专业分包队伍管理办法规定.doc

专业分包队伍管理方法要求

专业分包队伍管理方法

为了搞好工程施工总承包管理工作，，规范各分包队伍作业程序，确保工程各项目标顺利实现，要求各分包队科学合理安排各项施工管理工作确保该工程优质、高速、低耗、高效、安全顺利进行。特制订本方法，全部分包单位进场后必须遵照执行。
一、专业分包队伍进场要求 各专业分包单位进入施工现场前，均需按总包要求设置对应组织管理机构，配置对口管理人员，并按以下要求执行：
1、进入施工现场各专业分包单位按总包设置好机构统一命名，其命名规则为： 工程 分部 （队）。来往信函及关于文件需注明单位名称时，一律以总包确定名称为准。
2、各专业分包单位必须按照总包要求配齐管理岗位专业管理人员。分包常驻工地管理人员（项目经理、技术责任人 、班长、质量检验员、安全员、材料员）和特殊工种操作人员必须持证上岗。分包单位进场前应向总包上报管理人员岗位名单及其资格证书并得到总包确认，人员必须保持稳定。假如未经确认或证件不全，总包将拒绝其进场。
3、分包单位必须在北京市办理本工程施工单项注册或北京市长久施工注册执照。在进场前将复印件加盖单位印章，上报总包、监理审查立案。
4、分包单位必须在北京市劳动局办理安全施工许可证书，在进场前将复印件上报总包、监理审查立案。

