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老干部形势通报会领导发言

　　各位老领导、老干部、同志们：
　　大家好！
　　今天，区委召开老干部形势通报会，主要是向各位老领导、老同志通报一下年初以来全各项工作开展情况，征求大家的意见和建议，以便下一步更好地推进工作，圆满完成全年各项工作任务。下面，我就年初以来全经济社会发展情况向各位老领导、老同志作以简要通报，请多提宝贵意见和建议。
　　年初以来，全上下紧紧围绕建设经济强和构建和谐两大目标，突出工业项目建设、设施农业建设、生态建设、基础设施建设、特色旅游资源开发和民生工程六个重点，扎实推进各项工作，全经济社会各项事业呈现出良好的发展态势。月份，全地区生产总值完成32.1亿元，同比增长26%，完成全年目标的60%，其中：第一产业增加值完成4.3亿元，同比增长9.2%；第二产业增加值完成16.8亿元，同比增长34.6%；第三产业增加值完成11亿元，同比增长20.1%。全财政收入完成2.06亿元，同比增长31.1%，完成全年目标的63.8%；其中国税收入完成6882万元，同比增长122.1%；地税收入完成1亿元，同比增长23.9%；财政部门收入完成3720万元，同比下降18.2%。全社会固定资产投资完成18亿元，同比增长42.9%，完成全年目标的60%。社会消费品零售总额完成6亿元，同比增长17.1%。城镇居民人均可支配收入达到8150元，同比增长14.3%；农牧民人均现金收入达到4903元，同比增长11.5%。
　　(一)工业经济运行情况
　　月份全工业企业完成增加值13.5亿元，同比增长29.4％;完成销售收入46.6亿元，同比增长28.6%；上缴税金13150万元，同比增长7.3%。其中规模以上企业完成增加值8.74亿元，同比增长64.7%；完成销售收入32.8亿元，同比增长70.4%；上缴税金13084万元，同比增长7.5%。完成工业固定资产投资12.1亿元，同比增长169%。
　　工业项目实施情况。月份，全实施续建工业项目9个，实施新开工工业项目7个。9个续建项目，目前朵兰纳绒业有限公司羊绒梳纺生产线、通辽阿琪玛食品有限公司牛肉干生产线和九泰兴源药业有限公司中药饮片生产线3个项目已建成投产，韬盛水泥制品项目电线杆生产线已投产，正在建设水泥管生产线。国电和风一期工程，33台机组已经安装完毕，正在进行送出线路建设,即将并网发电。佐源糖业原糖生产线项目正在实施厂房建设，设备已订购。荞田原粮加工项目，荞麦米、荞麦面生产线已投入生产，荞麦膨化米生产线设备已进厂，正在安装调试。铅锌矿一期工程整体施工设计已经完成，8个报告已全部编制完成并提交待审，各类施工图正在出图。光大石材大理石开采项目，现已开采出大理石样品，将于年底建成投产。7个新开工项目，总投资1.2亿元的铁路枕木项目，正在安装厂房钢架结构，进行办公楼和宿舍楼内部装修，部分设备已进厂，将于9月底前建成投产。总投资1亿元的不金可铜矿开发项目，办公区征地及进厂通电设施已经完成，并开始建设厂房，计划20XX年6月建成投产。总投资2.3亿元的木糖醇生产项目，正在平整场地，年底前完成办公楼、宿舍楼两层主体工程及2栋钢构厂房，计划20XX年上半年建成投产。总投资1.4亿元的银泉佳品包装生产线项目，正在建设钢构厂房，预计20XX年上半年建成投产。总投资5亿元的甜菊糖生产线项目，正在进行厂房建设，计划20XX年年底前建成投产。总投资8000万元的羊绒制品深加工项目，厂房建设已基本完工，部分生产设备已到厂安装，将于9月底前建成投产。总投资8000万元的浙江大成家具有限公司家具制造项目，目前正在建设围墙及钢构厂房，职工宿舍、办公楼和食堂楼正在建设，将于年底前建成投产。
　　招商引资进展情况。年初以来，全引进国内市外资金14亿元，同比增长38%。目前已签约项目13个。分别是总投资6.5亿元的大连圣玺生物科技有限公司食品添加剂项目、总投资5亿元的国电和风二期工程、总投资20亿元的香港新能源风力发电项目、总投资1亿元的蒙药厂改扩建项目、总投资3000万元的辽宁阜新两岸科技有限公司黑曜岩开发项目、总投资3亿元的阜新金钼有限公司碳酸钙生产项目、总投资2000万元的鑫华金属制品有限公司钢管生产线项目、总投资20亿元的天洁风力发电项目、一期投资5亿元的通辽中能风电公司风力发电项目、总投资1亿元的膨润土开发项目、总投资8000万元的园艺设施产品加工项目、总投资6000万元的金表加工项目和总投资5000万元的生物质能源项目。同时，正在洽谈推进的有华能光伏发电、雨润集团肉羊加工、再生造纸、沙棘保健饮品、菊苣糖生产、裘皮加工等项目。
