1、第八章、沟通协调方案 第一节 项目外部协调分析 外部协调的作用就是围绕实现项目的各项目标,以合同管理为基础,组织协调各参建单位、相邻单位、政府部门,全力配合项目的实施,以形成高效的建设团队,共同努力去实现工程建设目标的过程。 要实施好EPC总承包项目,最为重要的是具有项目实施的整体运筹与协调能力即外部协调管理,良好的外部协调管理能够让项目的运作效率和运作质量有效提升。 外部协调事项分析表 阶段 协调事项 主管单位 前期报批报建 规划用地及工程规划许可 施工图设计审查及报批 土地用地手续办理 临时水电办理 临时路口申请及管线接口审批 障碍物拆迁、迁
2、移报批 施工阶段 各阶段施工许可证办理 开工验线 电梯安装 正式用水用电、燃气接驳审批 永久路口、桥梁及管线接口审批 竣工阶段 竣工房产测绘 规划验收 消防验收 人防验收 交警验收 竣工档案验收 物业社区、水利、城管等验收 竣工备案 房地产证登记 工程保函退保申请 一、外部协调管理的范围 外部协调的范围大致可划分为两个方面,近外层关系的协调和远外层关系的协调。其中,近外层关系是指与项目部有直接和间接合同的关系,包括与建设单位、监理单位、设计单位、物资供应单位、分包单位等之间的关系;远外层关系是
3、指与项目部虽无直接和间接合同关系,但却有着法律法规和社会公德等约束的关系,例如项目部与地方政府的交通、环保、卫生、防疫、劳动、安监、绿化、市政等部门以及周边施工项目的关系。从实际经验看,项目前期和后期,远外层关系是项目管理协调的重点;项目施工过程中,近外层关系的协调是项目管理协调的重点。 因此,在施工过程中不仅需要处理好直接与建设单位、监理单位等的近外层关系,与政府主管部门及行业主管单位,村委会、居委会、周边在施项目等的施工配合协调更加重要。 二、外部协调管理的特点 1、协调的要素多、工作量大。 (1)人际关系的协调,通常包括项目经理部人际关系的协调以及与关联单位的人际关系的协调,协调
4、的对象主要是相关工作人员在工作过程当中人与人之间在管理工作中的联系和矛盾。 (2)组织关系的协调,通常包括项目经理部与企业管理层以及与分包单位、劳务作业层之间的关系。 (3)供求关系协调,通常包括企业物资供应部门、建设单位物资供应部门与项目经理部之间的关系协调,各生产要素供需单位之间的协调。 (4)协作配合之间的关系协调,通常包括项目经理部内部各部门之间、上下级之间、管理层与作业层之间以及与各近外层协作单位之间的协调。五是约束关系的协调,通常包括项目经理部与远外层关系的协调,包括与有法律法规约束关系的单位,例如环保、卫生、绿化、质检、劳动、交通、市政等部门的关系协调,和与有合同约束关系的
5、建设单位之间关系的协调。 2、项目协调具有阶段性。 建设工程通常具有很强的阶段性,对于工程总承包项目通常可分为勘探、设计、采购、施工、运营等不同阶段,每个阶段又可以划分为若干时期,例如在施工阶段就可以分为准备期、施工期、收尾期等,在各个不同的时期,项目协调工作的内容是不一样的,协调的重点也是不同的。例如:施工准备期,协调的重点是远外层关系的协调,主要是当地政府各部门(包括土地部门、环保部门、公安部门、卫生防疫部门、质量监督部门、劳动安全部门、交通部门等)的关系协调;施工期协调的重点是内部关系的协调,主要是协调好项目经理部内部关系、项目经理部与企业的关系、项目经理部与作业层的关系;收尾期协调
6、的重点是近外层关系,主要是建设单位、监理单位、设计单位、物资供应单位、分包单位等部门之间的关系协调。 3、 协调的难度更大。 由于项目管理的协调性质多种多样,所涉及到的关系也是千头万绪。例如,有项目与目标因素之间的协调,项目各子系统内部、子系统之间、子系统与环境之间的协调,各专业技术方面的协调,各种管理方法、管理过程的协调,项目实施过程的协调,各种管理职能方面的协调,项目参与者之间的协调等。因而协调工作在项目管理过程中的难度比其他任何一种工作的协调难度都大。 第二节 与周边道路、管线的衔接协调管理 对环境影响的主要原因可归结于基坑支护自身维护体系不足引起的破坏及对周边环境的过大位移。基
