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把握我国武器装备发展历史性机遇的几点思考

　　世纪之交，一场世界范围的新军事革命大潮，正以惊涛拍岸之势，给传统军事带来猛烈撞击。以综合国力为后盾，以增强军事实力为目标，全面提高武器装备现代化水平的发展趋势，既给我军武器装备建设带来严峻的挑战，又为其实现大跨度发展带来良好机遇。认识并把握我军武器装备发展面临的历史性机遇，是迎接世界新军事革命挑战，实现大跨度发展的基础和前提。
　　1.和平与发展的时代为我国武器装备发展揭开新的一页
　　冷战结束后，世界格局逐步趋向多极化；在和平与发展的时代主题下，国际安全环境发生了根本变化。以和平、稳定与发展为主题的时代特征，使世界武器装备发展的趋势由大规模军备竞赛转向高技术领域全面竞争；日渐明晰的多极化世界格局，更加突出了高技术武器装备在军事实力中的威慑作用。大规模战争在一个较长时期内不会爆发，为我国武器装备实现大跨度发展提供了良好机遇。
　　(1)世界武器装备发展由大规模军备竞赛转向高技术领域全面竞争
　　90年代以来，国际安全形势的总体趋向有两个特点：一是随着苏联解体和两极格局对峙的消失，军事联盟或军事大国之间的直接对抗不复存在，世界范围内大规模战争在一个较长时期不可能爆发。二是科学技术的快速发展，高技术成果在军事领域的广泛运用，武器装备的发展由军备竞赛向高技术领域竞争转变。这就使得世界各国武器装备的发展，从应付大规模战争突出短期效应，转到面向未来、立足长远、全面发展的轨道上来。世界主要军事大国也正是利用国际战争环境趋向缓和，大规模战争较长时间打不起来的时机，积极推进新军事革命发展，确保获取军事技术和武器装备发展优势，争夺未来战争的主动权。
　　党的十一届三中全会之后，我军建设指导思想实行战备性转变，武器装备发展进入一个新的历史时期。充分利用世界大规模战争打不起来的有利时机，依照武器装备发展的基本规律，按照作战体系的基本要求，对我国武器装备发展进行长远规划，大幅度提高其技术含量和作战效能是完全必要和可能的。
　　(2)多极化世界格局的发展仍然要以一定的军事实力作后盾
　　从冷战后国际社会发展的实际情况看，美、俄、日欧、中五大力量中心对世界政治、经济、军事和科技发展的影响越来越大。经过几年的角逐、重新调整与组合，美、俄、日、欧、中逐渐形成“一超多强”相互竞争、制约、共处的多层次、多极化世界格局的轮廓。在新一轮综合国力较量中，尽管经济与科技占居着主导地位，但由于受冷战思维的影响，军事实力仍是世界格局变化的重要因素。武器装备作为军事实力的一个重要物质基础，仍是一些主要军事大国重点发展的目标。
　　中国作为发展中的社会主义国家，在联合国成立时就已确立了大国地位，特别是从党的十一届三中全会以来，改革开放使我国的国民经济有了长足的发展，综合国力和国际地位有了明显提高，为维护世界和平、稳定与发展做出了应有的贡献，赢得了广大发展中国家的信任与赞扬。事实表明，现在和将来重大国际事务的解决，尤其是亚洲事务的解决，不能没有12亿人口的中国参加。在多极世界格局逐渐形成的过程中，作为一个发展中的大国，要在国际事务中充分发挥作用，就必须有一定的军事实力作后盾，这也是国际社会所期望的。
　　2.国民经济持续快速增长为我国武器装备发展奠定了坚实的基础
　　“本世纪末”是一个令人振奋的字眼。邓小平同志曾经掷地有声地指出：“翻两番的意义很大。这意味着到了本世纪末，年国民总产值达到一万亿美元。从总量上说，就居世界前列了”，“到那时，如果拿国民总产值的百分之一来搞国防，就是一百亿，要改善一点装备容易的很。”“到本世纪末，我们肯定会超过翻两番的目标，到那个时候我们经济力量强了，就可以拿出比较多的钱来更新装备。”[1]我国于1995年提前5年实现了翻两番的宏伟战略目标，国民经济得到了持续快速增长。毫无疑问，下个世纪初将是我军现代化建设腾飞、武器装备全面更新换代的有利时机。
　　(1)保持领先世界的经济增长速度大大增强了我国的综合国力
