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徐庄煤矿恶劣天气应急预案稿

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2020年4月19日
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徐 庄 煤 矿

恶劣天气应急预案

编 制：

单位负责人：

机 电 科
11月

会 审 意 见

会审签字：
专业
生产管理中心
安全监察科科
机电科
运输科

通风科
签字

专业
信息科技科
安全副总
机电副总
通风副总

签字

机 电 矿 长：

年 月 日

1 目的
在恶劣天气情况下，保证岗位人矿井人员和值班领导在岗值守、现场管控和应急措施落实到位，岗位设施和系统设备安全运行，能够有效应对极端天气下的恶劣条件和突发状况。
1.极端天气。极端天气是指强降水、强降雪、雷电、低温等可能对要害场所造成安全影响或压力的天气状况。
2.处理原则。应对极端天气必须坚持“安全第一、预防为主、积极应对”的原则，正确处理好极端天气等异常情况下发生的问题，确保要害岗位的设备和人身安全。
2 事故类型和危害程度分析
2.1极端天气危险源评估
2.1.1极端天气停电：因暴风、雷电、暴雨、地震、冰凌等自然极端，可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起35kv线路两回路停电，电厂供电中断，造成停电；其后果是影响矿井的各生产系统，且需要恢复供电的难度较大，时间也较长，从而危及整个矿井的安全。
2.1.2暴风雪极端性天气
（1）一旦发生暴风雪，会造成矿井及周边区域道路积雪，影响矿井人员的正常工作和日常生活，严重时将会使矿井人员无法正常上、下班，影响矿井正常生产秩序。
（2）一旦发生暴风雪，天气骤冷，会造成矿井供暖温度相对较低，影响矿井人员正常工作和日常生活。
（3）暴风雪极端天气停电：由于暴风、暴雪、冰凌等自然极端，可能造成35kv线路接地、短路、倒架、断线引起35kv线路两回路停电，若因电厂也由于暴风雪造成停发电，会造成矿井停电。
2.1.3强降雨天气水灾
夏季，由于雨水较多，矿区内下水道排堵塞或排放不及时，管路不畅通等原因，可能导致水灾事故的发生。一旦发生水灾事故，会造成设备毁坏和财产损失，严重时会造成人员伤亡。
2.1.4地震极端
地震极端可能导致项目、设备设施倒塌损坏，矿井财产损失，严重时会造成人员伤亡。
2.1.5大雾（阴霾）极端
（1）大雾（阴霾）天气，影响交通安全，将会使参施人员无法正常上、下班，影响矿井正常生产秩序。
（2）大雾（阴霾）天气，空气中湿度较大，容易使电气设备绝缘击穿，造成机电事故。
2.1.6大风极端
（1）大风极端天气，影响交通安全，将会使矿井人员无法正常上、下班，影响矿井正常生产秩序。
（2）大风极端天气，风速较大时可能出现吹坏门窗，吹掀屋顶等情况，造成人员伤害和设备损失。
　　2.2事故类型和危害程度分析
　　2.2.1 矿井大面积停电，造成设备设施停转是生产安全的重大隐患，停电时间越长，造成的后果越严重。
　　2.2.2道路交通受阻。一旦发生矿区道路积雪、洪水影响矿区人员正常工作和日常生活，严重时将会使矿井人员无法正常上、下班，造成矿井停产。
2.2.3暴风雪极端天气使矿区温度大幅降低。一旦发生暴风雪，天气骤冷，会造成矿区温度大幅降低，影响矿井人员正常工作和日常生活。
2.2.4地震极端严重时可能使矿井建筑、设备倒塌损，大面积停电，人员伤亡，生产系统陷入瘫痪，造成严重后果。
2.2.5强降雨会引起设备损失和人员伤害，影响生产的正常运行。
2.2.6大雾（阴霾）天气会影响到道路交通安全，影响矿区人员正常上下班，影响矿井的正常生产。大雾（阴霾）天气湿度较大，容易使设备绝缘击穿，造成机电事故。
3 应急处理原则
3.1事故报告原则

事故发生后，及时向矿井应急指挥部报告。
3.2统一指挥原则
根据指挥部的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任、保障抢险救援工作快速有序进行。
3.3救人优先原则
坚持“以人为本”原则，切实把保护矿井人员生命安全做为事故处理的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
3.4及时抢救原则
（1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救，互救工作。
（2）主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。
（3）实施快速应急响应和快速抢险，相应部门救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援设备也必须迅速到达。