7、坑自身维护体系不足引起的破坏包括:挡土结构的破坏、支撑体系的破坏、挡土结构嵌入深度不足引起的破坏、坑底管涌和流沙引起的破坏等等;基坑工程引起对周边坏境的过大位移则包括:开挖引起的土体位移、围护结构自身施工引起的土体位移、地下水位变化引起的过大位移等等。 一、周边道路、管线保护措施 1、保护原则 (1)重视基坑支护的方案和设计工作 做深做细支护方案及设计工作,做好多种方案的比较,以降低支护的工程费用,并有效防止事故的发生。 (2)重视地质勘察和环境调查工作 严格勘察基坑开挖所在地的地形、地貌及工程地质特点,做好场地土质的稳定性问题评述工作,将可能事先摸清导致边坡土体滑坡的各种因素,对
8、支护结构的稳定性和安全性易造成威胁的重要地段、重点地层和重要的土质指标要保证其可靠性。 (3)确保基坑支护工程施工质量 基坑支护属地下工程,出现工程质量事故的几率大,因此必须严把施工质量关,确保桩体的混凝土强度达到设计要求,不能有蜂窝、露筋现象;止水帷幕搭接不能出现缝隙而影响止水效果。 (4)重视对地下水的处理 基坑事故绝大部分与水有关,因此要重视对地下水的处理。在支护施工前必须采取有效措施,先降低地下水位,同时深入调查地下管线的渗漏问题并采取必要措施,以保证适当的安全度。 (5)做好基坑监测工作 基坑支护工程具有复杂的多变因素,单靠理论计算往往难以对支护系统的多变因素做出足够的准
9、确预测,在施工过程中也常常会出现一些难以预料的变化。为此,应加强深基坑监控工作,以便及时掌握土体的变形特性,随时加固防范,预防事故发生。 2、保护措施 除了做好基坑支护本身质量控制外,更重要的是根据设计图纸提供信息显示,在施工过程中,采取必要的措施对市政道路、管线及其他可能影响的设施加以保护,其中保护的重点和难点是:电缆管道、电力线、地下给水管道和附近其他设施。保护方案报监理、业主审批后经各设施主管部门确认后安排专业队伍施工。 (1)地下已有管线调查 1)调查方法 a.查图纸,在城建档案馆查找待施工区域道路和地下管线分布图,查明并记录已有地下管线的埋深、直径、走向、材质、管内介质。
10、 b.在基坑开挖以及管线接驳前,应会同业主、监理工程师和相关单位一起对施工影响范围内的各类设施调查和复核,核实管线和设施的类型、规格、埋深,并积极向管线主管单位仔细咨询了解施工区域的地下管线情况,经有关部门或单位确认,如有可能,请他们提供相应的竣工图纸资料,以此作为地下管线处理方案的依据。然后按设计要求进行拆迁、改移或采取措施进行保护。当发现与设计所提供地下管线现状不符的管线,应及时报告有关单位,并请其进行复核、核对后,确定处理方案并进行处理。 2)现场地下管线调查流程及工作内容 a.制订详尽细致的核查计划和核查方案。施工前详细阅读、熟悉掌握设计和业主提供的地下管线资料,并在工程实施前召开
11、各管线单位施工配合会议,进一步收集管线资料,在此基础上对影响施工和对施工影响的地下管线开挖必要的探槽(开挖探槽时通知管线单位监护人员到场)核对弄清地下管线的具体情况(包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等)做好记录,并填写《施工配合业务联系单》,双方签字认可,由建设单位、监理单位见证; b.与各专业管线单位监护人员进行交流,走访施工辖区影响范围内所有管线的业主和产权或主管部门,搜集全部的管线资料,对地下所有管线进行探查和确认,进行管线统计,并请他们介绍管线的分布情况、施工中的安全注意事项加以说明。其中最为重要的是对产权单位及业主提供的管线资料进行认真整理并要求其确认; c
12、查不到图纸的采取挖探坑、管线探测设备(雷达)及经验探查。 人工挖探槽是长期以来市政施工企业探明地下管线的主要方法,准确探查和测定出施工区域内所有管线的种类、位置、埋深、形状、尺寸等,并将核查结果报相应部门确认。 d.最后提交数据整理与管线核查报告,经过人工探沟调查和管线探测设备探查后得出的数据与产权单位及业主提供的图纸进行比较甄别。将相关部门确认的各类管线容许变形量及经过确认的所有经过比较甄别的地下管线资料标注到施工平面图及剖面图上。然后向监理工程师及有关部门提交一份完整准确的管线核查报告,并编写详细管线及其他设施加固方案报监理工程师批准。 e.探沟开挖方式 一字型探沟,首先在地下管
