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职业教育与技能型人才培养

　　［摘要］高职教育和中职教育的教育类型和培养的人才类型相同，都属于职业教育并培养技能型人才，但由于其层次不同故而人才培养必然存在差异。两者的差异主要表现在高职教育具有人才培养起点高、规格高、“双证书”层次高以及高职生具有就业岗位宽、社会期望值高、发展后劲足等方面。分析两者的差异性可促进职业教育人才培养规格的准确定位，利于培养出社会期望的职业层次的技能型人才。
　　［关键词］职业教育；技能型人才；规格定位；差异分析
　　关于人才培养工作，党的十六大提出要培养三个层次的人才，即：培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。数以千万计的专门人才靠谁来培养？一靠本科院校来培养，二靠高职院校来培养［1］5。从职业院校培养的角度来讲，数以亿计的高素质劳动者即技能层次为初级工和中级工的技术工人，主要靠中职教育和高职教育培养；数以千万计的专门人才即技能层次为高级工及其以上的技术工人，主要靠高职教育和应用型本科教育培养；一大批拔尖创新人才主要靠普通高等本科教育培养。
　　一、技能型人才及其层次
　　从高等教育的角度来讲，人才一般可分为两大类：一类主要从事理论研究工作，旨在发展理论并对实践中的有关现象问题进行深层次的研究探讨，并通过抽象概括来揭示事物的特性和规律，称之为学术型人才；另一类是应用客观规律为社会谋取直接利益的人才，称之为应用型人才。应用型人才又可以依据不同的工作范围分为工程型人才、技术型人才和技能型人才。这四种不同类型的人才所具备的知识、能力和素质是不同的。一般来讲，学术型人才主要是发现和研究客观规律，其素质要求主要体现在有较深厚的理论基础和独立研究问题的能力及创新精神；工程型人才是运用科学原理进行工程设计、工作规划与运行决策，要求具有一定的理论基础、较宽的知识面，以及开发设计和解决实际工作问题的能力；技术型人才主要是使工程型人才的设计、规划、决策变成物质形态；技能型人才主要依靠操作技能完成一线生产性工作任务。
　　技能型人才与技术型人才都强调应用性，但两者是有所区别的。技术型人才主要侧重于对生产技术的把关和对一线工人的技术指导，如工厂技术员、施工工程师、车间主任等；技能型人才则侧重于一线操作，主要是依赖技能进行工作。
　　在我国，技术工人在技能层次上分为五个等级，从低到高依次是初级工、中级工、高级工、技师和高级技师。各个技能层次上的技术工人都属于技能型人才。
　　高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，可分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员。主要分布在
　　一、
　　二、三产业中技能含量较高的岗位上①。
　　可见，高技能人才就是技能型人才中技能层次为高级工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员。
　　二、技能型人才培养层次的角色定位
　　中等职业教育的定位，就是在九年制义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者；高职教育的定位，就是在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能人才［2］。
　　高等职业教育的主要任务是培养高技能人才［1］9。
　　技师是高技能人才。但是，一般地讲，不是学校能直接培养出来的。学校只能为学生成为技师奠定必要的基础，学生在企业工作几年后才能成为真正的技师。当然，对传统的制造业和服务业而言，技师也可以从工人中产生，但需要接受继续教育，这也是高等职业教育的重要任务［1］9。
　　我国提出的目标是：所有高职院校的学生都要达到中级工水平，有一部分人达到高级工水平，少数人达到技师水平［3］2。
　　由此不难看出，高等职业教育和中等职业教育都是培养技能型人才的职业教育。从技术等级的角度而言我们认为，中等职业教育培养的技能型人才应主要定位在初级工和中级工职业资格及相应职级的技能层次。高等职业教育培养的技能型人才应主要定位在中级工和高级工职业资格及相应职级的技能层次。
　　职业教育与技能型人才培养层次的差异分析
　　三、技能型人才培养层次的差异分析
　　高职教育与中职教育虽然其教育类型相同、培养的人才类型也相同，但由于培养的人才规格不同，因此人才的内涵特征也不同。高职教育与中职教育培养的技能型人才具有明显的差异性，这种差异性是教育类型主导下的层次上的差异，概括起来主要有以下几个方面：
　　1.高职教育人才培养起点高
　　中职教育培养的对象主要是初中毕业生，参加中考且成绩达到录取要求者；高职教育培养的对象主要是高中毕业生，参加高考且成绩达到录取要求者。可见，无论是文化基础学力，还是个性的全面发展，抑或是身心素质条件，两者相比较，后者都要高于前者，在个人发展的起跑线上，高职学生明显优于中职学生。
　　高职教育与中职教育培养的技能型人才层次之间的差异性，主要源于培养对象起点的不同。
　　2.高职教育人才培养规格高
　　知识、能力、素质结构决定着人才培养规格，这种人才培养规格体现了技能型人才的内涵和特征。
　　在知识结构方面，中职学生接受的科学文化知识主要是以高中阶段教育应具备的知识为主，高职学生接受的科学文化知识是以高等职业教育应具备的知识为主，在知识面的宽度、内容的深度上两者都有很大的差异。若按学历界定，高职教育属于高等教育范畴，毕业时授予高等专科学历证书。一般地说，学历与文化知识水平的高低最为密切，故高职教育与中职教育最明显的差异是文化程度有高低之分。
