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道路交通拥堵问题调研报告-.docx

1、道路交通拥堵问题调研报告 1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。道路交通拥堵问题调研报告范文一、现状:因“缺”生“堵”据统计,目前中心城区非农业人口39.6万人〔户籍登记口径为27万人〕,建成区面积51.9平方公里〔包括经济开发区〕,城市人口密度为0.76万人/平方公里。依据国家建设部的标准,城市人口密度在1万人/平方公里以内均适合居住。××不但不该导致拥挤,还应特殊适合人居。深究其因,××属于因“缺”生“堵”。从城市功能来看,主要表现为“三缺”:一缺市政基础设施。城区主、次干道总体分布合理,主干道总长52.8公里,但城市支路缺乏,支路路网密度为0.44公里/平方公里,仅相当于标准密

2、度〔3-4公里/平方公里〕的11%,再加上城区“断头路”较多、大型停车场较少,成 2、为城市交通“添堵”的主因。实行错开公交停靠、规范车辆通行等措施,或许能缓解交通堵塞,但治标不治本。此外,城区环卫设施严峻缺乏,共有垃圾收集、转运站17座,服务半径和设置总数不到标准的一半;城市公厕55座,约1400人/座,相当于国家标准〔2500-3000人/座〕的46.7%,并且老城多、新区少,分布不均匀,极不便利。第4页共4页n书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。二缺文化教育设施。城区18所学校、10所中学的在校同学7.23万人、校内占地面积10.73万m2,总建筑面积为40.38万m2,其中教学

3、用房总建筑面积30.28万m2,人均规划用地仅为0.27m2,人均教学用房建筑面积为0.76m2,分别为标准面积〔2.4m2/人和1.2 3、m2/人〕的11%和63%。义务教育阶段的教学设施严峻紧缺,再加上师资力气限制、片区分布不均等因素影响,城区学校人满为患、超负荷运行,“大班”现象严峻,班级超员率85%以上。大型综合类书店3个,图书馆尚属借地〔暂借青少年科技馆〕运行,博物馆仅2900m2,电影院总座席2021个,群艺馆年久失修,文化馆改作它用,青少年活动中心、综合性展览馆暂缺等等,文化教育和图书展览类建筑大都集聚在老城区,且规模偏小,甚至缺失,难以满足综合教育、对外宣扬、文化

4、展览和休闲消遣的需求。三缺医疗卫生设施。城区各类医疗机构〔含社区卫生服务站〕54个,医院床位3025床,相当于7.6床/千人,刚好到达城市现状人口的需求水平。医疗机构用地20.74公顷,人均缺乏 4、0.6m2,只相当于人均标准〔0.7-0.9m2,〕的67%。7所综合性医院有半数以上分布在老城区,空间布局极不均衡,而在将来几年内,城市人口将大量移居新区,势必导致“迁徙式”看病就医,难于满足人们的健康需求。以上仅为当前状况,假如城市增至50万人口,状况更为糟糕。二、进展:“危”中存“机”2021年,在国际金融危机的影响下,房地产业进展的基本面近期内难以根本转变,买者观望、卖者滞销,

5、房市走势必将连续低迷,依靠招商引资建城、进展房地产业增收基本没有可能。然而,国家拉动内需的强硬举措、主动的财政政策、适度宽松的货币政策等,不啻为加快基础设施建设、完善城市整体功能、稳定建筑行业增收的绝好机遇。主要表现为“三最”:第4页共4页n书 5、山有路勤为径,学海无涯苦作舟。一是立项最易。中心实行扩大投资需求的方式,来拉动经济增长,将进一步加大民生工程、基础设施等建设项目的扶持力度,并打算在2021年底前投资4万亿元支持城市基础设施、医疗卫生、教育、环境等社会公共事业建设,取消对商业银行的信贷规模限制等,制造了宽松的城市建设融资环境。比方:省财政今年将支配6000万元,支持城市

6、义务教育“大班改小班”。在这种条件下,假如我们政策方向把得准、项目申报行动快,极易得到上级支持。二是需求最急。加快城市道路、医院、学校和博物馆、文化中心等设施建设,是完善城市功能、便利群众生活的迫切需要,也是实施人口倍增打算的配套举措,更是创建宜居城市的关键所在。假如将医院、学校等建成地标性建筑,将道 6、路、桥梁等建成景观化设施,能够大大改善片区环境,聚旺城市人气和商气。三是时机最正确。一方面,目前钢材价格每吨约3800元,同比下降30%;水泥每吨约300元,同比下降11.8%,其他建筑材料也都相应下降,外出打工人员逐步回流等等,无论是建材本钱、用工本钱,还是劳力支持,都格外有利

7、于建设大规模的公共建筑和基础设施项目。另一方面,随着投资随着房地产业的持续低迷,商住楼的投资风险大增,而道路、桥梁、医院、学校等城市设施的投资回报过硬,风险相对较小,越来越得到民间投资者青睐。三、对策:顺“势”求“为”第4页共4页n书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。今年乃至今后一段时期内,我市经济进展形势基本明朗。面临新形势,面对新要求,我们必需围绕“宜居 7、”搞城建,立足“赶超”兴产业,顺势而谋,奋力而为,切实做到“三抓”:一抓项目调研和储备。由政府牵头,组织城市建设、国土资源、文教卫生等相关部门,统一对城市设施状况开展调研,具体摸清家底,全面把握状况,并对比城市总体规划和宜居城

8、市创建的要求,分析论证到底什么缺乏、什么暂缺,先建什么、后补什么,建立起完备的城市功能设施项目储备库,避开盲目建设。二抓项目包装和公关。紧密对接国家扩大内需的政策倾向,用足用活适度宽松的货币政策,坚持查漏补缺,依据轻重缓急,科学策划,细心包装,对道路桥梁、文教卫生等功能性城建项目,不仅要进得了项目笼子,还要到达包装深度,真正花小钱、办大事。出台必要的激励措施,鼓舞部门公关项目,全面出击、全力以赴,不停向外跑、 8、努力向上争,使得跑项争资工作成为大气候、大舞台和大考验。三抓项目运作及建设。努力做好“三争”工作,妥当解决城建项目的资金“瓶颈”问题。一争上级支持,通过报建对接项目,争取上级对城市建设的政策性投资,无本得力;二争银行信贷,使用储备土地、基础设施等城市资源作抵押,主动向银行争取贷款,融资建城。三争民间投入,实行减免规费、捆绑经营等灵敏方式,鼓舞社会资本和民间资金主动投向中学校校、文化馆所等城建设施项目,借船出海。此外,对于已经立项批复的城建项目,要实行项目责任制,确保尽早开工、尽力建设、尽快出效。第4页共4页 第 5 页

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