13、线标识标牌所指位置开挖一条垂直于下管线走向的探沟,直至确定地下管线位置为止。然后在垂直其管线每隔10m的位置挖一条探沟。探沟大小探沟范围应超出施工边界外1m。最终确定施工范围内地下管线走向、埋深等数据; 十字型探沟,在整个结构施工范围内按十字型探沟。探沟一般宽度1m,挖深应根据现场实际情况随时调整。 3)绘制管线分布图并交底 施工人员严格按照批准后的设计图纸和方案进行施工。对调查出的各种地下管线叠加绘制在同一张平面分布图上,注明每种管线的埋设方式,组织施工管理人员交底学习,随时提醒相关人员注意管线安全,同时利用现代科技手段,储存在移动终端设备或内部网络共享平台,便于随时查阅。 4)现场
14、警示 对已查明的地下管线,在施工现场应做好醒目的警示标志,方法是沿管道走向插小红旗,旗杆上设置方向标和标志牌,标志牌上注明管道名称、管径、根数、埋深等信息,小红旗之间洒白色石灰连成线,提示施工人员和机械操作人员注意保护地下管线安全。对于埋设较浅,受到重压会有危险的管线,设置警戒线禁止一切重型机械通过。 (2)管线接驳对已有管线保护措施 1)接驳管线开挖保护 机械开挖基坑作业时,专人指挥,在地下管线位置安全距离外洒白色石灰线,线内禁止机械作业,避免因管道两侧土体受到挤压而损坏管道。管道安全距离内采用人工薄层轻挖,确保地下管线安全。机械操作人员必须服从现场管理人员的指挥,小心操作,挖掘动作
15、不宜太大,防止盲目施工,施工机械行进路线应避开已标明的地下管道位置。 除此之外,在管线接驳过程中,对已有管线的保护还需按照以下施工。 市政设施保护措施 市政设施 保护措施 已有给水、雨水管的保护 如有给水、雨水管道,均采用人工开挖,周围用细砂回填,人工夯实;必要时采取浇筑混凝土包封法、悬吊法、钢板桩、微管桩加以保护。 已有燃气管道保护 为避免挖坏地下管线等,施工时必须有专人指挥开挖,同时不要急于求成,循序渐进开挖。 燃气管道受扰动后易于发生泄露,因此必须严格进行防护,人工开挖,燃气管道两侧支模板浇筑混凝土进行保护,预留15cm上部结构下沉空间,大的燃气管道需协调市政施工,避免
16、发生事故;施工过程中设置电火花检测仪、泄漏报警器等设备提前预警。 已有电缆线的保护 开挖前详细调查电缆线走向,开挖接近电缆时采用人工开挖,开挖过程中不得用铁锹等物触击电缆线,在电缆线周围回填细砂后方可进行后续施工。 行道及绿化保护 破坏人行道及绿化前需向市政申请,开挖处被破坏的绿化地;并按图纸进行恢复;工程完工后,立即迅速清理施工现场四周的施工杂物,施工中污染的地面及时清量干净; 注意保护原有绿化和周边建筑物的成品保护不被损坏; 采用施工机械时,行走路线提前设计,采用钢板铺垫,尽量避免直接辗压人行道和马路; 采用土工膜苫盖绿化带,避免扬尘污染、伤害。 2)防止施工机械对地下管线
17、及其它地上地下设施的伤害,尤其是围护桩及立柱桩施工时防止造成的地下管线破损、断裂。施工前,对于施工范围内的管线,按规定设置防震沟。 3)现有的排水管、污水管系统,在新建的雨水管、排污管系统未起用前,或未设置临时排水系统,不能随意拆除。 4)对于架空电力线等,其与施工作业面之间按规定要求设置塑料绝缘板和安全隔离网屏障,屏障要有一定的强度,确保电线、电缆的安全。 5)在现场明显处设置管线综合图板,图上标明各管线与构筑物的位置关系,提醒施工作业人员。交叉路口段的管线迁移,要结合交通组织,在封闭时段内进行,管线基坑两侧要设置围挡或明显的标志,防止车辆、行人接近。 6)施工过程中发现管线现状与交
18、底内容、探槽资料不符或直接出现危及管线安全的异常情况时,立即通知建设单位和有关管线单位到场研究,商议补救措施,在没有作出统一结论之前,不得擅自处理或继续施工。 (3)被保护管线与在建管线位置关系 当开挖原有市政地下管线,进行接驳施工时,保护对象包括拟被接驳的管道和其他附近相关联及相互干扰的管道。 拟被接驳的管道与在建管道的位置关系包括垂直相交接驳和共线对接接驳; 影响接驳开挖施工的附近管道包括有3种情况: 根据工程经验可知,对在建管道附近的其他管道的保护最为复杂,在建管道与被保护管道的位置关系简单归纳为“上下关系”。 管道位置关系逻辑图 (4)与位置关系适应的保护方式 当被
