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公共关系绩效评估的常用标准及操作
公共关系的绩效评估(Ｐｕｂｌｉｃ　Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ　Ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ　Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ） 是公关顾问服务的一个重要组成部分,它是一个项目结束前必须履行的一项义务，也是公关顾问的一个必要阶段.公共关系的绩效评估,就是为了知道公关顾问所受委托的公共关系工作和活动是否达到客户的既定目标，或者达到何种程度的目标的一种衡量和考核的程序。通过科学和合理的评估，客户可以判断公关顾问的服务效果和服务价值。 对客户而言,效果评估是对最终结果的评估，一般应该发生在项目即将结束的时候，用以衡量公共关系投入的价值以及考察公关顾问的工作能力，并最终决定是否继续投入或与该公关顾问续约；而对公关顾问而言，效果评估从一开始就纳入计划和实施的过程中，避免过程偏离最终目标。所以对计划和实施过程中每一个步骤进行及时的评估与纠偏,并最终取得客户希望达到的目标，是公关顾问使用绩效评估这一工具的根本目的所在。 目前，公关绩效评估的重点放在“新闻剪报”上,大多数客户以剪报字数作为主要的评估对象，甚至有很多客户把评估简化到了“按字论价”的程度。但是，成熟的客户和公关顾问都明白,这些量化的数字不足以全面地衡量公关活动的绩效.公关的绩效评估在公共关系专业领域一直是一个非常困难的事情，因为公共关系活动是不一定能产生即时的、直接的、非常明显的效果，它的影响是深远、间接和持续的。于是，当今的公共关系的绩效评估出现了多种新的操作方式，成熟的客户和公关顾问会按照客户的特点和项目的特性来采用不同的衡量标准.本文的目的就是介绍并分析当今公共关系绩效评估常用的若干个标准和操作手法。 ＞
公共关系绩效评估的主要内容作为一种商业服务，尤其是专业咨询服务，公关该如何进行价值评估,如何证明自身的商业价值，这是每个专业的公关从业员迫切想解决的问题。根据公共关系的工作原理，我们把公共关系活动的评估对象分为三大类：公关输入（Ｉｎｐｕｔ）,公关输出(Ｏｕｔｐｕｔ)和公关效果（Ｏｕｔｃｏｍｅｓ）.
（一)公关输入，即按照合同或方案规定,公关顾问在合同期间需要完成的各类公共关系活动和工作。对公关输入的评估即是对公关顾问在工作中所形成的一系列的材料进行评估,这些材料包括项目建议书（Ｐｒｏｐｏｓａｌ），行动方案（Ａｃｔｉｏｎ　Ｐｌａｎ），工作时间表(Ｔｉｍｅｔａｂｌｅ),现场活动程序(Ｒｕｎｄｏｗｎ），现场效果图（Ｖｅｎｕｅ　Ｃｈｅｃｋ）,活动参与人员名单(Ｗｏｒｋｉｎｇ　Ｓｔａｆｆ　Ｃｏｎｔａｃｔ　Ｌｉｓｔ），媒体监测统计(Ｍｅｄｉａ　Ｍｏｎｉｔｏｒ）,媒体名单（Ｍｅｄｉａ　Ｌｉｓｔ),新闻剪报(Ｃｌｉｐｐｉｎｇｓ）,现场反馈测评（Ｆｅｅｄ　ｂａｃｋ）以及项目所形成的知识产权文件（Ｅｄｉｔｏｒｉａｌｓ）　等文字资料（包括新闻通稿ＮｅｗｓＲｅｌｅａｓｅ,客户背景介绍Ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ　Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ，发言人简历及演讲稿Ｂｉｏ　ａｎｄ　Ｓｐｅｅｃｈ，主持人串词ＭＣ　Ｓｃｒｉｐｔ和媒体邀请函Ｍｅｄｉａ　Ｉｎｖｉｔａｔｉｏｎ)，图片资料和影像资料等.对公关输入的评估操作起来相对容易，它的好处在于双方事先约好了对象、指标和标准，评估结果一目了然;但是缺点也十分明显，就是评估仅仅可以看出公关顾问规定工作的完成情况，至于工作质量以及是否达到了相应的效果就不得而知了。但是，对公关输入的评估是最基本的和必需的.