　　园区平台建设情况。为切实增强项目的吸引力和承载力，在赴峰等地区考察学习并充分论证的基础上，启动了沈阳工业园区和三家子工业划建设，两个园区规划占地面积各15平方公里。沈阳工业园区重点发展绿色食品加工业、医药制药业、清洁能源和高新技术等非资源型产业，努力打造一个以发展绿色生态、低碳环保经济为特色的非资源型工业园区。园区分三期建设，基础设施建设计划总投资4.3亿元。其中一期工程建设时间为20XX年至20XX年，计划投入基建资金8000万元，开发面积4760亩，引进企业固定资产投资45亿元。目前，投资5000万元，全长5.8公里的“两横两纵”道路及配套管网、路灯建设工程已竣工投入使用。现投资5亿元的甜菊糖生产和投资8000万元的家具制造项目已入驻该园区；食品添加剂、园艺设施产品加工、秸秆颗粒燃料生产项目已选址在该园区，即将开工建设。三家子工业城本着“一区多园”的原则，着力打造集工业、物流、商贸于一体的工业城,主导产业定位于建材业、有色金属加工业、精细化工业和装备制造业。园区分三期建设，基础设施建设计划总投资5亿元。其中一期工程建设时间为20XX年至20XX年，计划投入基建资金1.6亿元，开发面积7500亩，引进企业固定资产投资20亿元。目前，该园区一期工程道路、给排水等基础设施正在建设，总投资2.3亿元的木糖醇生产线项目和总投资1.2亿元的铁路枕木项目已入驻该工业城。预计到十二五期末，两个工业园区实现工业增加值超过100亿元，实现税金10亿元，可安排2.5万人就业。
　　农村经济运行情况
　　种植业和养殖业方面。今年全农作物总播种面积160万亩，其中玉米95万亩，杂豆20万亩，荞麦20万亩。突出发展养殖示范村、标准化养殖小区，强化畜禽防疫和改良，大力提升畜牧业养殖效益。20XX牧业年度，全大小畜存栏111.4万头，较上年增加16.2万头其中：牛20.48万头，羊58.66万只，猪29.48万口。
　　设施农业方面。今年截至目前，已落实小区面积4650亩，其中日光温室2410亩；零散户面积8350亩，其中日光温室4090亩。已开工建设春秋拱棚2200亩；日光温室5000亩。
　　生态建设方面。年初以来，完成人工造林4万亩，补植1.9万亩。完成库开公路两侧绿化60公里，完成村屯绿化10个。在收缩转移项目建设上，完成生态保护和治理179万亩,制定出台了《20XX年搬迁转移农牧民工作方案》，现已确认搬迁转移农牧民222户、699人口。为进一步保护生态建设和治理成果，制定了《禁牧舍饲管理办法》，从20XX年5月1日起在全范围内实行了全年禁牧。
　　农田水利方面。重点实施了投资1663万元的小型农田水利建设重点县项目，发展高效节水灌溉面积2.22万亩；实施了投资364.75万元的巩固退耕还林成果基本口粮田项目，完成坡改梯6225亩、新增高产稳产田900亩；实施完成了总投资900万元的哈海沟水库和东庙水库除险加固工程。投资201万元，实施了9处饮水安全工程，可有效解决2400人口饮水安全问题。
　　第三产业发展情况
　　充分利用“三大寺”被评定为国家4A级旅游景区的“品牌”效应，深入挖掘宗教文化内涵，完善服务功能，成立了三大寺旅游服务公司，举办了通辽市“中华文化游”首游式暨三大寺4A级景区揭牌仪式。积极主动与内蒙古亿利资源集团对接，签订了旅游资源开发框架协议。通过招商引资的方式，启动了镇北山封闭农贸市场工程。结合房地产开发，加快推进棚户区改造步伐，启动了原刷厂院内、安代广场西侧、生态公园西侧和消防大队西侧等棚户区改造工程，改造面积37万平方米，总投资1.15亿元。
　　城乡基础设施建设情况