19、保护管道位于在新建管线上方时,大多采用采用“悬吊”保护方式或“悬吊加支撑”方式;当被保护管道位于在建管道下方时,大多采用“混凝土包封”保护方式。 1)包封法 对于管顶覆土厚度小于70cm时,采取外包厚度为10cmC15砼处理;对于管顶覆土厚度小于30cm时,采用外包厚度为10cmC20钢筋砼处理,钢筋直径为φ6,间距为200mm。该方法应用于开挖影响区内不需要改移或不能改移的管道。 管线外包混凝土保护示意 2)支顶法、悬吊法 开挖使管线处于悬空状态的地下煤气管、给水管、污水管及电话管线等,采用支顶或悬吊的方法进行保护。 对于D400以下的管道,在管道两侧打设型钢作为支墩,在支墩
20、顶上安装工字钢横梁,并与支墩进行焊接,使管道支撑在工字钢横梁上。 对大于D400的管道,在管道两侧先铺设枕木做为支墩,在支墩上搭设槽钢横梁,在横梁上,安装槽钢门式吊带,在管底下安装大型工字钢横梁,其门式吊带的下端与管下的工字钢横梁连接,使管道支放在工字钢横梁上。门式吊带及工字钢横梁均采用栓焊结构,并通过螺栓紧固。 支墩、横梁、门式吊带的布设间距及结构根据管道的荷载进行设计计算,并绘出支顶及悬吊结构图,其结构设计以刚度及变形做为控制标准,否则必须加大结构杆件面积,然后做出保护方案,征得产权单位同意后再进行施工。 悬吊法主要工作流程:管底及两侧各一根围护桩施工;土方开挖挖至工程桩顶;桩顶基础
21、底板施工;型钢梁制作安装、管道悬吊保护施工;管道改移施工;管道下土方开挖、管道下底板及基础施工。 管线悬吊保护布置示意 (5)出入口处地下构筑物保护措施 对于出入口位置存在的突出路面的管井,为防止进出车辆对其碾压破坏,对井盖位置进行下卧处理,加以保护性改造。 1)搬移井盖,拆除井口区域井圈及部分井身,在拆除过程中,在拆除区域下部设置水平防护(采用木方、钢管水平向对撑,上部设置盖板、苫布及防护网,防止拆除物下落砸坏管道; 2)重新恢复井圈,并连同井盖一起下落,使井盖与路面平。 3)拆除防护装置,恢复井盖及路面交通。 突出路面井盖保护性改造前示意 突出井盖保护性改造后
22、示意 二、预警及应急措施 对于在管线接驳、开挖过程中出现的电力电缆挖断、燃气管道内燃气泄漏等事故发生时,应启动快速应急措施加以应对。 进场后,保持与产权单位及电力、燃气公司紧密联系状态。 若存在电力、电缆、燃气设施,超出项目部施工能力范围之外,项目要求上述部门派员常驻现场,也将委派专门人员进行管道保护管理、对接。 施工过程中对可能发生意外事故的地下管线,事先制定应急措施,配备好抢修器材,以便在管线出现危机时及时抢修,做到防患于未然。 一旦发生管线损坏事故,在24小时内报上级部门和建设单位,特殊管线立即上报,并立即通知有关管线单位要求抢修,积极组织力量协助抢修工作。 对人为原因造成
23、地下管线损害的事故,要认真吸取教训,按“三不放过”原则处理。 对邻近的地下管线作严密的沉降观测,发现沉降量达到警报值时,即作管线之下地基的注浆,防止管线过量沉降。工程实施前,对受施工影响的地下管线设置若干数量的沉降测点,工程实施时定观测工程的沉降量,及时向业主和管线管理单位提供观测点布置图和沉降观测资料。 第三节 与行政机关及公共服务部门的协调管理 一、行政机关及公共服务部门的协调管理方针 1、必须加强与政府各职能部门的联系,了解政府的有关政策,及时办理相关手续,决不违章作业,确保工程严格按国家规定的基本建设程序顺利进行。在工程建设过程中,应主动要求有关管理部门到现场检查和指导工作,对
24、管理部门提出的有关整改问题应积极、及时进行改正和处理,不断完善和提高现场建设管理水平。 2、严格按基本建设程序办理相关前期手续,包括规划许可证,土地使用证,开工许可证,施工图设计的消防审查意见书、图纸审查书、人防审查意见,质监备案通知,安监备案通知以及文物勘探通知,水、电、气、通讯、道路开口、市政排水等的申请批准书等。在办理手续时保证按政府及有关职能部门的规定要求提供项目完整的报批所需有关资料和文件,项目的建设要求和内容在报建前应符合规划和相关法律、法规的规定,如项目的总平面布置、建筑高度、层数和建筑体型应符合规划要求,建筑内部的功能分区和结构应符合消防有关法规,在正式开工前必须办理文物勘探
