教育基建工作总结.docx

教育基建工作总结强化政府主导行为，不断加强对“两基”工作的组织领导。一是建立“两基”工作组织机构。成立了由省长任组长，常务副省长、分管副省长任副组长，省直有关部门主要负责人为成员的“两基”攻坚领导小组；各州、县建立了相应的领导机构，有力保障了“两基”攻坚工作的开展。二是建立“两基”工作目标责任制。从开始到年，全省从省到乡各级人民政府、教育行政部门之间层层签订教育事业发展目标责任书。从年起，省委、省政府把“两基”攻坚和教育事业发展任务列入各州党政领导班子经济社会发展考核目标，不断加大省对州领导班子和领导干部年度目标责任考核力度。三是建立“两基”工作部门联动机制。政府相关部门相互协调，通力合作，形成了党委政府负责，相关部门共同参与，全社会齐心协力抓“两基”工作的良好局面。完善工作运行机制，着力巩固提高“两基”攻坚成果。一是全力开展“两基”攻坚“六个三”。要求各地在行动上做到政府行为、经费投入、思想认识“三个到位”；在制度上完善目标责任、考核奖惩、责任追究“三项机制”；在战略上实现从“普六”到“普九”、从教育部门行为到政府行为、从抓局部学校到所有学校的“三个转移”；在策略上注重人口密集的乡镇重点突破、条件较好的乡镇首先突破、薄弱环节首先突破的“三个突破”；在措施上加大宣传力度、执法力度、工作力度的“三个力度；在目标上力争使所有的适龄儿童少年都能按时入学、所有的小学毕业生都能升入初中、所有的义务教育阶段在校生都不辍学的“三个所有”。二是建立实施“两基”攻坚“五项制度”。即在全省建立义务教育合同制度，“两基”工作报告制度，“两基”工作通报制度，义务教育阶段学生入校保学跟踪制度，以及州、县“两基”工作组派驻制度。三是建立督导检查和评估验收“八项制度”。实施“两基”工作以来，特别是实施“两基”攻坚以来，我省建立了“两基”评估验收制度、过程性督导检查制度、县级自查自评制度、复查制度、县级人民政府教育工作督导评估制度、联点督查制度、进展报告及公报制度等八项制度，加强过程性督导检查，重点检查指导各地开展“两基”攻坚工作，有针对性地解决各地“两基”攻坚中存在的困难和问题。将“两基”一次性验收变为全过程分阶段验收，规范县级自查、州级复查、省级验收程序，明确县、州、省级验收工作的分工职责，确保了“两基”工作的质量。严格落实教育经费，着力提高义务教育经费保障水平。年起，我省农村义务教育纳入公共财政保障范围，建立了中央、省、县分项目按比例承担的农村义务教育经费保障机制,并不断扩大保障覆盖面,提高补助标准。年全省义务教育阶段生均公用经费补助标准提高到小学每生每年400元，初中每生每年600元。年以来,我省累计投入义务教育经费保障机制改革政策资金亿元，其中年投入资金亿元，比年净增亿元，增幅达到303%。在国家大力支持下，全省义务教育经费保障水平逐年提高，覆盖面不断扩大，农牧民负担进一步减轻，群众送子女入学的积极性进一步提高，有力促进了“两基”攻坚和“普九”成果的巩固提高。“”期间国家和我省财政累计补助资金亿元，建立健全了覆盖义务教育、中等职业教育、高中教育和高等教育的资助政策，各族群众实实在在享受到了国家的普惠政策。想方设法加大教育投入，努力改善中小学办学条件。实施“两基”工作以来，我省抓住国家实施教育项目的大好机遇，后实施了“贫三”项目、二期义教、寄宿制学校建设工程、农村初中、未“普九”县寄宿制学校建设工程等项目，累计投入资金亿元，改扩建学校2096所，累计完成校舍建筑面积万平方米。“”期间，教育基本建设投入逐年大幅度增加，达到亿元。全省教育经费由年亿元增加到年的亿元。省政府筹措亿元用于最后9个攻坚县26所寄宿制学校建设,新建校舍面积万平方米,确保了9个县如期实现“两基”目标；年，省政府决定筹措76亿元，全面推进省中小学布局调整和校安工程建设，到年实现“三个基本”，即基本完成中小学布局调整，基本消除校舍安全隐患，基本实现县域内义务教育初步均衡发展。“”时期是我省历史上教育投资最多、力度最大、办学条件改善最为明显、群众最满意的一个重要时期。采取有效措施，加强教师队伍建设。一是认真组织实施国家农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。自年以来，已向40个县补充特岗教师5034人,接收免费师范生190人，在一定程度上缓解了农牧区教师紧缺矛盾。二是多渠道补充师资。