5、分包单位必须为进场管理人员、施工人员购置人身保险以防意外伤害发生后带来无须要纠纷。
6、进场劳务人员必须持有身份证及在北京市办理使用期内暂住证、务工证、特殊工种上岗证。其中特殊工种包含：电工、电气焊工、维修电工、起重工等。分包单位进场时必须将其劳务人员花名册及上述证件复印件上报总包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检验，被查者如证件不全，将被清出施工现场，其所属单位将处以罚金。
7、各专业分包单位进场后三天内需向总包提交以下资料：
（1）企业关于资质证书及营业执照；
（2）业主签发中标通知书（包含承诺书）一套。
（3）管理人员名单及分工。
（4）岗位职责及管理制度。
8、上述各项资料由总承包部专业工程师负责搜集、整理，装订成册，送资料室归档。
二、施工进度计划管理 总进度控制计划由总承包依据与业主签定施工承包协议，以整个工程为对象，综合考虑各方面情况，对施工过程作出战略性布署，确定主要施工开始关键线路、工序，明确施工主攻方向。
1、各专业分包单位进场前应依照总工期目标及总包方要求，以本工程为整体，综合考虑其余关于专业情况，以本专业单位施工协议、图纸、施组、方案为依据，科学、合理确定出本专业可行性施工进度计划草案，上报给总包方，并经总包方专业工程师审核同意后，制订出正式施工进度计划，并附和关于施工计划说明相匹配施工用具、劳动力计划、辅料进场计划及确保方法。
2、各专业分包单位进场后为确保计划周密性与严谨性，每七天周六早晨上报给总包方下周周计划，天天上报施工任务单，附上计划说明：材料、机械、劳动力安排；技术难点；受其它专业制约作业面需提前几天完成以及确保方法。该计划必须具备可行性、可靠性，并符合总包方要求。该计划经总包方专业工程师审核同意后，方可实施。
2、总包项目经理部有权依照现场实际情况对施工进度安排进行调整、下达施工任务指令，要求各专业分包单位无条件执行。对不能按总包方指令完成施工任务、影响下道工序分包单位，后果及损失由该分包单位负担。
3、分包单位没有按照要求按时上报周计划、施工任务单及其提供隶属资料，总包方有权勒令其停工，待进度计划上报并经审批后方可开工。
4、对分包单位施工进度严重滞后时，总包方有权责令其退场，并不负担所以而产生费用，且为此所造成损失及后果由该分包单位负担。
三、工程技术管理 各专业分包单位技术管理工作由各分包单位技术责任人分管，按照总包专业工程师统一安排和要求重点处理以下问题：
1、专业分包单位对该专业施工图纸进行认真审核并做到细化、深化、优化，消除和处理设计中缺点。
2、编制分包工程技术方案、技术交底。
3、图纸审核、细化、优化中出现问题应及时上报总包部分管专业工程师。
4、在开工前,认真作好施工准备,依照设计单位提交施工图,做好图纸会审工作,在施工过程中严格执行”三检制”,上道工序不合格不准转入下道工序施工.
5、施工准备阶段,对工程施工条件作深入调查和详细分析,组织好人员、材料、设备进场；做好技术交底。
6、在施工过程中，坚持技术交底制度，坚持以技术进步来确保施工质量标准。每个工种，每道工序施工前要组织进行各级技术交底。各级交底以书面形式进行，并有文字统计，因技术方法不妥或交底不清而造成质量事故要追究关于人员责任。
四、质量管理 各专业分包单位必须牢靠树立质量第一思想。坚持样板引路，重点是突出“精”和“细”。一是点点处处按规范、标准要求，多方消除质量通病，二是“粗粮细做”，“细粮精做”，以高于国家标准为标准。既强调内部质量，更突出观感效果，最终实现高档次质量等级。
1、采取质量预控方法。专业分包工程质量管理以预控为重点，杜绝先装后改。在施工之前，组织关于人员对产生质量通病原因进行分析、研究，制订质量通病防治及预防方法。对质量通病进行攻关，把质量问题消亡在萌芽之中，对跑、冒、滴、漏质量通病，加强自检、互检及质量监督作用，严格控制操作工艺，以降低质量问题产生。
2、各专业分包单位要建立和完善质量管理体系并报请总包部确认。未建立和完善质管体系分包不得开工。
3、总包专职、质检员，在现场巡视发觉问题时，有权向分包单位下发《工程质量整改通知单》，必要时下发罚款单、停工单，直至将问题整改为止。
4、总包专职员程师、质检员将依照分包施工验收资料、技术交底等对分项工程进行验收，发觉不合格或现场实际情况与资料不符，将责令关于分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。
5、一些主要工序在施工过程中要在现场实施挂牌制，注明管理者、操作者、施工日期，并做对应图文统计，作为主要施工档案保留。因现场不按规范、规程施工而早成质量事故要追究关于人员责任。
8、工程质量报验程序，详见工程质量报验程序流程图（附）。