4 应急组织机构和职责
4.1 应急组织体系
矿成立极端天气应急救援指挥部:
总 指 挥：矿 长
副总指挥：党委书记、总工程师、机电矿长、安监矿长及其它矿领导成员。
成 员：各副总工程师、安全监察科、生产管理中心、机电科、通风科、信息科技科、运输科、供应科、保卫科、人力资源科等相关单位负责人。
4.2 应急组织体系机构

4.3 指挥部职责
4.3.1全面开展应对极端天气的组织工作，并制定各要害岗位有针对性的应急预案，指导突发状况时的应急救援工作，提高人员应对突发状况的能力。
4.3.2极端天气多发时，密切关注天气预报，及时掌握天气信息，以便进行相关组织和部署工作，并提前备好应对极端天气的物资储备。
4.3.3有极端天气预兆时，矿调度室及时通知辖有要害岗位的机电科、运输科、皮带管理科、通风科、信息科技科等值班领导积极开展各项部署工作：通知岗位人员坚守岗位、加强巡查、提高戒备，加强科、班组值班力量，并要求值班人员展开要害岗位巡视；组织人员进行极端天气的防范和应对工作。
4.3.4受到极端天气威胁时，应立即启动应急预案，若岗位人员、物资力量不足以应对极端天气，应急指挥部应立即组织人员赶赴现场，依照应急预案调拨物资、采取措施。
5 预防与预警
5.1危险源监控
5.1.1危险源监控的方式
（1）定期组织极端天气带来的各种极端隐患排查分析。
（2）及时掌握气象局发出的气象极端预警警报和极端天气预报。
（3）加强雨季、冬季“三防”工作的检查。
5.1.2极端天气预防措施
（1）根据实际编制极端天气应急预案，制定切实可行的撤离路线和避灾路线，做到标识醒目、情况明、措施周密有效。
（2）极端性天气造成井下大面积停电时时，立即下达撤人命令。
（3）与气象部门建立信息互通机制，每天向气象部门了解气象信息。对气象部门发布的极端性天气的监测和预报，要及时向有关领导汇报，值班人员随时掌握气象信息，预防极端天气突变。
（4）要加强极端性天气前后的巡查工作，汛期和暴风雪前、后，加强地表巡查和水灾排查，加强地面各要害场所及供电线路巡查排查，发现问题，及时汇报处理。
（5）极端天气和防汛期间，各单位要有专人值班。配备足够防洪、防汛、防雷击、暴风雪、地震极端抗灾的人力、物力、财力。
（6）配备完好的工作、备用和检修设备（如排水泵、电器设备），按期检测和维护，制定检测维修制度。
5.2预警行动
5.2.1预警
5.2.1.1出现下列情况之一者立即停产撤人：
（1）河流水位超过警戒水位线发出预警。
（2）发生大于200mm的暴风雪时，立即停产撤人；
（3）矿区范围内及周边地区暴风雪、冰凌等自然极端，造成线路接地、短路或线路倒架断线引起跳闸，影响矿井停电时立即停产撤人。
5.2.1.2矿区范围内及周边地区暴风、雷雨、暴雪、冰凌等自然极端，可能造成线路接地、短路或线路遭雷击接地、倒架断线、短路引起跳闸，影响矿井停电时发出预警。
5.2.2预警的方式、方法
根据天气预报及矿井观测降雨量、降雪量、水位等情况，相关部门电话通知。
5.2.3信息的发布程序
达到预警条件，各单位要立即组织撤人，并上报矿调度室，由矿指挥部上报上级单位。
5.3信息报告程序
5.3.1 各岗位值班人员发现因极端天气发生故障时，立即报告矿调度室。
5.3.2 矿调度员与各要害岗位、公司调度联系，弄清事故原因，立即向当班值班的矿领导报告情况。
5.3.3 矿调度员接到通知及极端天气事故情况后，立即向矿长汇报，并同时通知矿应急总指挥小组的其它成员。
5.3.4 按照矿应急救援指挥小组的指令，立即启动矿应急预案，并向大屯公司总调度室报告。
5.3.5报警电话
徐庄煤矿的报警电话为调度室电话：井下三位用户拨打“9”或拨打调度电话“300—303”；地面八位数用户拨打89034012、89033012、89014908（传真号）。
5.3.6事故通报程序
矿调度台接到事故发生的汇报后，调度员应立即采用最快的通讯方式，即电话、手机、手机信息、人员定位标识卡信息、应急广播等通知事故应急救援指挥部各成员及井下职工。其通知顺序见《徐庄煤矿应急救援指挥部成员通知顺序图》。
1、矿总值班
2、矿长
3、总工程师
4、安全矿长
5、分管副矿长
6、党委书记
7、调度室主任
公司救护队
公司调度室
1、其它副矿长
2、安全管理科科长
3、安全、分管副总
4、通风科科长
5、生产管理科科长
6、运输科科长
7、机电科科长
8、工会正、副主席
9、党（纪）委副书记
10、地质测量科科长
11、信息科技环保科科长
12、徐庄分院院长
13、矿办主任
14、人力资源科科长
15、供应科科长
16、保卫科科长
17、生活服务中心主任
1、矿救护队
2、井口安检值班
3、副井上下口
4、发生事故单位
5、徐庄分院