25、手续、建筑渣土手续并完成现场的文物勘探工作,设计图必须通过消防、人防、卫生防疫、规划、建委等部门的审查批准。在项目前期,及时与水、电、气、市政部门取得联系,根据项目建设要求提前向上述部门提出项目的供水、供电、供气、通讯和市政雨、污水排放、道路开口的申请要求,以便相关部门及时进行配套建设的准备工作。 3、依据政府的有关批文和依靠政府的有关政策规定,各方均对政府负责的职责和对项目认真负责的态度,严格科学办事程序,将是与政府和有关职能部门搞好工作协调的关键。 二、行政机关及公共服务部门协调管理措施 1、与政府主管部门的配合 在建设单位的协助下做好与政府主管部门的配合工作,如质量监督、公安消防
26、城市规划、环保卫生等部门;由于本项目工期长,任务重,政府各部门的配合工作十分重要,项目部将专门设置负责外部协调的人员,负责与主管部门的沟通和联系,确保工程顺利进行。 定期和政府监管部门如质量监督、环保卫生等部门沟通和联系(如举行各种联谊活动等),建立友好关系。充分了解、掌握政府各行建设单位管部门的法律、法规、规定的要求和相应办事程序,在沟通前应提前做好相应的准备工作(如:文件、资料和要回答的问题),做到“心中有数”。 充分尊重政府行建设单位管部门的办事程序、要求,必要时先进行事先沟通,决不能“顶撞”和敷衍。 发挥不同人员的相应业绩关系和特长,不同的政府主管部门由不同的专人负责协调,以保
27、持稳定的沟通渠道和良好的协调效果。 3、与交通部门的配合 为了保证材料运输及时,不影响施工,项目部主动和交通部门联系,为运输车辆办理通行许可; 同时,选择一条主要交通线路和一条备用线路,与交管局保持热线联系,随时掌握路线的路况信息,避开拥堵的线路,必要时请沿线交警予以配合。 平时,要求各单位司机严格遵守交通规则,并定期对沿线交警进行慰问,增加感情交流,建立良好的友谊。 4、与环保卫生部门的配合 项目开工时,项目部主动到环保、卫生部门备案,并呈报环保、卫生管理方案,征求意见,必要时进行补充和完善。施工现场认真执行环保卫生管理措施,定期邀请环保卫生部门到项目检查,进行环卫检测,促进工作
28、建立友谊。 5、与供水供电部门的配合 项目管理人将与市政供水部门联系,办理施工用水许可,签订有关协议,保证施工顺利进行。 项目管理人将到供电管理部门办理用电增容手续,办理必要手续。因客观原因停电要求供电部门提前通知,以采取针对性措施。 6、与公安部门的配合 项目管理人将与当地派出所联系,签订治安联防责任书。施工中杜绝违法违纪行为,确保一方平安,并积极配合公安部门对外来人口的登记管理工作。 7、与消防部门的配合 项目管理人从工程开工起就将制订的施工现场消防措施方案报当地消防部门批准,和消防部门建立经常的联系,定期请公安消防部门来现场指导工作,提出整改意见。 第四节 与建设单位的
29、协调管理 一、与建设单位的配合措施 EPC总承包项目部是接受项目建设单位的指令、指导和监督并对其负责,积极协调参建各方和建设项目所在地周边的关系,协助建设单位与政府相关部门及时联络、沟通,并办理相关管理手续。因此,项目部人员必须与建设单位保持良好的沟通,积极地向建设单位汇报工作情况,让建设单位及时了解整个工程项目的进展,确保建设单位建设意图的实现,并且做到认真、细致、耐心、及时,达到建设单位、使用方满意。 1、全面理解业主关于工程建设的各项指示;准确掌握建设意图、功能要求等。 2、开工前,应积极与建设单位沟通,建立联系人制度。生产、技术、质量、安全、保卫等各方面事宜落实到个人,使建设单
30、位要求得到具体执行。 3、协调建设单位向各政府主管部门办理各种报建审批手续。 4、及时向建设单位反映工地情况,发现和总结在实施过程中可能对后续工程造成影响的因素,及时向建设单位汇报,并提供解决方案。 5、每月定期向建设单位提供项目各方面工作进展情况的绩效报告,必要时可编制工程简报。 6、收集齐全完整、准确的工程相关资料,配合建设单位做好工程验收,并协助建设单位办理项目验收手续。 7、协助建设单位做好项目决算。 二、与建设单位的配合工作 1、在工程建设期间,特别是在办理前期各项报批手续工作中,请建设单位协调项目部与使用方及与有关的政府各行政主管部门的工作关系。 2、请建设单位配合