五、成品保护 专业分包应该主动做好成品保护工作而且自行负担因成品保护发生相关费用。同时在施工时应注意保护其它专业成品并对因为自己施工造成其它专业成品破坏，应负担对应经济损失。
1、成品保护重点和方法：
为了预防和防止施工过程中后续工序对已完成工作损坏，控制整个施工过程中和交付前产品保护和质量确保，必须对安装产品实施成品保护方法。保护建筑内施工成品人人有责，全体施工及管理人员在提升成品保护意识，施工班组在操作过程中负有对各种成品半成品保护责任，操作时，必须严格落实国家规范、规程、要求和企业工艺标准中关于成品保护要求。
2、要严格按图、按工艺标准施工；施工中要亲密配合土建进度，不应颠倒工序，不得损坏结构，土建装修后禁止再剔凿。
3、施工现场设专职成品保护员：
（1）详细负责落实产品保护工作，统计并汇报产品保护工作情况。
（2）协调各专业、各工种交叉作业和成品保护。交叉作业是贯通于施工全过程，总包必须周密计划，合理安排各分包、各专业、各工序进入作业区时间和完成时间，落实该段时间内产品保护责任。
（3）组织办理产品保护交接手续，订立产品保护经济责任书，对产品破坏责任方追究经济责任，对蓄意和严重破坏产品责任方加重处罚，直至追究刑事责任。
（4）定时召开各方会议，处理产品保护中存在问题和纠纷，并安排布置下阶段产品保护工作。
六、安全管理 安全生产是总包在整个施工过程中管理工作关键步骤，各专业分包单位必须建立以项目经理为首安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动。
1、专业分包单位进入施工现场前，必须向总包出具关于部门登记有效《安全施工许可证》。并与总包方订立安全生产协议，确定安全生产中责任和奖罚指标。未与总包订立安全协议专业分包单位不准进入施工现场。
2、各专业分包单位必须建立安全生产组织确保体系。制订切实可行安全生产管理制度，确定安全生产责任人，建立各级安全生产责任制。
3、专业分包单位要严格执行关于安全操作规程、要求。任何分包单位引发安全事故，责任必须由该分包方负担。同时总包部还要依照详细情况给予肇事方5000元至2万元处罚。
4、实施安全生产确保金制度。为了确保安全生产工作顺利进行，总包按收取安全生产确保金10000元对分包违反安全管理制度罚款从中扣除，并出据有效收据。待工程完工验收后退还节余部分。
八、消防、保卫工作制度 分包队伍进入施工现场后，要派专员负责消防保卫工作。对职员要进行关于教育并要求他们必须恪守总包各项消防、保卫工作制度。
1、全部进入施工现场管理人员和工人必须佩带统一胸牌，带好安全帽。不然处以20元/人次罚款。携带物品离开施工现场人员必须到总包部办理出场证。不然，携带物品将被扣留。
2、分包单位进场后必须交纳10000保卫治安工作确保金。若分包队伍未发生打架、偷盗等事件将全额退还。
3、分包单位外来人员必须由分包单位来人在门卫处登记，带好安全帽方可进入。从进入人员专用门以外地方（如围墙、进料门等）出入人员将被视为非正当出入，并将对其进行处罚。
4、分包队伍集体宿舍不得男女混住、不得卧床吸烟、不得私自留宿外来人员。确有困难需留宿人员须经综合办公室同意并登记后方可住宿。
5、全部进出施工现场车辆必须经过总包方门卫登记同意后才能放行，未经登记车辆出工地时将被扣留。凡带料进出施工现场车辆必须经总包关于领导同意，不然，车内物品将被扣留。
6、重大节假日及国家召开大型会议期间分包队伍必须安排领导值班，值班表要报总包部综合办确认立案。值班人员必须坚守岗位并做好值班统计。
7、各专业分包必须加强消防意识宣传教育，主动培训义务消防队员，制订和落实各项消防制度，实施各项方法加强动态管理。
8、施工现场禁止吸烟，不得随便动用明火。施工用火必须在使用前报总包消防保卫部门同意，办理动火手续后方可操作。未经同意私自动火每次罚款50元-100元。
9、电气焊割作业必须符合北京市防字（81）002、公安部《电气焊防火安全要求》。
10、各专业分包应加强防火检验，禁止违章作业。对于明火作业必须建立 二十四小时值班巡查制度，一查是否有“焊工证”与“动火证”，二查用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符，三查有没有灭火用具，四查易燃易爆品操作是否符合规范要求。不然，将依照情节轻重，给予严厉处罚。
11、把好易燃易爆物品进场关。工程进入装修阶段，大量油漆、稀料、胶水类等易燃易爆物品进入现场。进场时采取申报制度（详见易燃易爆物品申报表 ）。分包方应派专员看管，并按使用时间和部位分次进场。
12、总包有权及时处理各种违章。通常违章以教育为主，无证操作或持伪冒假证、进行危险作业，以及屡教不改等严重违章将实施重罚，甚至清理出场。
九、文明施工CI形象达标 文明施工、CI形象达标工作由总包部统一组织、统一管理，各专业分包单位必须按以下要求办理。
