《地理标志产品 铜陵白姜》征求意见稿_编制说明.docx

安徽省地方标准编制说明
标准名称
地理标志产品 铜陵白姜
任务来源
（项目计划号）
2020-2-325
第一起草单位
（盖章）
铜陵市白姜研究会
单位地址
铜陵市义安区天门镇天门村铜陵白姜文化园
参与起草单位
铜陵市农业科学研究所（铜陵市白姜研究所）
标准起草人
（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
1
姚继贵
铜陵市农业农村局

研究员
13865626616
2
李敬明
铜陵市白姜研究会
会长

18905620066
3
花桂玲
铜陵市农业农村局

高级农艺师
13865629506
4
佘东
铜陵市农业农村局

农艺师
18856287450
5
汪赛
铜陵市农业农村局

高级农艺师
15056812901
6
王苏宁
铜陵市农业农村局

农艺师
15375621794
7
丁祖明
铜陵市农业农村局

研究员
13865626608
8
王天柱
铜陵市农业农村局

高级农艺师
13605627282
9
宋伟
铜陵市农业农村局

农艺师
15856997698
10
刘家有
铜陵市白姜研究会
副会长

13866509097
11
阮雨功
铜陵市白姜研究会
副秘书长

15756020821
编制情况
1、编制过程简介
2020年9月28日，收到《关于下达2020年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知》后，成立标准修订工作组，成员有李敬明、姚继贵、花桂玲、佘东、汪赛、王苏宁、丁祖明、王天柱、宋伟、刘家有、阮雨功。
标准起草过程：本标准修订严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》及《地理标志产品标准通用要求》。
从接到本标准修订任务开始，我们成立了《地理标志产品 铜陵白姜》修订工作组，明确工作指导思想，制定工作原则，确定修订工作组成员及任务。
早在2019年初，我们就成立了修订工作组（筹备开始收集国内有关生姜的标准，相关的法律法规及规章制度，检验方法等，实地调研铜陵白姜种植、加工管理过程，梳理出规范性要素，形成修订标准框架，并征求相关企业和管理部门意见。
2020年9月，接到《安徽省市场监督管理局关于下达2020年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知》，我们修订工作组基于以上工作基础，进一步分析铜陵白姜的品质、种植、加工的独特的特点，按照标准框架，结合GB2762 《食品中污染物限量》等相关的食品安全国家标准完善标准内容，确定本标准中的指标要求。随后，我们修订小组又查阅了近几年来铜陵白姜检测相关技术资料，又在我市种植、加工企业中进行了随机抽样，并多次对技术指标进行验证，最终形成了讨论稿。
2020年12月讨论稿完成后，我们标准修订工作组广泛征求各方专家、铜陵白姜种植、加工、销售企业、消费者的意见和建议，完成了《地理标志产品 铜陵白姜》的征求意见稿和编制说明。
征求意见情况：2020年12月29日，修订工作组召开统稿会，对第一稿标准各个章节进行认真审查，对存在的不足限期修改完善，同时请市标准化研究中心专家修改、完善了初稿。
2、制定标准的必要性和意义
铜陵白姜栽培历史悠久，据志书记载，早在春秋时就有种植，西汉时期已形成一定的白姜文化，在北宋年代，铜陵已成为全国著名的重点生姜产区，并被列入朝廷贡品，直至清末从未间断。清顺治13年（1656年），《铜陵县志.物产》记载，当时姜的产量“每岁不下十万担”。传说当年乾隆下江南过路大通，品铜陵冰姜赞不绝口称赞“白如雪、亮如冰、甘辣醇和、有冰玉之美”，并钦定每年进贡朝廷。由此可知，铜陵白姜不仅有两千多年的栽培历史，作为贡姜亦可追溯千年。
铜陵白姜以“块大皮薄、汁多渣少、肉质脆嫩、香味浓郁”的极佳品质令人喜爱，有“中华第一姜”之誉。千百年来，铜陵人在充分地享用白姜食、药同源价值的同时，依附白姜的自然属性，赋予它丰富的社会价值，同传统茶文化、酒文化一样，表现出独特的文化传奇。如今在铜陵，每到收获时节，拔姜、洗姜、刮姜、晒姜、腌姜成为铜陵一幅幸福祥和的画卷。餐餐有姜，家家渍姜，白姜已经成为当地特色的饮食文化。