年起实施了本专科院校应届毕业生师范生顶岗实习计划，先后组织3087名省内应届师范生到农牧区中小学顶岗支教实习；实施了教师见习岗计划，招聘中等职业学校、中小学见习岗教师1000名；年省政府为最后实现“两基”目标的9个县一次性新增中小学教职工编制900名，有效缓解了教师紧缺问题。三是加强在岗教师培训。实施“两基”攻坚以来，每年安排专项资金100万元用于农牧区中小学教师培训工作。年，省级财政安排中小学教师培训资金1000万元，为历年之最，超过前4年的总和。同时，争取“国培计划”项目资金800万元，培训经费比上年增加1400万元,共组织中小学教师、“双语”教师11895人参加短期集中和脱产置换研修。通过远程网络和优秀教师送教下乡培训教师11100人。四是努力提高中小学教师待遇。我省在规范公务员津贴补贴的工作中，在省财力紧张情况下统筹安排，将教师工资与公务员工资同步进行调整提高，兑现了教师的工资待遇，做到了教师工资不低于当地公务员平均工资水平，此项工作走到全国前列，得到教育部高度评价和肯定。五是严格实行教师资格制度，严把教师入口关。年以来共面向社会认定中小学教师资格万人，扩大了后备师资来源渠道。年,全省小学、初中专任教师学历合格率分别达到%、%。小学教师中大专以上学历比例达到%；初中教师中本科以上学历的比例达到%。大力实施现代远程教育工程，推动农村牧区教育事业快速发展。省政府制定出台了省实施现代远程教育方案,确定了发展现代远程教育的指导思想、目标任务和政策措施。投入万元,先后实施了现代远程教育工程试点示范项目、农村中小学现代远程教育工程试点项目等国家级现代远程教育项目。同时，实施了李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育项目、中西部中小学校园网和农村计算机网络信息站项目、国家贫困地区义务教育工程信息技术教育项目等。目前，全省建设农村牧区教学光盘播放点2889个，卫星教学收视点2781个,计算机教室967个，实现了全省中小学现代远程教育三种模式全覆盖。积极推进素质教育，打造特色和亮点。一是大力加强和改进中小学德育工作。在全省中小学深入开展“祖国意识、法制意识、民族团结意识”三项教育，编印了省情教育读本，免费提供给中小学生使用，开展读书活动，进一步增强了广大中小学生“认识、热爱、建设”的情感，成为具有特色的学生思想德育教育的亮点。同时，加强青少年校外教育，全省建成43个县级青少年校外活动中心。开展“法律进学校”主题活动，加强中小学法制教育。二是积极推进基础教育课程改革。省财政投入220万元专项资金,在全省范围内组织开展课程改革师资培训工作。三是积极探索招生与评价制度改革。坚持小学、初中按片区免试就近入学，实行中等职业学校免试入学，不断加大示范性普通高中招生指标配置给初中的份额。四是切实加强中小学安全管理。建立健全安全管理制度，实行安全工作责任制，坚持开展校园及周边治安综合专项治理，为中小学生的健康发展创造了良好的校内外环境。全省“平安校园”创建面达到95%以上。采取有力有效措施，巩固提高扫盲成果。一是加大经费投入。从年起，省财政每年划拨20万元专项资金用于扫盲教育,省教育厅每年根据上年扫盲工作目标和任务完成情况给予扫盲经费补助。向每位扫盲学员免费发放扫盲教材、作业本等学习用品，并将农村生产实用技术光盘免费发放到各县乡镇中心校和乡镇成人文化技术学校。二是采取多种形式开展扫盲教育。坚持把扫文盲与扫科盲、脱盲与脱贫紧密结合起来，有计划、分批组织扫盲对象和脱盲学员参加各种扫盲班和实用技术培训班，认真组织开展缝纫、家庭种养殖、水果栽培、妇女卫生健康教育等内容的实用技术培训，使农牧民群众不仅学到了文化科学知识，而且学到了致富本领。年，全省青壮年文盲率下降到3%以内。年，联合国教科文组织对全世界28个国家和地区扫盲机构的评选中，我省扫盲领导小组被授予国际扫盲奖中的“世宗国王扫盲奖”，为国家赢得了荣誉。转变发展方式，稳步推进中小学布局调整。省委、省政府高度重视并积极推进中小学校安工程和学校布局调整工作，决定用三年时间筹措76亿元，其中省级补助35亿元，地方筹措41亿元，用于全省中小学布局调整和校安工程建设。力争到年，全省消除危房总面积万平方米，其中加固面积万平方米，拆除重建万平方米。全省中小学由年的2496所调减到1083所，调减率为%，其中小学从2047所调减到775所，初中从323所调减到222所，完中和高中从126所调减到86所。布局调整后校均规模小学由256人增加到682人，初中由669人增加到1532人，普通高中由1069人增加到2107人。