1、进场前必须按花名册，每人交一张1寸彩照统一到综合办公室办理胸卡。胸卡费用由各专业分包队伍自行支付。无胸卡者禁止进入施工现场。
2、总包为各专业分包提供办公用房一间，在使用时必须恪守总包制订关于管理要求。为确保现场规划统一，满足中建总企业CI达标要求，搭设材料库房或办公用房由总承包单位统一负责。
3、全部施工现场及办公室标牌由总包统一制作。未经允许不得悬挂任何口号。不然，每发觉一处罚款50元，如确需悬挂必报综合办公室同意。
4、预防人为活动噪音，尤其要杜绝人为敲打、叫嚷、现场横蛮装卸等噪音现象，最大程度地降低噪音扰民。
5、施工现场应卫生整齐、无积水，车辆进出现场不得遗撒或者夹带泥沙。
6分包单位办公区、生活区、材料加工场地应保持清洁。分包单位施工必须做到随时工完场清，随时清理建筑垃圾，在其责任区内须保持垃圾分类堆放，总包随时对分包执行情况进行检验。如不达标，总包将依照详细情况给以不一样程度经济处罚。
7、伙房必须有卫生许可证，炊事员每年进行一次健康检验，持有健康合格证者方可上岗。
十、机具设备管理 机具设备管理工作由总包部统一负责。机具设备使用必须恪守以下几点：
1、分包全部进场施工机具必须提前申报。工程设备申报单必须注明进场机具型号、数量及关于参数，在进场时做好登记，将记录表上报总包。
2、凡是没有进场登记机具一律拒绝进场。总包对进场机具进行检验时，若发觉没有做登记机具将停顿其使用，并有权调查其来历甚没收。
3、施工机具使用必须符合关于施工机具安全操作规程及安全用电要求。施工机具不得带病作业。
4、检验、测量及试验设备包含已在施工现场使用经纬仪、水准仪、游标卡尺、500mm以上钢直尺、压力表/氧气表/乙炔表/绝缘电阻表/万用表/电流表等。以上设备必须经过政府计量部门检测合格后允许进场使用。通常钢卷尺必须有出厂检验合格证。
5、总包在施工过程中随时对这类设备、仪器及钢卷尺进行检验。若发觉没登记、不合格、已损坏或过期，总包将按其使用情况进行处罚。
6、所使用机具外壳绝缘必须符合要求，所使用电源线必须为符合规范要求电缆线，不得用其它线代替。
7、全部机具必须做到一机一闸，一漏一箱。三级配电箱配量必须符合要求，漏电保护开关漏电动作电流应小于30毫安，漏电动作时间应小于0.18秒。
8、进入现场施工机具必须自觉接收总包方机械管理员检验，对检验中发觉不符合要求施工机具必须立刻停顿使用，并在二十四小时内撤出场外，不然，总包方有权给予处罚，并视情况轻重，给予500至1000元罚款。
9、施工机具在使用时禁止带电移动。接、拆线路必须由专业电工负责。专业电工必须持证上岗，并将上岗证复印件报总包机械管理员立案。
十一、材料管理 为加强材料管理工作，本着“确保质量、满足需要、降低成本”标准，各专业分包单位进场材料必须执行以下要求：
1、本项目标材料管理主要由总包部各专业工程师牵头监督管理。
2、材料报验。材料/构配件/设备进场后，二十四小时内必须向总包申请材料/构配件/设备报验。材料/构配件/设备报验前不得分散到施工现场。报验时带材料/构配件/设备报验单，由分包单位工长/材料员及总包专职员程师按报单内容到料场验收合格后再报监理。没有报验或报验没经过材料/构配件/设备不得使用，也不得分散到料场以外地点。若违章使用，依照情节轻重给予100-1000元罚款，并责令拆除退场。
3、材料堆放管理。总承包部对整个现场材料堆放场地进行统一划分，指定各专业分包材料堆放区域。
（1）各专业分包必须在指定区域分门别类、堆码整齐，做到一头齐、一条线。
（2）易燃、易爆物品（油漆、稀释剂、氧气、乙炔气等）一律不得在建筑物内储存，必须在总包指定位置搭设符合要求库房存放。
（3）所堆放材料必须有显著标识，标识牌制作必须事先征得总包同意，符合总包CI形象要求。
5、材料、设备、机具进、出场时在门卫处登记。门卫为每个专业分包单位设材料、设备、机具台帐，查实登记后放行。
6、剩下材料、设备、机具出场时，必须到综合办公室开具出门证。出门证上注明运出材料、设备、机具规格、型号、数量。凡未在进场台帐上登记材料、设备机具一律视为总包材产不得运出场外。

十二、会议制度 总包将依照工程施工进展情况，每七天召开一至二次协调例会。其余形式会议如碰头会、专题会、技术研讨会等不定时召开，以会议通知为准。分包单位派出参加会议者不得随意迟到、早退或缺席，如有特殊情况，应提前请假，并委派具备对应资格人员、能代表分包单位人员参加，接收总包安排和布署各项工作任务和指令，并落实、布置、落实下去。

工程质量报验程序流程
分包单位

自互检验收统计鉴认完成
质量确保资料齐全合格
分部、分项工程质量

报 送

总 承 包 部

检验分部、分项工程质量是否合格
隐检、预检分部、分项工程量是否完工
检验质量确保资料是否符合要求

报 送

项 目 监 理

隐检、预检分部、分项工程量是否完工
检验分部、分项工程质量是否合格
检验质量确保资料是否符合要求

填写鉴认单