　　城镇建设方面。年初以来，重点实施了哈达泰植物园月亮湖、火车站广场和生活垃圾无害化处理场等续建工程，实施了镇停车场、新城区道路延伸和小街小巷硬化等新建工程。交通基础设施建设方面。甘库一级公路建设工程正在开展征地拆迁工作；甘库铁路境内正线铺轨全部完成，并已具备通车条件；至开鲁二级公路境内工程已竣工通车；启动实施了7条、119.7公里通村水泥路工程，将于年底前竣工通车。电力基础设施建设方面。启动实施了扣河子220千伏一次变工程，目前正在实施土建工程,预计20XX年10月份竣工。66千伏镇区至沈阳工业园区输变电工程土建工程已完工。
　　各项社会事业和民生保障工作情况
　　在抓好经济工作的同时，委、政府更加注重推进社会事业，千方百计解决涉及群众切身利益的民生问题。今年全用于社会事业和民生工程预算支出达到4.4亿元，较20XX年增加1.3亿元。
　　民生保障有效落实。年初以来，安置城镇新增就业人员1406人，完成年度任务的100.4%。城镇职工基本医疗保险平均支付标准由75%提高到80%，城镇居民医疗保险统筹基金政策范围内住院费用平均支付标准由65%提高到70%。城镇低保人均月保障标准提高50元，达到320元。农村低保人均年保障标准提高300元，达到1800元。农村五保集中供养、分散供养年补助水平分别达到3500元和2500元，分别较上年增加500元。今年3月份，我被自治区政府批准为革命老区，现正在开展革命老区苏木镇和革命老区嘎查村的核定、确认和上报工作。采取部门单位包村、干部包户的方式，启动了全百名干部下基层扶贫增收活动。启动了农村牧区最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作。
　　社会事业全面推进。启动了涉及25所学校的校舍安全工程，总投资7429万元，其中：新建重建面积33105平方米；加固面积23933平方米。启动实施了5所苏木镇公办幼儿园和2所直幼儿园建设工程，年内5所苏木镇公办幼儿园将建成投入使用。医药卫生体制改革扎实推进，全面兑现了公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资。维护社会稳定工作常抓不懈，扎实开展了“基层基础建设年”活动和信访积案化解“百日攻坚”专项行动。以维护农民群众切身利益、规范开采行为、保障社会稳定为目标，认真开展了矿山企业整顿工作。大力推进污染减排工作，化学需氧量完成减排146吨，完成全年任务的73%；二氧化硫减排148吨，完成全年任务的148%；氨氮减排40吨，完成全年任务的80%。
　　各位老领导、老同志，应该说年初以来，全各项工作都取得了新的进展，但也存在着一些困难和问题。工作中取得的成绩凝聚着各位老领导、老同志们的关注、关心，工作中有困难更离不开各位老领导、老同志的理解和支持。比如今年财政预算支出字3600万元，这是我到工作四年来第一次出现财政字。在城镇建设上，我们本着尽量不上新项目、所有续建项目必保完成收尾工作的原则，在今年的财政预算中大幅压减了城镇建设支出，主要增加的有三块，一块是社会事业和民生工程投入，今年总的预算支出达到4.4亿元，较上年增加1.3亿元。以校安工程为例，20XX年至20XX年总需资金达到2.44亿元，目前上级资金仅到位2672万元，财政按标准已匹配2800万元，加上贷款资金7000万元，再加上相关前期费757万元，财政总的支出已超过1亿元。第二是实施廉租房、开展土地储备和交通基础设施建设等申请的贷款，今年本金利息到期应归还6867万元。第三是重点启动了急需建设的面积各15平方公里的三家子工业城、工业园区，不包括基础设施建设投入，财政每亩地仅支出相关报批手续费和征占地农牧民补偿金就得3万元，需要的资金量是相当大的，因此我们采取了垫资施工、分期实施基础设施建设和随项目入驻逐步征地等措施。虽然我们财政支出有压力、有困难，但相关支出主要用在了民生保障、招商引资平台打造等涉及全经济社会发展大局和人民群众切身利益的重点工程项目上，对长远发展、和谐稳定具有重要意义。
　　各位老领导、老同志，真诚地希望大家一如既往地对委、政府的工作给予关心、支持和帮助，继续发挥好参谋作用，为实现又好又快发展建言献策。同时，希望大家多帮助委、政府做好凝心聚力的工作，利用居住社区、联系群众等优势，主动释疑解惑，增进群众对委、政府工作的了解、理解和谅解。我们相信，有委的正确领导，有全人民的苦干实干，有广大老干部、老同志的关心支持，我们一定能够把建设得更加美好。
　　最后，祝各位老领导、老同志生活愉快、家庭幸福、健康长寿！谢谢大家!