审有会议评审和传递评审，合同经办人应填写合同评审单/合同会签单，将合同草稿与合同有关的证明材料提请与本合同有关部门、项目领导审核并在评审单/会签单签署；d) 合同评审完毕后，合同经办人根据评审意见修改并最终出版合同文本，报相关领导批准。合同批准后，由合同双方签署加盖公章后生效；e) 合同文本应分类管理，按院有关档案管理规定统一编号。4.2.2 合同执行与付款a) 合同生效后，合同管理部门、工程技术部门对合同乙方的安全、质量、进度(工期)、造价、与工程有关资料进行管理，跟踪合同履行的全过程；b) 根据合同约定的付款方式，合同经办人应及时、准确地办理合同付款，合同付款采用支付申请和支付审批手续。4.2.3 合同变更与解除a) 下列条件下可以进行合同变更与解除1) 双方当事人经协商同意；2) 因不可抗力致使合同部分或全部不能履行；3) 另一方在合同规定的期限内没有履行；4) 法律、法规规定的其它事由。b) 变更或解除合同须符合法定和约定的形式及程序；c) 合同变更一般采用签订补充协议形式；d) 变更或解除合同未达成书面协议前，原合同有效；e) 合同变更或解除的程序与合同签订程序相同；4.2.4 合同纠纷处理a) 合同发生纠纷时，应先采用协商调解方式解决。协商调解达成一致时，应签订书面协议。协商调解不能达成协议时，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷；b) 合同纠纷处理完毕后，应及时将有关材料汇总、归档，以备查验。4.2.5 合同的监督与检查a) 合同的监督与检查由合同管理部门和相关部门共同执行；b) 合同正本由工程承包管理部保管，其它管理部门使用副本或复印件；c) 合同要建立管理台帐，并录入计算机管理系统统一管理。4.2.6合同归档a) 合同归档由承包管理部控制室/项目控制部负责。合同归档文件内容包括：1) 业主委托书、询价书、招标书与具有法律效力的书面函电；2) 投标书、报价书；3) 合同评审表/合同会签表、评审会纪录；4) 合同文本及合同技术附件；5) 合同评价终结报告。b) 合同归档文件按年度分类整理成册后送工程承包管理部综合室归档。4.2.7合同终止评价合同终止后，总承包项目部控制部可根据具体情况组织对合同进行合同后评价，评价的内容包括：a) 合同签订情况评价；b) 合同执行情况评价；c) 合同管理工作评价；d) 对本项目有重大影响的合同条款的评价；e) 其它评价。4.3 合同的办理流程4.4 总承包合同的管理4.4.1总承包合同的评审按院与顾客有关的过程控制程序( -MS106-2008)进行产品要求评审。4.4.2工程承包管理部控制室为合同管理部门，负责组织合同谈判、起草、评审、修改、签订、变更等一系列事务。4.4.3总承包合同签订后，组建总承包项目部。由项目部对合同履行组织实施管理。4.5 施工/服务采购合同的管理4.5.1施工/服务合同的管理形式a) 施工/服务采购合同由总承包项目部管理，组织实施履行。b) 总承包项目控制部为合同管理部门，负责组织合同谈判、起草、会签、修改、签订、变更、履行等一系列事务。4.5.2施工/服务合同的谈判签订a) 合同的谈判工作由项目控制部组织并负责商务条款谈判，项目施工部负责技术条款谈判。合同谈判结果如与招标文件、评标结果有差异，需填写。b) 施工/服务采购合同签订前，应通过合同评审/合同会签。合同经办人将合同文本与合同有关材料提请有关部门进行评审/会签，并应根据评审会议编写，或填写提请有关部门、项目经理审核并在会签单签署，根据权限规定报工程承包管理部审核，主管院领导批准。c) 合同会签完毕后，合同经办人根据评审/会签意见修改并最终出版合同文本，由合同双方有签署权限的领导签署后加盖合同专用章(含骑缝章)。4.5.3施工/服务合同的执行a) 合同生效后，合同管理部门、业务部门要根据规定的部门职责，对合同乙方的安全、质量、进度(工期)、造价、与工程有关的资料等进行管理。b) 合同的付款根据有关制度及合同约定的付款方式，由控制部填写,办理付款手续。c) 合同的变更一般可采用订补充协议的形式。其中补充协议的名称为XX补充协议X，其中XX为原合同名称，X为补充协议序号，补充协议作为原合同的一部分不再进行编号。4.6 设备/材料采购合同的管理4.6.1设备/材料合同的管理形式a) 设备/材料采购合同由总承包项目部管理，组织实施履行。b) 总承包项目采购部为合同管理部门，负责组织合同谈判、起草、会签、修改、签订、变更、履行等一系列事务。4.6.2设备/材料合同的谈判签订a) 合同的谈判工作由承包管理部采购室/项目采购部组织并负责商务条款谈判，项目设计部负责技术条款谈判。技术谈判是根据招标文件(或沿用招标成果)、技术评标文件进行，谈判完毕后，需填写，并签署合同的技术部分作为合同附录。项目采购部依据签署完毕的合同附录及技术谈判中技术、方案及供货情况汇总表和商务评标文件进行商务合同谈判，合同谈判结果如与招标文件、评标结果有差异，需填写。b)设备/材料采购合同签订前，应通过合同评审/合同会签。合同经办人将合同文本与合同有关材料提请有关部门进行评审/会签，并应根据评审会议编写，或填写提请有关部门、项目经理审核并在会签单签署，根据权限规定报工程承包管理部审核，主管院领导批准。4.6.3设备/材料合同的执行a) 合同生效后，应信守合同，认真、全面履行合同义务。若发现对方未按合同约定完全履行合同义务，要在法定或约定的期限内向对方提出要求；若收到对方关于履行方面异议的函电，应在法定或约定的期限内答复。合同管理部门要采取有效措施进行管理。b) 合同的付款根据有关制度及合同约定的付款方式，由采购部填写,办理付款手续。c) 设备/材料合同变更或解除，必须由申请部门填写。经项目经理签字同意后进行变更，并采用书面形式通知对方，进行合同变更。