1、天宝路街道关于村级组织换届选举工作的调研报告62020年4月19日文档仅供参考,不当之处,请联系改正。天宝路街道关于村级组织换届选举工作的调 研 报 告按照区委组织部要求,我街道高度重视村级组织换届选举调研工作。共分8个工作组,经过发放调查问卷表、走访、座谈等形式,对全街道5个行政村和3个社区分别进行了调研。在调研过程中,严格按照给定的提纲进行深入细致的了解,现将相关情况整理报告如下:一、村级组织运行现状当前,我街道各村党支部、村委会组织健全,运行较好。全街道5个行政村中,书记、主任共10人;3个社区书记、主任一肩挑的有3人。在调研中有这么一种感觉,凡是由党员群众公选出的候选人而进入村班子的年
2、轻干部,在工作上比较敢闯敢干,热情较高;而部分由村支部和村委会提名为候选人而进入村班子的干部(大部分都是在村任职时间较长的年长干部),在工作魄力上有些欠缺,工作上存在一定程度的推诿现象。这种情况也引起了街道党委的高度重视。二、减少农村宗族、派性、宗教影响,确保换届工作健康开展从以往村级组织选举的情况看,宗族、派性势力干扰选举的现象不同程度地存在。对宗族宗派势力严重干扰选举的村,除统一安排政法机关的干部到场维持选举秩序外,还应派出专门的工作队驻村,做好群众的思想教育工作,揭发宗族宗派势力干扰选举的种种不良之举,保证换届工作正常开展。而在具体的做法上,一是应严格规范委托投票,切实做到一人一票;二是
3、尽量减少流动票箱,能够在制定选举办法时明确规定只针对老弱病残等使用流动票箱;三是设定独立的划票处,保证每个选民表示意愿的真实性和自由性。三、加强教育培养工作,进一步提高村干部的素质村干部的教育培养工作,应该是一个系统工程。在选举前,就应对候选人的资格进行严格审定,使政治上同党中央保持一致,有较强的事业心和责任感,有一定的组织领导能力,能够得到多数党员和群众的拥护,具有较高文化程度人进入到村级班子中去。在成为村干部后,一方面应加强对她们的理论政策方面的教育培训,使她们懂理论,懂政策,并能灵活运用相关政策来处理村级事务;另一方面应加强对她们致富能力和带领群众致富能力的培养和锻炼,使“双强”村干部在
4、整个村干部中的比例不断扩大。能够充分利用远程教育这一平台,不断督导她们进行自我学习自我提高。同时,还应注重积蓄后备力量。提高村干部的整体素质,必须培养一支高素质的后备干部队伍。具体来讲,就是要在培训形式上采取多样化,能够采取课堂教学与实践教学相结合,组织村干部到先进村进行现场观摩学习,让她们身临其境转变发展观念,掌握实用技术;在培训内容上突出实用性,能够围绕村级基层组织建设、如何抓好村级目标考核、农村社会服务保障体系、新型农村社区建设、农村产业结构调整、土地流转、农村小水利建设等相关内容开设课程,以丰富、系统、新颖的培训内容来不断满足村干部多方面、多层次的学习需求,增强培训的实用性;在培训管理
5、上逐步规范化,应将村干部培训工作列入组织工作目标责任考核,真正做到培训有计划、工作有措施、组织有纪律。四、强化村级干部管理工作选好干部,用好干部,管好干部,始终关系着街道村各项事业的发展。加强对村级干部的管理,首先是加强对村主要负责人的管理和教育。“火车跑得快,全靠车头带”,一个有责任心、有能力的村主要负责人,能够团结和带动其它村干部,凝心聚智,形成较强合力。其次,应对村干部严格实行目标管理承诺责任制。每年年初,村“两委”成员根据各自分工,提出个人年度工作目标,并运用“四议两公开”工作法进行讨论表决,表决经过后报街道党委审核备案,并在本村进行公示,向党员群众作出公开承诺。在实施过程中,我们要重
6、点把握六个环节,即征求意见、制定目标、会议讨论、公示承诺、量化考核、兑现奖惩。再次,要建立健全激励、约束和监督机制。一方面能够经过对工作踏实、群众认可、成效突出的村干部给予提高政治待遇或者进行物质奖励的方式,来充分激发她们的工作热情,不断地激励她们增强谋事创业的意识;另一方面,要将她们的工作置于上级党委、政府和群众的约束、监督之下,做到事前监督与事后监督相结合,外部监督与内部监督和结合,群众监督与专门机构监督相结合,让她们感觉到压力。对那些不能胜任本职工作的干部,要由上级党委指派专人进行督促整改,问题严重的要及时按照有关规定和程序予以调整、免职或罢免。五、对今年村级组织换届选举的几点建议为切实
7、做好今年的村级组织换届选举工作,结合我街道实际,提出以下几点建议:一是要灵活选择选举形式。无论是深化完善“两推一选”制度,还是推行“公推直选”制度,都要因地制宜,结合本村实际。对于选民素质较高,民主基础较好的地方,能够推行“公推直选”的方式,进一步推进基层党内民主,增强党组织在广大村民群众中的凝聚力、影响力和号召力。二是要加大宣传力度。宣传是先导,认识是前提。凡是宣传教育工作到了位,群众参选热情就高,否则,群众漠不关心,选举工作就难于组织。要充分利用各种宣传手段,营造浓厚的选举氛围。同时,要注重对外出务工人员的宣传联系,激发和调动广大村民的参选热情,确保党员和选民的参选率。三是要精心组织,周密
8、安排。首先要明确责任,街道党委和村支部书记为第一责任人,一级对一级签订选举工作责任状。其次是准备工作要充分,在选举之前,各村应全面清理财务,并将结果张榜公布,让选民放心,更好地挑选信赖的村委会班子。再次是要注重选举中的细节设计,尽量减少操作过程中的漏洞。要把选举工作的法定程序、工作内容和具体要求详细分解安排到每一天,实行倒计时日程安排。在选举前,负责选举的工作人员要根据本村具体情况,尽量完善工作细节,避免选举过程中出现一些不必要的失误和矛盾。四是要严格依法办事,加强对换届选举工作的指导。在换届选举过程中,街道要分派指导组,对选举全过程严密加以指导,确保选举依法依程序进行。同时,要做好选情监测工作,及早掌握各种动态,制定应急预案,及时妥善处理选举过程中出现的各类突发问题。五是要认真做好换届选举后续工作。一方面要保证新老班子平稳过渡,着重做好对落选者的安抚工作,建议制定相关政策,对任职时间较长的正常离任村干部给予一定的补助。另一方面,有必要对新“两委”成员加强培训,使她们尽快融入角色,履行自己的职责。