（二）公关输出,就是指公共关系活动对于目标受众的覆盖范围和信息到达率。对公关输出的评估就是对这一层面公关工作结果的评估。它可以包括现场反馈测评，现场效果是否积极，是否富有成效（由参与人员评价）；可以包括媒体监测统计、报道落地率、报道准确度、报道覆盖范围等是否达到或超过预期目标（由媒体剪报事实反映）.目前这是公关绩效评估最常用指标. 公关输出的评估主要是关注信息传播的覆盖范围和到达率，即针对能到达目标受众的媒体种类和媒体数量，订出其评估的指标和标准.一般而言，出席媒体数量,发稿媒体，剪报数量和剪报所相当的广告价都是评估公关输出的主要标准。对公关输出的评估操作，它的好处是相对容易地解决了评估对象、指标和标准的问题;但缺点也非常明显，就是和对公关输入的评估一样，不能把公关输出的结果与最终的公关目标和商业目标有效地联系起来。盲目地追求剪报数量和字数，为了公关而公关，为了传播而传播,甚至导致一些负面效应的产生，这些都是有违公关顾问和客户的长期利益，是与公关的最终目的相违背的。
(三）公关效果,是公关绩效评估的核心部分,也是难点所在。对公关效果的评估就是通过考察与衡量公共关系工作对实现客户特定的商业目标和公关目标的贡献程度，来判断公关顾问工作的好坏，以及投入的性价比.商业目标和公关目标有多种形式,比如销售量提高、品牌形象的提升、公众关系的改善等，在公关评估里面，我们可以简化为三种： 目标受众的信息知晓率，态度改变程度以及行为改变程度.它们基本上可以涵盖所有的商业目标和公关目标。除了上述的三种评估对象外，还包括对咨询服务过程的评估，例如是否采用科学合理的工作方法，是否使用了合理的技术工具，项目建议书和行动方案是否产生预期效果，资料调动和使用是否合理，现场活动参与人员的到位情况以及工作流程是否科学严谨等。这种评价是建立在一种假设基础上的，即过程的有效性将强烈地影响着咨询任务的结果。＞
公共关系绩效评估过程中出现的困难公关绩效评估在公共关系专业领域一直是一个非常困难的事情,因为公共关系活动难以产生即时的、直接的和非常明显的效果，它的影响是深远、间接和持续的。量化的数字不足以全面衡量公共关系的绩效，但凭感觉来判断又与现代科学管理的精神相违背。公共关系的绩效评估就在理性与感性,数字与数字以外的空间寻找一个最佳结合点。公共关系绩效评估在现实中主要遇到的困难有：(一评估对象不一。评估对象不同,即客户与公关顾问对评估结果的识别方法不同，很多客户认为识别公共关系项目是否成功主要是看销售量提升与否,而公关顾问则认为应该是受众的态度、受众观念与受众行为的变化程度。(二）标准不一致.即使使用同一个识别方法,但在标准上很难统一.例如同时使用品牌形象的提升作为识别方法，而提升的幅度多大可视为成功？没有一个固定的标准可以衡量。（三）难以量化。公共关系活动的效果难以量化既是另一个难题又是标准难以统一的原因，例如品牌形象的提升幅度就很难量化。(四）时效性。与大多数营销手段不同,很多公关活动的效果需要持续很长时间才能显现，而现实是往往项目一结束就需要评估。（四）时效性。与大多数营销手段不同,很多公关活动的效果需要持续很长时间才能显现，而现实是往往项目一结束就需要评估。(五)其他内在因素影响.一个商业目标的实现,被很多因素制约和影响。例如公共关系活动提升了品牌的知名度和美誉度，但由于产品质量和服务质量在活动期间是下降的，所以两者抵消，公共关系的效果就得不到体现。（六)外在因素的影响。外在因素的影响也给客观效果的评估带来困难。一种常见的情况就是来自同期竞争对手公共关系活动的影响。公共关系效果不够理想,有可能是公关顾问的问题，也有可能是因为公共关系投入过低，属于客户的原因。（七）片面强调某一项指标的评估。比如，目前最普遍的情况就是把媒体报道的评估作为重点,甚至是衡量公关效果的惟一依据.这虽然是大大地降低了公关绩效评估的难度，但往往导致过分强调这一项指标而忽视了整个公关活动的全面而深远的效果.（八）缺乏连贯性.过去,由于评估的种种困难，使客户和公关顾问对评估只是偶然为之，结果导致无法通过对历史的总结而形成一套针对客户行之有效且被双方相互认可的评估方法。 ＞
当今公共关系绩效评估的常用标准
（一)媒体投放规划综合评估＞
 当今的公共关系对媒体投放的灵活运用已经到了出神入化的境界。对媒体投放规划的评估不仅仅停留在某个维度或某一平面，讲究的是对媒体的综合评估。投放规划主要包括目标与目标受众的一致性，传播节奏与媒体组合，传播节奏与素材、主题、题材、稿件备选等. 对媒体投放规划的综合评估要求做到以下几点：