31、组织好项目中间结构验收、竣工验收和工程移交时的工作。 3、在工程技术档案、财务档案移交时,请配合协调有关单位之间的关系。 第五节 与勘察单位的协调管理 本项目为设计采购施工总承包模式,设计工作为本项目的履约的重要组成部分。对于勘察单位,设计方应注意的问题有: 设计方作为岩土勘察成果的直接使用者,首先应根据建设方的建设意图、拟建建筑物的特点及区域岩土特征等明确给出详细的岩土勘察任务书或技术要求,这样既能使勘察方提交的勘察报告能够满足规范及设计要求,又能给建设方带来相应的经济效益,切实做到想建设方之所想,急建设方之所急。 设计方应与勘察方进行深入的沟通,避免两者严重脱节。设计方应将拟建建
32、筑物的上部结构的建筑特点对勘察方作出扼要说明,便于勘察方对勘察工作做到有的放矢,具针对性,避免所提报告因对拟建建筑情况的不了解而导致的不足,最终无法满足规范及设计要求 同时作为本项目的施工总承包,应按照法律法规要求,如期通知勘察单位赴现场参加验槽、主体结构验收、竣工验收等工作,并积极配合整改勘察单位提出各类问题。 第六节 与主管审计部门的配合 政府投资的项目,结算审计是十分关键的工作,工程是否超支,项目管理过程中是否有违法违纪现象,通过审计能够查处一系列问题。项目管理人员在工作的每一步都坚持原则,公平公正,杜绝营私舞弊现象发生,全方位配合审计部门工作,随时随地接受审计部门检查。 第七节
33、 对分包商的协调管理 为了保证项目管理目标的实现,使整个项目各专业分包工作管理通畅,根据项目管理程序和同类工程的管理经验编制了分包商组织管理方案。 一、专业分包商的分布 本项目涉及的专业分包较多,各专业分包之间的协调至关重要,专业分包能否按照项目的总体计划进行施工、能否和其他施工单位步调一致,全面配合工程进展,是项目能否按期完工的前提,是项目经理部责无旁贷的义务和责任。 二、对专业分包协调管理的内容 1、组织专业承包商的比选、招标组织和评审工作。 2、进行设计协调,对专业分包的深化设计施工图进行审核、审批。 3、进行专业承包商的工程量、工程款的计量和审核、审批拨付。 4、进行专
34、业分包工程质量的检验与过程验收。 5、负责审批、回复、签认分包商提报的工程技术资料、函件、申请等文件。 6、进行设备、主要材料的价格审核和认定。 7、进行专业承包商的竣工结算等工作。 三、专业分包商工程设计与设计协调 专业分包工程设计与设计协调是关系到工程功能的完善,减少返工的重要保证。 1、工程深化设计的审核。 2、分包商是要在设计图纸的基础上,进行深化设计,达到工程施工图的深度。 3、项目经理部将利用同类工程施工管理的丰富经验替建设单位把好深化设计施工图审核关,充分考虑空间限制,合理利用现有的空间,充分综合考虑不同专业施工工序排列等因素的影响,做好协调管理工作。 4、施工
35、图以设计单位的最终审批为准。 5、各方审核、审批施工图时间必须按总计划约定的时间完成,以便总控计划的实现。 6、为了保证工程的进度和质量,在工程开工前必须进行各专业综合图的绘制,利用现场实际测量,在图纸上解决各专业的施工矛盾问题。 7、各专业设计协调。 四、对专业分包商工程施工的协调 1、项目实施前,由技术质量管理部对各专业分包的方案、工艺、程序、进度计划进行技术分析,优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案,合理安排各分包单位的流水作业,原则上分层施工,如无法分层,则每层分段施工,避免因抢工作面造成的施工混乱、打乱仗而延误工期。 2、涉及施工的矛盾问题所有的施工图纸均由项目经理部统一
