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规划局年终总结

　　今年以来，在市委、市政府和建设局党委的领导和支持下，局领导一班人团结和带领系统干部职工，紧紧围绕全面建设小康社会目标，对照年初制定的工作目标，规划上求深度，测量上求精度，程序上抓规范，队伍抓素质，进一步理清工作思路，开拓进取，务实求新，各项工作取得了较好的成绩。
　　一、主要工作
　　着力规划编制，强化规划指导作用。
　　我们在规划编制过程中，注重“勤、细、精”，做到规划调查深入实际勤，解决规划细节细，体现规划思想精，以增强规划指导性、操作性为目的，把握规划编制的每个细节，认认真真做好每一项规划。
　　一是完成了总体规划报批工作。多方做工作，几次到孝感、到省规划部门及政府，完成城市总体规划批复，总规完成后，积极开展控制性详规和修建性详规的编制，完成了城北新区控制性详细规划、市行政文化中心修建性详细规划，为全面落实城区北扩东延的发展战略打下了坚实基础。
　　二是以经济发展大局为重，编制了北桥科技工业园、马口纺织工业园、新河工业园、城隍工业园、刘隔工业园等园区路网规划，同时还先后完成了湖北澳鑫、湖北光电有限公司、湖北思力克有限公司等40多项规划，面积5700余亩的工业玩目规划，使一大批工业厂房拔地而起，出现一派兴兴向荣的景象。
　　三是注重老城区改造，编制老城区改造规划。先后完成了西门桥拆迁，交警大队综合楼、老政府大院、涵闸河整治、隆泉商业城等300余亩地段的拆迁建设改造规划，为老城区环境的改善，打下了坚实的基础。
　　四是积极参与新农村建设，编制新农村建设规划。完成马口镇邱子、敖家村、沉湖镇赵湾石豆lj、刁东农场长兴铺、脉旺镇张台村、二河镇燕子村、城关镇刘家台等村的新农村建设规划。五是致力改善城市面貌，注重建筑外观设计。从建筑风格上体现水乡园林特色，体现现代化城市风貌。完成勘察21项，大钻30个触探240个，总进尺2300米，产值20万，完成设计项目35项，6万平方米，产值80万。
　　完善规划公示制度，建成规划公众网站。
　　按照《省建设厅关于建立城市规划公示制度，进一步深化政务公开工作的通知》精神，我们面对资金、技术两大困难千方百计寻找合作伙伴，最终和武汉理工大学网络学院联合，建立了汉川城市规划公众网站。网站紧紧围绕“城乡规划依法编制、审批，城乡规划行政许可清理、实施、监督，城乡规划政务公开，城乡规划廉政、勤政四大方面，采取三大措施提高网站品质。一是便民措施，不仅公开了办事程序，还公开了领导分工，局、股室、二级单位职能，实行承诺服务，公开了监督举报电话、邮箱，方便市民，真心实意构筑与市民互通平台，接受社会监督。二是护民措施，公开了我市总体规划，法律法规，技术标准，以及我市实行的政策文件，还市民一个明白，让市民更多地了解我市城市规划、法规政策文件、规划技术标准，进一步提高市民规划意识，为市民提供一个
　　维权的政策法规与技术平台。三是尊民措施，认真实行规划公示，让市民时刻掌握项目审批进度，审批结果和执行结果，尊重市民的知情权。集中公布重要地段，重要区域的城市景观设计，尊重市民的建议权，可以说我们的网站实现了与市民意愿、规划思想的互通。
　　稳步开展规划效能监察。开展项目检查，查找工作薄弱环节。
　　建设项目实施是规划工作的落脚点，项目建设情况直接反映了规划效能的强弱，我们对已建和在建项目，实行严格细致地检查，检查它的“一书两证’’手续是否完备，检查它规划执行是否合法，是否符合规划规定要求。今年5月份共检查公私房建设项目27项，其中手续不完备2项，规划执法不到位1项，针对每个项目存在的问题，逐一进行了整改，有效地维护了规划的严肃性，在广大市民中树立了良好的规划形象，进一步推动了规划工作的深入开展，增强了广大市民的自觉执行规划的意识，减少了因规划问题而产生的行政复议，规划在项目建设和城市发展中的指导作用得以进一步增强。健全制度，强化规划管理。一是把握勘前审查关，实行了项目办理专人负责制，图纸逐级审查制，错勘责任追究制，所有建设只要勘前发现不符合规划要求的，都及时请示，不予许可，坚决杜绝有损公众利益的规划行为发生；二是把握批后管理，认认真真做好放线、验线、验收各个环节的工作，严格实行管理责任制，建设项目管理档案制，实行有情服务，无情检查，对擅自扩大平面尺寸、移位、升高、更改已批准的设计方案和施工图纸进行建设的都将受到严肃查处，限期纠正，由于措施得力、工作到位，目前在已验收的工程项目中，违规率明显下降，群众反映良好。三是政务公开，增强透明度。