　　国民经济是发展国防的物质基础，一个国家综合实力的强弱，将直接决定着其国防发展的潜力，从而也规定了国防科技和武器装备的发展速度和规模。改革开放20年来，我国国民经济保持了世界领先的发展速度。1980年我国的国民生产总值为4，5178亿元人民币，到1995年达到57，650亿元人民币，按可比价格计算增长了43倍，只用15年时间实现翻两番。我国成为继美国、日本、德国、法国、意大利、英国等传统强国之后第七经济大国。从1980年起，我国年均经济增长达到102％，这一速度是世界同期平均水平的3倍多，成为世界经济增长速度最快、最具有活力的国家。根据专家预测，我国经济高速增长的势头可望保持到2020年，这就为我国武器装备发展奠定了坚实的经济基础。
　　(2)雄厚的工业基础，蕴藏着发展武器装备的巨大潜力
　　90年代以来，我国的基础工业得到了迅猛的发展。以电信业为例，我国电话交换机总容量从1990年的1，231万门猛增到1995年7，203万门，年均增长42％，全国电话普及率从111％上升到466％。整个90年代我国规划建设“八纵八横”光缆干线传输网，“八五”已建成“三纵五横”光缆干线。预计到2000年全国干线光缆长度可达到7万公里以上，省际省内干线光缆长度可达到20万公里以上，全国将形成格型光缆干线传输网结构。强大的电信基础工业将为我国的社会信息化起到巨大推动作用。
　　特别是我国的计算机工业在与世界计算机工业巨头的激烈竞争中，选择了一条适合自己的发展道路，实现了大跨度发展的目标。据有关资料统计，我国的计算机产业1990年实现产值仅为50亿元人民币，到1995年达到615亿元人民币，预计2000年将突破2000亿元人民币，其增长率为47％。据有关部门预测我国的微机需求量到2000年将超过600万台。发达的计算机工业和巨大的计算机需求市场，预示着信息化社会的到来，也为我国迎接新军事革命挑战，全面发展信息化武器装备奠定了基础。
　　3.迎接新军事革命挑战给我国武器装备发展带来契机
　　以美国为首的多国部队，在海湾战争中以绝对优势击败了伊拉克，这一事实向世人警示，以信息技术为核心的一系列高技术群，正在改变着军队和未来战争的面貌。一场世界性新军事革命正在兴起，世界各国都力争在下个世纪的全球竞争中占有一席之地。迎接世界新军事革命挑战，给我国武器装备发展带来良好契机。
　　(1)超前的军事理论研究，对我国武器装备发展起着重要的指导作用
　　根据不同的国情，各个国家的武器装备都选择了相应的发展道路。我国国防工业基础薄弱，武器装备与发达国家差距较大，且有很多缺项。在迎接新军事革命挑战中，我国武器装备发展面临着更多的困难，需要有正确的理论作指导。
　　随着高新技术的飞速发展，人们在将其物化为武器装备时，对其在未来作战中的重要作用进行了认真的研究探讨。理论研究表明，正在兴起的新军事革命，其根本动因在于军事技术的全面革新，以信息技术为核心的高技术群，正在改变着未来军队的方方面面，并将使未来作战样式发生质的飞跃。毫无疑问，武器装备的发展也必然出现质的飞跃———向信息化、智能化和一体化方向发展。这种发展趋向将对我国武器装备整体结构调整，确定全新的发展思路产生重要的影响。
　　(2)新军事革命的兴起有助于我国武器装备实现跨代发展
　　与以往军事革命的核心技术具有的垄断性不同，代表新军事革命兴起的核心技术———信息技术具有高度的扩散性。信息技术作为重要的战略资源，本身具有便于传播、不可垄断和可以共享的特征。尤其是全球经济与科技一体化趋势，进一步促进了信息技术的传播。在经济利益驱动下，通常应用于战场的一些信息技术装备，往往在民用领域得到发展和更新换代。信息技术高度扩散和军民互融的特性，决定了任何国家都有被技术突袭的可能，任何技术上的优势都是暂时的；技术相对落后的国家，完全可以异军突起，后来居上。本世纪70年代，亚洲四小龙的崛起，以色列在电子技术领域所处的全球领先地位，给我们以很大的启示。
　　80年代以来，信息技术的迅猛发展对各国经济、军事、社会生活等方面带来深刻影响。利用信息技术具有高度扩散性的特点，我们可以获取部分高新技术，同时可以共享国际上某些较成熟的先进技术。通过消化和吸收，提高我国的技术研究起点，以此来跨跃某些技术发展阶段，缩小与发达国家在军事技术方面的差距，实现武器装备的跨代跃进。
　　4.实现“两个根本转变”为我国武器装备发展指明了方向
　　在新的历史条件下，中央军委高瞻远瞩、审时度势，适时地制定了新时期军事战略方针，提出军队建设要实现“两个根本转变”。新时期军事战略方针不仅明确了我军未来军事斗争的任务和指导原则，而且规定了我军建设的指导思想，揭示了在社会主义市场经济条件下，做好军事斗争准备的客观规律。贯彻新时期军事战略方针，实现我军建设的“两个根本转变”，核心是要加强质量建设，走科技强军之路。