36、审核,各分包商积极参加,由工程、技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点,编制各分包商既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。各分包商在施工时,对于非图纸原因产生的同其他单位的矛盾,统一上报项目经理部协调解决;由于图纸原因产生的矛盾,书面上报项目经理部,由项目经理部同监理、建设单位、设计院协调解决;每个分包商在各工序施工前,需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项,提前两天向项目经理部提出,以便协调处理,避免不必要的返工。 3、各分包商施工总工期、节点工期,应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行,同时和项目经理部安排的施工节拍与区域保持一致,以确保各单位同时施工时的有
37、序、稳步施工,工期的延误执行合同规定。 4、现场施工总布置由项目经理部统一管理,在合同中明确各分包商在不同施工阶段中的使用场地,各分包商不得擅自随意乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由项目经理部布置与管理,同时组织协调好各分包商的施工时间;错开使用垂直运输设施的时间,以确保垂直运输设施的有效、合理使用,发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电审批制度,分包商须提前两天填报用水用电审批表,列明使用部位、使用时间及使用量送交总承包商生产科(组)审批,以便做好统一协调管理,避免磕碰事件。 五、对分包单位的质量管理 本工程承包质量管理任务将主要是针对各分包商分别负责的系统功能质量的监控
38、以及由此而形成的最终产品质量跟踪而展开的。在施工中,重点围绕以下几个方面进行管理。 1、技术质量的管理 分包商对本专业施工图进行仔细审核,对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报项目经理部,由项目经理部会同监理、建设单位、设计单位重新修改,避免因设计引起的质量问题。 2、材料设备质量管理 分包商采购的材料、设备等的品牌、产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致,不符合要求的材料、设备必须退场。 3、进场材料的报检程序 分包商进场的材料、设备,必须在第一时间(24小时内)填报《材料/构配件报验单》及《工程设备报验单》,报总包单位进行核实,无误后,由项目经理部报监理、
39、建设单位进行核查,通过后方可入库或使用; 4、施工过程的质量管理 首先,各分包商应配备足够的现场质量管理人员,并将人员名单书面上报总包方。项目经理部同样有专职质安员对分包商的过程质量开展面对面的监督与检查,同时分包商对产品质量进行“三检制”(自检、互检、交接检)检查,并做好检查记录,凡达不到质量标准的,项目经理部不予以签证付款并促其整改,对一些成品与半成品的加工制作,项目经理部亦将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。 5、成品、半成品保护 分包商在施工过程中及工程完工后,对产品的保护进行系统管理,已完成并形成系统功能的产品,经验收后,分包商即组织人力、物力和相应的技术手段进行产品保护,直
40、至形成最终产品,并指派专人看护直至交付建设单位使用为止。 六、对分包单位的工期管理 项目经理部对该承包工程工期目标的最终依据是合同工期,即在约定的时间内必须向建设单位交付最终产品,为此公司的技术、工程部门必须对总进度计划进行周密策划和严格管理,各分包商的计划工期必须实现投标书承诺的合同工期要求: 1、在制定总进度计划时,各分包商的主要负责人员均共同参与,对项目经理部所制定的计划进行论证、提出意见。同时充分预计为实现预定计划可能产生的技术、质量,安全及施工进度等问题,事先制定方案,确保总进度计划的顺利实施。 2、在总进度计划中标明各分包商最迟应开始的时间及最迟应完成的时间,同时注明关键工