　　在能力结构方面，中职教育主要是以某一工种或岗位应具备的能力为主，高职教育则是以某一岗位或岗位群应具备的能力为主。高职教育培养的高技能人才“高”在有较强的动手能力和实践能力，这是高技能人才诸能力中最本质的能力，也是最基本的特征。“高”在既能动手又能动脑，即应该成为“手脑并用”的知识技能型或技术型人才，这是知识经济社会高技能人才的时代特征，也是高技能人才与其他技能人才的区别所在。“高”在有比较高的立足点，这个立足点建立[LL]在新型高等教育层面和新知识、新技术、新工艺、新方法的崭新平台上，并与国际人才平台相接轨。“高”在有较强的现场适应能力，“一专多能”，在培养规格上体现了复合性［4］17。
　　在素质结构方面，中职教育与高职教育虽然都强调职业道德、敬业精神、团结协作等职业素养的教育，但高职教育培养的高技能人才“高”在有很高的职业素质和敬业精神，具备安于一线工作的意识和素质，有高度的社会责任感和服务意识、艰苦创业意识、企业的主人翁意识、立志岗位成才和终身学习的意识，吃苦耐劳，乐于奉献，愿与工农打成一片［4］18-19。
　　高职教育人才培养规格高，是人才培养对象起点高的必然要求。
　　3.高职生获得“双证书”层次高
　　“双证书”指学历证书和职业资格证书。高职教育学生的学历层次属于大学专科学历；中职教育学生的学历层次属于中等学历。高职教育学生获得的职业资格证书，以中级为主，并有部分学生可获得高级证书；中职教育学生获得的职业资格证书，以初级为主，部分学生可获得中级证书。
　　高职生获得“双证书”层次高，是高职教育人才培养规格高的标志性表现形式。
　　4高职生就业岗位宽
　　中职学生由于其年龄和心智的限制，其培养目标是“数以亿计的高素质劳动者”，可以说就是有“一技之长”的初级工。中职教育人才培养规格的定位就是针对职业工种或岗位有针对性地培养学生的职业技能，使之从不会到会，从不熟练到熟练。高职教育则不同，其人才培养规格是针对企业职业岗位或岗位群，使之“一专多能”，在培养学生的专业核心技能之外，还重视培养其综合技能，使之具备职场变化的适应能力。可见，高职学生比中职学生的就业适应面更为宽泛。
　　5.高职生社会期望值高
　　到“十一五”期末，全国技能劳动者总量将达到亿人，高级工水平以上的高技能人才占技能劳动者的比例应达到25%以上，其中，技师、高级技师占技能劳动者的比例达到5%以上，并带动中级、初级技能劳动者队伍梯次发展①。资料表明：目前中国7000万名技术技能劳动者中，高级以上技工包括技师、高级技师仅占4%，而发达国家一般在20～40%之间［5］。这表明国家对高技能人才培养规划的期望值很高。
　　2004年底，处在改革开放前沿的广东，全省的技能人才中初级工有万人，中级工有万人，高技能人才有万人，三者比例为∶∶［6］，长三角、北京、天津等地，高技能人才的匮乏已成为制约产业升级的瓶颈。这表明企业对高技能人才需求的期望值高。
　　高质量的人才培养，有这样几个内涵。第一是就业率。第二，就业质量是人才培养质量的重要标志。首先，专业对口率，学什么要干什么。其次是起薪率，开始工作时拿多少钱。再就是两年的稳定度，就是两年内还在那个企业干，企业还在提拔你、重用你，而不是被企业炒鱿鱼或是原地不动［4］19-20。这也表明了家长对子女接受高职教育的回报期望值高。
　　6.高职生发展后劲足
　　高职院校要努力把自己建成“高技能人才的摇篮”，就要给学生高技能人才的基本训练，在“应知”方面应该达到技师的要求，在“应会”方面应该达到中级或准高级的标准，部分优秀学生可以通过高级技能认定，即便在校期间不能完全达到高级工或技师的水平，也要为达到这种能力和水平奠定必要的理论和实践基础［4］20。
　　在人才培养规格上，高职生在知识、能力、素质三个方面都比中职生高一个档次。也就是说，高职毕业生是依靠更扎实的专业基础知识和科技含量更多、水平更高的技术及综合性更强的职业能力去从事本职工作的。在就业面向上，高职生面向的是企业的职业岗位和岗位群，比中职生就业的选择面宽泛得多。同时，由于高职毕业生接受了高等职业教育的学习深造，人格素质和职业素质大幅度提高，潜在能力更强，发展后劲更足，适应社会、经济、科技发展的本领更大。
　　高职生就业岗位宽、社会期望值高、发展后劲足，是高职教育人才培养起点高、规格高及毕业生获得“双证书”层次高的必然结果。
　　分析技能型人才培养层次的差异性，是为了促使中职教育和高职教育的人才培养的定位更加准确，担当起各自的职业教育角色，发挥教育资源优势，避免重复，培养出无需互相替代的职业层次的技能型人才，这也正是职业教育的历史使命和活力所在。
　　［参考文献］
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　　［2］马思援.职业教育怎样实现快速健康持续发展——访教育部部长周济［N］.中国教育报，2004-06-18.
　　［3］李志宏.以评估为推动力，推动高等职业教育持续健康发展［J］.青岛职业技术学院学报，2005，：1-5.
　　［4］翟向阳.论高职教育突出高技能人才培养的目标定位［J］.职教论坛，2005，上.
　　［5］齐中熙，黄全权.中国高技能人才极为短缺近年拟培训50万技师［N/OL］.
　　/technology/wjzx/20040430/
　　［6］谢苗枫.全省技能型人才硬缺口100万［N/OL］./o/2006-08-07/职业教育与技能型人才培养