对总体规划，控制性详规，各专业规划，，重要的修建性详细规划，以及可能引发相邻矛盾的建设都进行批前与批后公示，让市民了解规划，参与规划，使规划更符合民意，规划方案经初审后，通过规划网站、建设项目现场，向社会公示，广泛听取社会各界意见，并及时向领导反馈；以“一书两证”为重点，公开审批流程，我们以审批流程，“一书两证’’为重点，在规划网站上全部公开，让市民更为深刻地了解规划审批的过程，让市民在办理手续之前，就知道在规划审批过程中，每一步该怎么办，该要提交什么样的资料，不让市民走冤枉路办冤枉事；全面推行政务公开，进一步完善服务机制，切实实行“窗口进出，封闭运行，依法审查，责任明确，优质服务’’的运行机制，建立健全了城乡规划监督检查制度，在网站以及行政服务中心，公开了办事依据、程序，将行政许可事项，许可依据，许可条件，承诺时间，实行阳光操作，公开了规划局信箱，广泛收集群众意见，极大的方便了群众。完善了管理政策和技术规定。一是在深入调查研究基础上，结合我市实际，拟定了《汉川市城市规划技术管理规定》。二是制定上报市政府审批出台了“汉川市城市规划管理补充规定”，详细的界定了城市地区范围，城区规划范围，城市规划控制范围，明确规定了选址程序，领取建设用地许可、建设工程许可程序，以及城市周边农房建设的办事程序，为有效发挥规划效能，提供了政策保障；三是认真贯彻执行新出台的规划编制办法，严格按政府组织、部门合作、专家领衔、公众参与的原则实行规划编制，严格划分了禁建区、限建区、适建区、已建区的建设分类，对住宅、医院、学校、托幼等建设逐步实行了日照分析，保护建设单位的“阳光权’’，在技术规范方面，我们统一执行新的标准，把握容积率，建筑密度，绿化率，严格控制建筑间距，最大限度维护公众利益。
　　强化规划管理，规范规划程序。
　　一是组织规划宣传，大力宣传总规成果和规划法律法规，特别是新出台的《汉川市城市规划管理补充规定》，宣传规划编制程序，宣传规划审批程序，进一步强化规划的群
　　众基础，构筑良好的执法环境。
　　二是坚持建设项目选址意见审查制度，对一些拟建项目选址申请不符合城市规划的不予审批。确需调整所选地址的，经专门论证后，按法定程序调整规划，核发选址意见书，切实实行市长“一支笔’’审批制，规划部门“一条龙’’管理。
　　认真执行“一书两证’’规划审批制度，建设工程办证率达100％。加大违法建设查处力度，查用地许可是否规范，查建设许可是否规范，查擅改用地性质，查少批多建，共依法查处违法建设项目10余起，遏制了违法建设行为，维护城市规划的严肃性。
　　深入细致抓整训，提高工作效率。
　　成立了作风整训领导小组，制定了工作安排和学习日程安排。开展主题为“转变作风，树形象，提高工作质量’’的大讨论，克服了办事拖拉、效率低下的问题，杜绝门难进、事难办，树立良好机关形象。
　　1、着力制度建设，作风、效益并重。
　　在学习上，完善了周六学习日制度，有针对性地从机关干部思想作风现状，即办事效率不高、进取精神不强，自我要求不严等问题入手，狠抓作风建设。在服务上，推行了服务承诺制、首问责任制、限时审批制、规范执法行为。同时，完善了考勤制度、小车管理制度、财务制度等等，认真贯彻落实，，《行政许可证》，建立有错必纠的服务责任制，做到依法行政、文明执法。制定机关工作人员行为规范五不准，即不准吃拿卡要、不准拖而不办、不准恶语相向不准互相推诿、不准暗箱操作。进一步规范机关工作人员行为，全面推行办事公开制度，接受社会监督。建立了工作责任目标管理和工作量化考核机制。做到每一项目标都有工作落实。
　　2、强化意识教育，工作、服务并举。
　　坚持讲大局、讲纪律、讲服从，雷厉风行地开展建设局交办的工作，一是强化中心意识。建设社会主义新农村，是我市的一件大事，一件好事，我局从大局出发，安排骨干技术人员，积极投入新农村规划建设。目前，第一期新农村建设规划方案已完成8个村。二是强化基层意识。关注基层，关注市民，关注企业建设，广泛征求市民意见，完善规划工作机制，在项目建设方面，做到接待办理热心，解答政策耐心，听取意见虚心，改进工作诚心，在目前已办理各类建设项目中无一起闹意见，不服从规划现象发生。三是强化责任意识。增强干部职工主动承担工作的积极性，干部职工遇事讲奉献，时时学先进，外处争先，全身心的投入工作，少数人摒弃了事不关已，高高挂起的不良习气，把事当事，把该做的事做到位。
　　3、突出关键环节，工作、整改并进
　　今年是“十一五’’规划的开厨年，作风整训活动的成果如何，最终以各项工作实绩来检验。因此我们把整训活动与日常工作有机结合起来，坚持“两手抓、两不误、两促进”，一是对照年底工作责任目标，制定了本年度工作计划，拿出了具体的实施措施。对近期工作进行了全面梳理，并有针对性地提出了整改意见，真正做到了有的放矢。
　　二、存在问题
　　1、重政治理论学习，轻业务知识的学习。业务水平有待进一步提高。．
　　2、工作落实机制不健全。工作布置多，但督办少，落实力度不大。
　　3、开拓进取精神不足，工作按部就班，工作新办法、新点子不够多。
　　三、**年工作安排
　　1、完成“863”高科技项目后续工作，实现汉川城市数字化。
　　2、规范50平方公里范围内各项建设工程的规划报建工作。
　　3、完成开发区、马庙工业园、沉湖工业园各项专业规划，刁东、虾子地、城隍转盘地段的控制性详细规划。
　　4、加强国有土地出让前后的规划管理工作，完善相关制度。
　　5、健全局系统工作人员工作责任制度。规划局年终总结