41、序的节点工期。 3、当情况有变化,需要调整进度计划时,必须经过双方协调,并得到项目经理部的同意。并报监理和建设单位签认。 七、对分包单位的安全及文明施工的管理 1、从思想上和组织上把安全生产管理纳入公司统一的安全管理体系之中,进场的管理人员与员工都要接受项目经理部的安全教育,并由质安部门制定统一完整的安全、保卫管理制度,如:人员登记制、人员进出场制度、区域通行证制度、生活区管理制度、门卫制度等,分包商必须遵守,以确保施工现场安全、文明施工。 2、分包商配备足够数量的安全、保卫人员,对本方的材料库房、成品、半成品进行看护;分包商的现场安全员名单须书面报项目经理部,其主要职责为监督本单位施
42、工人员的安全生产,发现违规、违章操作的(如机械操作、用电操作、高空作业等),必须予以制止并处理,项目经理部亦有专职安全员进行现场监督检查,发现隐患或违章将予以严肃处理。 3、分包商必须遵守合同中有关文明施工的规定,做到工完场清。教育并监督现场施工人员,不得在现场打架斗殴、赌博、喧哗嬉闹,严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画,违者将予以重罚并清退出场;严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员:居住在大楼内的施工人员不得生火做饭,宿舍保持清洁卫生,不得污染墙地面;垃圾集中入桶,禁止随地乱扔。 八、对分包单位的技术资料管理 1、各分包单位必须配齐本专业的施工规范、验收规范和标准图集
43、以便在施工过程中有据可查;负责具体施工的管理人员每日填写施工日记,记录当天施工的详细情况及存在问题: 2、分包商根据本行业的现行标准或验收规范独立做好资料,在工程竣工时将竣工资料移交总承包商。所有资料必须与施工日记及现场施工情况交圈对口,即及时准确不得作假;并保证竣工验收时资料无问题。 3、对于需要办理隐蔽验收或其他专业部门验收的工序,分包商应在工序完成并自检合格后,书面报项目经理部,需要质监站或其他职能部门参加的,在报验单上予以说明,由项目经理部复核后报送监理及建设单位审批及组织相关部门检查验收。 4、工地例会制度往往工程的工期紧、质量要求高,并且分包单位较多,为了协调好工作,每周某
44、天下午准时在项目经理部开一次现场协调会: (1)每周的协调会,各分包商本项目经理及具体施工负责人必须按时到会。无故不来或迟到者,将进行惩罚处理,如因不参加会议而影响现场施工的,责任自负;届时监理、建设单位一同参加,解决旌工中存在的问题。 (2)所有分包商必须根据已审批的进度计划,排出每周工作安排(由项目经理部提供样表),每周一报送项目经理部(一式三份),在协调会上将对上周工作、本周安排进行总结和协调。 (3)如果每周一次的协调会无法满足施工需要,项目经理部根据实际情况安排增加协调会,届时临时通知各分包单位。 九、对专业分包商的时限管理 1、时限管理的目的 时限管理包括:送审与审批的
45、时限管理,施工计划的时限管理、配套计划的时限管理,施工条件的时限管理等。对于本工程,工程进度和质量是最重要的因素,为使本工程高质高效地完成,必须加强时限管理。 2、时限管理的要求 时限管理要求现场各承包商必须严格按合同约定和现场各项制度的时限要求执行,对于建设单位为配合总承包商的工作,也应在时限上严格把握,以便快速有效的工作。 3、时限管理的责任: 时限管理在合同中加以约定,在时限规定范围内未完成,应按违约处理并承担相应责任。 4、专业分包成品保护 成品保护须遵循的总的原则是:各分包商须负责各自的成品的防护措施;下一道工序的施工须注意保护上一道工序;交叉施工须提前申请。 (1)项目经理部根据现场条件,专业系统,施工组织设计,工期进度制定成品保护方案,以合同、协议等形式明确各分包对成品的交接和保护责任,确定主要分包单位为主要的成品保护责任单位,项目经理部监督、协调分包单位的成品保护工作。 (2)现场材料的保护工作,由公司的安全保卫部协助分包进行管理,分包接管或采购的成品、半成品应在施工区内的指定区域堆放,负责保管、使用。 (3)项目经理部根据现场施工之情况,将安排安全、保卫监督员进行区域管理,监查、控制本负责区域内的成品保护工作,具体的成品看护工作由专业分包负责。 (4)项目经理部根据总控制计划,要求分包穿插专业施工,分包应合理安排施工工序。
©2010-2025 宁波自信网络信息技术有限公司 版权所有
客服电话:4009-655-100 投诉/维权电话:18658249818