铜陵白姜种植区域为铜陵市东南部低山丘陵区，土壤属黑色石灰土，土层深厚，富含钙质，有机质含量高，pH值7.0左右。气候属北亚热带季风过渡区，四季分明，全年气候温和湿润，雨量适中，年降雨量1346㎜，雨热同季，湿度较大；日照充足，年平均2064小时；年平均气温16.2℃，无霜期长，平均258天。特殊的地理和气候为铜陵白姜提供了得天独厚的生长条件，造就了铜陵白姜独一无二的优良品质。
铜陵白姜2009年荣获中国国家地理标志保护产品；2012年获注中国国家地理标志证明商标；2017年被农业部授予第四批中国重要农业文化遗产；2019年入选全球重要农业文化遗产预备名单，目前正在申报中；2020年荣获国家农产品地理标志产品。极佳的品质和几千年的白姜文化吸引大量宾客前来旅游观光、购买品尝，现在铜陵白姜远销国内外，闻名遐迩。
近年来，铜陵市委、市政府把白姜产业作为助力乡村振兴的支柱产业来抓，确立发展目标，明确发展思路，积极组建集种植、加工、销售为一体的农民专业合作社，并不断提高白姜栽培、加工等技术。现在全市白姜种植面积已达6000余亩，年产鲜姜9000吨，全产业链产值10亿元。
《地理标志产品 铜陵白姜》地方标准的修订，有利于保护当地自然资源和人文资源,有利于保护“铜陵白姜种植系统”这一重要农业文化遗产，有利于保护铜陵白姜独具特色的种质资源，有利于保护生产经营者生产销售特色产品的积极性和发挥白姜产业的优势,并有效提升这一特色产业的知名度、影响力和市场竞争力,从而增加农民收入，推动区域经济的发展，助力乡村振兴。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系
本标准按照GB/T 1. 1-2020的规则起草，本着“科学、先进、实用”的原则，充分考虑使用企业的意见，力求做到适用范围明确、层次清楚、内容先进可靠，文字表述准确、通俗易懂，有利于生产管理，具有可操作性。标准内容以及项目指标设置遵守与标准制定有关的现行基础标准以及相关法律、法规。本标准代替了DB34/T 635-2006《地理标志产品 铜陵白姜》。
4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）
本标准代替了DB34/T 635-2006《地理标志产品 铜陵白姜》，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：
1. 更改了质量要求中的“等级划分”（见 7.1.2，2006 年版的 7.1）的内容；
依据NY/T 1193-2006姜，标准现行有效。
2.增加了质量要求中的“理化指标”（见 7.2）；
　 依据GB/T17924—2008，现行有效。
起草小组讨论铜陵白姜自身理化特点及分析检测报告,根据安徽省公众检验研究院有限公司的多份抽样测试，水分实测数据为95.1-95.2%，粗纤维实测数据为0.6-0.7%，粗蛋白实测数据为0.63-0.67%，粗脂肪实测数据为0.5-0.7%，钙实测数据为137-208mg/kg，总磷实测数据15.7-18.3mg/100g，可溶性糖实测数据为0.01%，铁为10.6-18.2mg/kg。参考对比分析其他姜类，最终拟定水分、粗纤维、可溶性糖、钙四个指标,根据铜陵白姜的检测报告数据及分析自身特点，拟定铜陵白姜的水分≤96%，粗纤维≤1.0%、可溶性糖≤0.05%、钙≥130mg/kg。
3. 增加了测定方法中的“感官特征”（见8.1）；
依据GB/T17924—2008，现行有效。
铜陵白姜是铜陵区域最具特色的地方农产品，为有效提升特色产业的知名度、影响力和市场竞争力，增加了感官指标:姜块完整，皮白色或乳白色，表面光滑、清洁，姜指丰满、充实，姜香浓郁悠长，无病虫斑和机械损伤，无可见外来杂质。
4. 增加了测定方法中的“理化指标”的测定方法（见 8.2）；
依据GB 5009.3-2016 《食品安全国家标准 食品中水分的测定；GB/T 5009.10-2003《 植物类食品中粗纤维的测定》；NY/T 1278-2007 《蔬菜及其制品中可溶性糖的测定 铜还原碘量法》；GB 5009.92-2016《食品安全国家标准 食品中钙的测定》，现行标准有效。
5. 删除了检验规则中“结果判定、仲裁”（见2006版的9.3、9.4）；
其依据SB/T 10160-1993已经废止。
6. 增加了检验规则中“交收检验、复检”内容（见9.3、9.4）；
依据NY/T 1193-2006，现行有效。
7. 删除了“分等、分级与实物标准样”（见2006版的第5章）
依据NY/T 1193-2006，现行有效。
8. 增加了“栽培技术要求”（见第6章、附录 B ）；
依据GB/T17924—2008，现行有效。铜陵白姜优异品质，除了铜陵得天独厚的自然环境、气候条件，与千百年来传承的独特栽培技艺密不可分，为更好保护、传承、提高铜陵白姜品质，我们增加了“栽培技术要求”。
试验验证的论述：
本标准修订中增加了“理化指标”项目。
我们修订工作小组也收集了近几年各企业、事业单位的铜陵白姜检验报告，从报告数据显示《地理标志产品 铜陵白姜》标准中的各项指标稳定，符合铜陵白姜的实际情况。
按照相关地方标准制修订工作程序，我们修订工作小组在起草前，采取在不同种植地点抽取样品，并送至安徽省公众检验研究院有限公司等进行了检测，增加的理化指标能反映铜陵白姜自身特点，可以起到指导《地理标志产品 铜陵白姜》的种植、加工和品质的提高。
5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明
本标准不涉及知识产权。
6采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况
无
7、重大分歧意见的处理经过和依据
本标准在编写过程中不存在重大意见分歧。
8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）
　　（1）建议在铜陵市铜陵白姜的地理标志产品保护范围内的企业或个人使用该标准。
　　（2）建议由省农业农村厅标准管理部门报请主管部门同意，印发该标准，在铜陵白姜地理标志产品保护地区广为宣传。
（3）由标准起草单位负责编写实施标准的宣传学习资料和技术培训工作。
9、废止现行相关标准的建议
本标准发布实施，现行标准即行废止。
10、其它应予说明的事项
标准内容以及项目指标设置与现行法律、法规和强制性标准均没有冲突。
注： 没有的请填写 “无”。