１、新闻资料夹的评估 首先是对新闻资料夹内的所有文字和图片资料进行评估。当今的新闻稿不再是简单的背景资料介绍，而是客户攻陷媒体的最有利武器。一来因为它是引起媒体兴趣的最直观的工具；二来因为现实环境的制约，媒体的工作节奏加快,很多媒体会直接按照新闻通稿来发表。再者，一旦媒体按照新闻通稿来发表，新闻通稿就是客户在公众面前展现形象的直接工具。 对新闻通稿评估的重要性已经提升到前所未有的高度.怎样才算是一篇出色的新闻稿？（１）必须为客户量身订造，对客户的特性和目标有着深刻的理解；（２）语言流畅，文采飞扬，因为媒体是最挑剔的“读者”;（３）新颖，最好有独创的新鲜理念和词汇.如何有效地宣扬自己的理念和影响公众的行为？文字是有力的工具。例如一提到“个人护理"的理念就会马上想到屈臣氏个人护理店，“领跑零售新时代"也是屈臣氏个人护理店给公众留下的印象。
２、　媒体的分析与评估 媒体分析与评估是对目标媒体进行全面的分析与评估，详尽地了解和评价媒体的基本属性与特征、栏目设置、实际发行量、读者群分析、发行周期、发行渠道等。通过对媒体的详尽了解，从而使客户在传播的规划和节奏上能有效利用媒体资源。它是对媒体投放规划综合评估的核心，这是最能体现专业水平并有着战略性意义的步骤，主要体现在活动前对媒体名单（ｍｅｄｉａ　ｌｉｓｔ）的评估与审核方面。 （详细介绍请参看本文第四部分的案例与分析）它包括三个方面:
（１）　媒体版图合理性评估 媒体版图就是客户与目标受众之间交流的有效媒体组合为保障目标受众能及时有效地阅读到客户发布的信息，完善的媒体版图会保障最终的传播效果，因此媒体版图是客户应必备的基础公共关系工具。媒体版图的合理性评估是从客户的目标诉求出发，结合媒体特征来确定媒体组合，目标的大小决定了媒体组合的大小,有效规模媒体组合会在保证既定目标实现的基础上,为客户节省成本。对媒体版图合理性的评估也是体现在活动前对媒体名单的评估与审核上.
（２）　媒体动态评估 媒体动态是对媒体的深层次研究，版面及栏目变化发生后，在一段时期后必然导致部分目标人群的流失，更主要的是客户的目标诉求无法在该媒体对应的栏目进行发布。当发生变化的时候，就要考虑该媒体的有效性；相反有些媒体新增栏目,就需要对新媒体进行分析与评估以进行补充。发行周期发生变化的时候，就会影响信息传播的节奏和文章体裁，因此发行周期的不同是规划稿件投放的一个重要因素。栏目编辑发生变化后，很有可能将影响公众的阅读效果，如编辑对版位的规划,编辑对主题的偏好,编辑对发布形式的要求等都将影响信息传播的完整性、时效性、有效性。
（３）媒体关系评估 媒体关系是媒介与企业之间的沟通、亲和力、理解、支持等形式的综合体现。媒介关系评估是一种战略性、外部制约因素评估，良好而稳定的媒体关系对公共关系的综合传播效果给予保障，媒体关系的建立与维护是公共关系的核心工作之一。对媒体关系的评价难以量化,但可以通过新闻剪报的数量与质量直接反映出来。
（二）新闻剪报的评估
 新闻剪报的评估是最基本的评估标准,通过对新闻剪报的评估可以了解到信息发布的基本状况,主要包括发布日期、发布媒体、发布内容和发布栏目等。现在多数公关顾问的做法是不再简单罗列新闻剪报的数量和字数，而是直接与广告价挂钩，量化处理。（详细介绍请参看本文第四部分的案例与分析）
（三）受众行为变化的评估
 受众行为研究的主要内容包括目标人群接受信息的程度，理解信息的程度、认同信息的程度、态度转变的程度、行为改变的程度等。很多客户会比较忽略对受众行为变化的评估，即使进行评估，也是邀请专业的调查机构来进行，而不是由公关顾问或客户自身来进行.
（四）传播绩效的评估
将客户的公关效果与商业目标相关联,在一定时期内进行回归分析，从而了解到公关传播绩效和其他传播绩效的贡献情况及自身品牌积累的情况. 在解决传播方式之间效果的可比性上,通过公共关系与其他营销模式绩效的贡献率的比值进行比较,从而得出其他传播方式的公共关系当量。在实际情况当中，公共关系与其他方式是相互促进与制约的，相互促进和制约的效果积累为自身品牌的积累。按照这样考虑是可以估计到传播效果的绩效,从而在一定程度上为组织进行下一步传播规划提供有力的参考基准。这部分的评估工作一般是由客户独立完成，公关顾问无权参与.
根据以上分析,可以总结一个简单的结构图来反映当今公共关系绩效评估的对象和标准，请参看图１.
(本文作者廖为建系中山大学公共传播学系教授、白丽萍工作单位系爱德曼国际公关有限公司广州办事处）