互联网新闻信息服务管理规定六大亮点.doc

互联网新闻信息效劳管理规定六大亮点
互联网新闻信息效劳管理规定六大亮点
　　国家互联网信息办公室5月2日第1号令，公布新版《互联网新闻信息效劳管理规定》(以下简称《规定》)，该规定自xx年6月1日起施行。那么新的规定有哪些亮点值得关注的呢，下面我们一起去看看吧!
　　网络新闻已经成为公众获取信息重要，直接影响公众对社会事件的判断，甚至影响年轻读者的价值取向。一段时间以来，网络上“负面思维”、“反智倾向”、“审丑情趣”、“拜金主义”等令人堪忧的情况较为突出，与一些网络新闻导向偏差、标题误导不无关系。新版《规定》在总那么中增加了“发挥舆论监视作用，促进形成积极安康、向上向善的网络文化”对舆论导向提出了明确的要求。同时在运行章节中，明确了互联网新闻信息效劳提供者应当转载“国家规定范围内的单位的信息”，“不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容”，无疑对新闻信息不当导向亮明了法规红线。
　　网络主权是国家主权的重要组成局部，一个重要表达就是网络新闻信息能够自主掌控管理。一段时间以来，一些境外组织、个人通过在中国设立商业网站、娱乐网站，肆意采编、转载网络新闻信息，有的虚假新闻信息，对我网络主权形成危害。新版《规定》提高了申请提供互联网新闻信息效劳的许可门槛，规定“任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息效劳单位”，“互联网新闻信息效劳提供者的采编业务和经营业务应当分开，非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务”，同时明确申请互联网新闻信息效劳许可，主要负责人、总必须是中国公民，并且总对互联网新闻信息内容负总责等。这些规定，从准入、采编、审核等层面严格管控，彰显了国家保卫网络主权的决心。
　　网络时代，隐私信息保护是公众最为关心的`问题之一。在网络管理和新闻信息传播过程中，泄露公民隐私、用户信息的问题时有发生，有的成心以质疑方式唆使网民开展“人肉”，对一些当事人造成无辜伤害，成为社会公众深恶痛绝的顽疾。新版《规定》特别强调了公民隐私保护，一方面落实实名制，明确互联网新闻信息效劳提供者对不提供真实身份信息的用户，不得为其提供相关效劳;另一方面明确责任制，明确互联网新闻信息效劳提供者对用户身份信息和日志信息负有保密任务，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或非法向他人提供。这两方面规定，为公民隐私保护筑牢了防火墙。
　　原版《互联网新闻信息效劳管理规定》公布于xx年，对此后出现的一些新情况、新媒体没有约束力，致使近年来出现新媒体领域新闻信息的情况。新版《规定》针对这一突出问题，明确提出通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息效劳，应当取得互联网新闻信息效劳许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息效劳活动。同时规定，提供互联网新闻信息传播平台效劳的主体，应当审核用户账号信息、效劳资质、效劳范围等信息，并向网信部门备案。这一举措，直接将新媒体转载、新闻信息纳入标准管理，并且将管理责任落实到网信部门和平台主体，必将取得预期效果。
　　早在xx年10月，国家互联网信息办公室和国家新闻出版广电总局联合下发《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》，要求在全国新闻网站正式推行新闻记者证，实际明确了新闻网站的记者正式拥有合法的采编权。新版《规定》再次以部门规章的形式明确了从事互联网新闻信息效劳相关从业人员的资格：一般人员应当依法取得相应资质，承受专业培训、考核;从事新闻采编活动从业人员，应当具备新闻采编人员职业资格，持有国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证。这预示着新闻网站将和传统媒体同一标准，统一管理，新闻采编活动必须由有资质的记者完成，此举对于互联网新闻信息效劳提档升级，具有重要的推动作用。
　　xx年，国务院授权重新组建的国家互联网信息办公室(简称国家网信办、国信办)负责全国互联网信息内容管理工作，并负责监视管理执法。即将于6月1日实施的《网络平安法》，明确了网信部门的执法主体地位。此次新版《规定》进一步明确，国家互联网信息办公室负责全国互联网新闻信息效劳的监视管理执法工作，地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内互联网新闻信息效劳的监视管理执法工作，进一步明确了管辖分工。与本次新版《规定》同步并将于6月1日实施的，还有《互联网信息内容管理行政执法程序规定》，可以说，真正意义上的依法管网、依法治网的时代已经到来，网信执法即将进入快车道。