　　(1)发展武器装备成为我军现代化建设的重要内容　
　　贯彻新时期军事战略方针，就是要研究我军未来军事斗争面临的主要任务，抓住现代战争在高技术条件下发展变化的基本走向，从未来战争和军事斗争需要出发，加强武器装备现代化建设，提高我军在现代化局部战争中的作战能力。江泽民同志在谈到武器装备建设时曾指出：“要提高部队的战斗力，任何时候都要重视改进武器装备，忽视这一点是不对的、危险的。在国家财力物力允许的情况下，要争取尽可能多拿出一点钱来加强我们的武器装备。”
　　实现我军建设的“两个根本转变”，体现了我军新时期全面发展的总要求，具体到武器装备建设上，就是要依靠科技进步，提高我军武器装备现代化水平。实践证明，如果我们不依靠科技进步，不抓紧提高武器装备的高技术含量，我们就难以在未来战争中掌握主动权。邓小平很早就指出：“现在世界的发展，特别是高技术领域的发展一日千里，中国不能安于落后，必须一开始就参与这个领域的发展”。他还多次强调科研要走在前面，“要在国民经济不断发展的基础上，改善装备，加速国防现代化。”这些论断充分体现了依靠科技进步发展我军武器装备的重要性，也体现了邓小平同志以科技进步提高武器装备质量，并以此带动军队整体建设水平的意图。
　　(2)“科技强军”战略思想为我军武器装备质量建设奠定了理论基础
　　“科技强军”是加强我国新时期军队建设的重要战略思想。我军战斗力能否从根本上得到提高，能否打赢一场高技术条件下的局部战争，能否经受住21世纪军事斗争的考验，关键的一点是看我们能否依靠科技进步，发展我军先进的武器系统。“科技强军”战略思想的提出，既是贯彻我军新时期军事战略方针的需要，顺应了新军事革命发展的潮流；也是对我军建设历史经验的总结，适应新时期部队建设的客观要求。这一战略思想不仅体现了科学技术发展的重要特征，而且反映了武器装备发展的内在规律。
　　科学技术在物化为先进的武器装备时，成为战斗力提高的增长点和“倍增器”。科学技术在促进武器装备技术水平提高的同时，也彻底地改变了“人与武器”这个作战系统的原有面貌，强制性地促使战斗力的各个要素发生相应的变化，以适应新的技术条件和新的技术手段。对此，恩格斯曾作过经典概括：“一旦技术上的进步可以用于军事目的并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制地、而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式上的改变甚至变革。”
　　发现机遇，把握机遇，发展自己，是邓小平新时期军队建设思想的重要组成部分，也是我国武器装备发展的理论基础。小平同志多次指出：“机会难得呀!”“不要丧失时机”，“凡是遇到机会就不要丢”，“要善于把握时机来解决我们的发展问题”。
　　他还强调，把握机遇不能只在眼前的事务里面打圈子，要用宏观战略的眼光分析问题。要有主动性和超前意识，被动应付是不可能很好把握机遇的。只有科学地预测和分析形势，有针对性地拿出方案，才能在机会面前不致于手忙脚乱。把握机遇要有创新精神，墨守成规，因循守旧，只会失掉难得的机遇。在这个问题上，小平同志的态度是：“看准了的就大胆的试、大胆的闯”。只有“试”和“闯”才能把发展的机遇更好地用来发展自己。把握机遇，更要具有果断和勇敢的气魄，在机遇面前犹豫不决、踌躇不前，常常会丧失良好的发展时机，造成被动，因此要具有抓住机遇的非凡勇气和胆略。武器装备的发展，关系着国家的安全和民族的存亡，在新的历史条件下敏锐观察、慎密分析、果断决策、跨跃前进，是把握历史性机遇，实现全面发展的关键。
　　参考文献
　　1.《邓小平文选》第三卷，第9、88、128、129页。
　　2.《江泽民同志在接见广州军区机关师以上干部时的讲话》(节选)，(1993年9月26日)。
　　3.《邓小平文选》第三卷，第280页。
　　4.《马克思恩格斯军事文集》第183页。
　　5.《邓小平文选》第三卷，第363、372页。
　　6.亓成章.当前国际形势的主要特点与我国的周边关系.中国社会发展战略(季刊)，1997(1)
　　7.王怀超.中国走向现代化的发展战略选择.中国社会发展战略(季刊)，1996，(2)
　　8.包心鉴.我国实施可持续发展的几个问题.中国社会发展战略，1996.(4)
　　9.蔡贤伟.中国大战略.海南出版社出版.(1)