矿调度室

事故发生地点
徐庄煤矿应急救援指挥部成员通知顺序图

5.4处理措施
5.4.1强降雨天气
(1)各要害场所检查建筑物、窗户的防雨、漏雨情况，必要时采取遮挡措施，防止雨水渗入设备室、操作室，侵害设备。
(2)主、副井密切关注降水量的变化，做好雨水的疏通工作，并准备好防洪板、沙袋，防止雨水倒灌入井筒。
(3)加强高低压电气设备的巡视和监护，防止电气设备受湿、受潮，影响安全运行。
(4)加强要害场所的下水道疏通和雨水排放工作，防止雨水积聚，侵害设备。
(5)各单位密切关注强降雨情况，在矿启动地面防洪应急预案后积极组织人员参与抢险工作。
5.4.2雷电天气
(1)雷电天气状况下，值班人员和岗位人员应沉着应对，提高自我保护意识，认真检查各场所避雷装置的工作状态。
(2)极端雷电情况下，相关单位值班领导应根据实际情况通知设备降速或停止运行。
(3)设备面临雷电侵害时，应组织人员及时切断电源，并采取积极应对措施。
(4)认真检查要害场所电气设备和线缆，防止存在绝缘损坏、明接头、线芯裸露等状况发生。
5.4.3强降雪和低温天气
(1)强降雪和低温天气状况下，相关负责人应及时组织人员对要害场所附近、场地进行积雪清理工作，并进行地面除冰、防火措施，防止出入人员滑倒。
(2)强降雪和低温天气状况下，加强要害场所暖气、暖风机等供暖设备的检修，保障安全运行。
(3)低温天气下，加强安全出口、井筒安全检查，保障安全出口畅通，防止结冰、坠冰损伤井筒设施。
6 要害岗位应对恶劣天气管理
6.1有人值守场所
6.1.1有人值守要害场所严格执行门禁制度和外来人员登记制度。岗位人员有义务制止或拒绝无关人员进入场所，如有参观、学习、检查人员，必须由相关领导批准或由本单位领导陪同，方可进入要害场所；外来人员应及时在要害场所出入登记簿上登记，登记内容包括进入人员的姓名、单位、人数、事由、进出时间，并由值班司机签字确认。
6.1.2极端天气情况下，岗位工应坚守岗位，加强系统各环节的巡查，重点检查易受侵害的部位，发现问题及时经过电话向本单位值班领导和调度室汇报。
6.1.3因极端天气岗位接班人员未到岗时，上一班人员不得擅自离开岗位；到达交接班时间后，及时向本单位值班领导和调度室说明情况，继续坚守岗位、履行职责，直到接班人员到岗、完成交接班手续后方可离岗。
6.1.4岗位设备受极端天气侵害，为运行带来安全风险时，操作人员立即汇报本单位值班领导和矿调度，停止设备运行，并采取相对应的安全措施；待值班、检修人员赶至现场后，与她们一起进行现场应急处理。
6.2无人值守场所
6.2.1无人值守的要害场所正常情况下不安排操作工和巡检工，系统的自动化控制和视频监控必须满足远程控制和安全监控要求。
6.2.2无人值守要害场所必须依照规定为进出门加锁，严禁无关人员进入；制定要害场所无人值守巡回检查制度，维护工定时进行巡视和检查，并做好记录。
6.2.3极端天气情况下，维护工应加强无人值守要害场所的巡视和检查频次；调度室人员经过视频监控密切关注岗位设施、设备运行状况。在岗位受天气威胁等必要情况下，应安排专人留守岗位。
6.2.4维护工在巡视时发现岗位设备受极端天气侵害，为运行带来安全风险时，应立即汇报本单位值班领导和矿调度室，停止设备运行，并采取相对应的安全措施；待其它人员赶至现场后，与她们一起进行现场应急处理。