采取特殊措施，促进民族教育快速发展。全省46个县中，民族自治县或民族自治州所辖县有38个，其中国家级贫困县12个。少数民族居住面积占全省总面积的96%，平均海拔在3000米以上，大部分地区寒冷、干旱、缺氧，自然灾害频繁。特别是南部的、两个自治州平均海拔在4000米以上，是国内生存环境最差、最贫困的地方。我省义务教育工作的重点和难点在民族地区，特别是广大牧区。多年来，我们坚持“政策倾斜，优先发展，切实加强”的工作方针，采取特殊政策，大力扶持民族地区的“两基”工作。一是在经费投入上重点倾斜，近年来，国家对我省实施的多个教育项目绝大部分投资用于民族贫困地区，其他各方面、各渠道的赠款、捐款以及各类援助项目也主要用于民族贫困地区。农牧区中小学寄宿制学校发展迅速，办学条件得到较大改善，新建、改建了一批“硬件达标、管理规范、质量合格”的适合农牧区教育发展的寄宿制学校，全省民族教育取得了历史性成就。二是在教育资源上合理配置。针对民族地区特别是纯牧区办学存在布点多、规模小、投入高、效益低的状况，各牧区县坚持推动适度规模集中办学，有效整合教育资源，调整和优化学校布局结构，提高办学质量和效益。年，全省各级各类民族学校1170所，在校生万人，占全省在校生的%。少数民族小学生毛入学率%，全省少数民族初中阶段毛入学率达到%。三是在教学质量上努力提高。探索切实可行的“双语”教学模式和教学方法，加强“双语”师资和民族文字教材建设,努力提高教育教学质量。四是在异地办学上积极探索。省外异地办班累计招生达到2100名,年在北京首次开设内地高中班，80名少数民族学生享受到优质教育资源；在启动建设三江源民族中学等，省内异地办学招生规模累计达到4082名。全力做好“两基”迎国检工作，巩固提高“两基”水平。一是全面安排部署。成立了由省长为组长，教育等部门负责同志为成员的省“两基”迎国检工作领导小组；制定了省两基迎接国家督导检查实施意见、省两基迎接国家督导检查工作方案，逐级签订了目标责任书，从省到县，全面建立了“两基”迎国检制度措施和工作机制。年5月，省政府再次召开全省“两基”迎国检动员会议，对最后阶段“两基”迎国检工作再动员、再部署、再安排。月日省长听取教育工作汇报，对“两基”迎国检最后冲刺阶段工作作出安排部署，提出工作要求。月日省委书记强卫主持省委第133次常委会听取“两基”迎国检工作汇报。三是全面督查整改。自年全省“两基”攻坚暨迎国检工作会议启动以来，全省各地对照“两基”迎国检要求，进行了全面自查自评，采取措施加以整改提高，有力地促进了“两基”成果的巩固和提高。省迎检办组织开展了各州“两基”迎国检自查自评工作，要求各地逐县、逐乡、逐校对照省定标准，找出差距，提出对策，限期整改。同时，组织相关厅局开展“两基”迎国检专项检查工作，由省审计厅牵头，组织有关部门对各地义务教育经费投入、使用和管理情况进行专项审计；省财政厅牵头，对各地义务教育经费投入、落实义务教育经费保障机制改革有关政策，教育经费“三个增长”、“两基”债务清欠等情况进行专项检查；省发展改革委牵头对义务教育各项建设工程、危房改造、特别是消除D级危房等情况进行专项检查。省迎检办牵头由省财政厅、省发改委、省教育厅组成三个省级专项检查组对各州开展迎国检自查自评工作进行专项检查,提出了查漏补缺和整改达标的要求，这些过程性督查有力地促进全省“两基”迎国检工作。年7月，省迎检办召开全省“两基”迎国检领导小组工作会议，通报了各地“两基”迎国检进展情况，全面分析各地在迎国检过程中存在的问题，限期整改达标，深入推进迎国检工作。四是全面落实国家预检组反馈意见的整改工作。月日，国家教育督导团专家组对省进一步做好“两基”及迎国检工作提出意见和建议后，省长亲自主持召开省政府专题会议，研究解决“两基”迎国检存在的问题，会议决定用3至5年时间完成全省“中小学教育装备标准化建设”和“中小学信息化建设”项目工程。各州政府，省“两基”迎国检工作领导小组成员单位，认真按照国家预检组提出的意见进行了整改达标。“两基”迎国检以来，省政府投入亿元，州、县政府投入亿元，专项用于教学仪器、图书、音体美器材及电教设备的配备。部分地区欠拨“三个增长”教育经费，教育费附加全部补拨到位。全省迎国检期间补征入库教育费附加7552万元，地方教育附加2826万元，两项附加合计补征入库10378万元。清理化解-年农村牧区义务教育债务万元。年锁定的D级危房全部消除。教育基建工作总结