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领导在建党周年总结会上的发言

　　同志们:
　　今天是我们党建党90周年，我们在这里隆重召开会议，主要目的是庆祝党的生日，表彰我区20XX-20XX年度先进基层党组织和优秀共产党员，回顾总结今年上半年工作，贯彻落实市第十一次党代会精神，研究部署下半年工作，动员全区基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，带领全区广大群众，团结拼搏，奋力进取，全面完成全年各项目标，实现“十二五”发展的良好开局。首先，我代表区党工委向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员以及新入党的同志表示热烈的祝贺，向全区广大党员干部致以亲切的慰问。下面，我讲三个方面的问题。
　　第一个问题关于上半年工作总结
　　今年以来，全区上下在区党工委、管委会的领导下，按照市委、市政府提出的“争先进位，实现后来居上”的发展新要求，调高目标，调优状态，自我加压，埋头苦干，全区各项工作有序推进，取得较好成效，具体表现为以下三个方面：
　　1．财政收入、招商引资和工业经济三大指标顺利过半。财政收入作为衡量区域经济运行效益和综合实力的重要指标，今年我们进一步加大了税源培育和管理力度。企业服务组突出加强对重点税源企业的服务扶持，园区建设组和资产经管组强化建筑业和运输业税源管理，项目推进组联合地税部门加大土地使用税征管力度。上半年，全区共实现财政总收入亿元，一般预算收入亿元，同比分别增长%、%，分别完成全年目标的%、%。招商引资作为全区工作的主旋律，今年以来我们始终紧抓不放，在人员安排上配足力量，在领导精力重点倾斜，在招商机制上不断创新，在目标考核上一票否决，专业招商人员不间断赴外驻点招商，领导干部充分发挥示范带头作用。上半年，全区共新引进项目27个，其中投资超亿元项目3个，分别是投资3亿元的安井食品项目，投资1亿元的亿赛特纺织项目和首期投资2000万美元的信德太阳能项目。所引项目上半年共投入到位资金亿元，其中实际利用外资万美元，分别完成全年目标的%、%。工业经济作为全区的主体经济，今年以来我们以帮助企业解决用工等实际问题为重点，保证全区工业经济平稳运行；以典型引导、政策扶持为抓手，鼓励企业实施技术改造和对外合作，促进全区工业经济转型升级。上半年，全区工业共实现产值亿元，销售亿元，利税亿元，同比分别增长%、%和%，分别完成全年目标的%、%和%。
　　2．招商引资项目、园区配套项目和社会事业项目三大项目快速建设。坚持项目引进与项目建设并重，从协议约定、手续办理、水电配套、联点服务、矛盾协调、督促检查、投资考核等方面入手，全力推进招商引资项目按期开工、加快建设、早日建成。今年新引项目在签约后50天内全部开工建设。坚持工业化与城市化互动并进，全面启动实施新一轮园区建设。到目前为止，今年确定的四大类建设项目中，经一路绿化景观工程已按期完工；经一路南延和纬七路东段道路工程完成工程量的50%，纬七路西延工程进入招标阶段；污水处理厂主体工程8月份可基本完工、安装设备，管网工程正在按照计划同步推进实施；6万平方米标准厂房建设项目进入图审阶段，厂区道路现已开工建设。坚持经济建设与民生事业协调发展，加大投入，加快推进社会事业项目建设。中心小学教学楼主体工程结束，进入装饰装修阶段，8月底建成交付使用。列入今年新建和改造的5座闸站如期完工，39条河道疏浚完毕。有线电视数字化整体转换工作顺利完成，新型农村养老保险提前超额完成市交任务。
　　3．农村工作、维稳工作和党群工作三大工作协调推进。按照市部署要求，扎实推进农村各项工作。三个村的新农村建设按计划有序推进，公路沿线环境整治成效明显，水环境整治通过市检查验收；强化村级财务管理，化解村级债务60万元；积极支持省市重点工程建设，卤汀河拓浚工程拆迁进入扫尾，233省道拆迁按期完成。高度重视维稳工作。及时处理群众来信来访，对群众反映突出的问题，成立专门工作组协调处理。召开警企恳谈会，推进园区社会治安群防群治体系建设。深入开展安全生产大检查，举办安全生产培训班，强化企业安全生产主体责任，筑牢企业安全生产防线。务实抓好党群工作。召开作风建设大会，突出解决机关作风建设中存在的问题。大力引进选拔人才，面向社会公开招聘10名人才充实到一线岗位，在大学生村官村中竞聘团工委副书记。积极举办丰富多彩的文化宣传活动，有声有色开展群团工作。顺利完成区工会换届选举工作，积极推进非公企业党建、群团工作。
　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题，主要是：招商引资方面，在招引大项目、外资项目方面渠道还不宽、举措还不多、力度还不大；工业经济方面，部分企业适应形势、加快转型升级的意识不强，工业经济对财政增收的支撑还不够有力；项目建设推进方面，无论是招商引资项目还是自我投资建设项目，还需进一步加大推进力度，加快建设速度；在干部职工队伍建设上，还需从严要求，提升素质、提升能力、振奋精神面貌。
　　第二个问题关于下半年主要工作安排
　　近年来，市委、市政府对开发区的工作越来越重视，对开发区发展的要求也越来越高。刚刚闭幕的我市第十一次党代会明确指出，重点打造省经济开发区和14个特色产业园区，扩大对外开放，培育发展增长极；市政府在《关于进一步加强工业园区建设的实施意见》中也明确要求我区通过3年的发展，使全区工业经济总量达到200亿元。昨天市委陆书记来区调研时要求我区在全市经济发展中要充分发挥排头兵、领头羊的作用。面对市委、市政府对开发区工作的新要求，全区上下要继续保持良好的干事创业劲头，以确保全年目标完成为基本要求，按照能快则快、能超则超的工作标准，乘势而上，加倍努力，扎实抓好我区下半年各项工作，加快推进全区经济社会发展，努力实现“十二五”和开发区新一轮发展的良好开局。
　　1．狠抓招商引资。招商引资、项目建设是推进我区经济提速扩量、转型升级的关键所在、希望所在，我们一定要立足区情实际，抓紧抓实招商引资工作。一是要量质并举抓招商。针对当前我区自身经济总量还不大的发展现状，在招商思路上要坚持量质并举，既不好高骛远也不降低标准。在把好项目入区门槛的基础上，继续寻求招商引资量的突破，扩大引资规模，做大产业基础，壮大经济实力。同时，围绕做优做强特色产业、培育发展新兴产业，突出主攻产业龙头项目和新兴产业项目，在“好、大、外”项目上下功夫、求突破，提升引进项目的产业层次和投资规模，促进产业结构的优化升级。二是要集中力量抓招商。招商引资是压力经济。在招商举措上要坚持行政推动与市场运作相结合。继续加大行政推动力度，强化招商目标责任考核，在全区继续营造招商引资无闲人、无闲时的浓厚氛围。同时，要进一步推进招商体制机制的改革，向全社会大力宣传“招商就是职业、招商也能致富”的思想观念，以利益杠杆调动各方力量积极参与招商引资，进一步拓宽项目信息来源渠道。三是要整合资源抓招商。当前，用地指标越来越紧，用地成本越来越高。大项目、好项目招引竞争又非常激烈、条件也相当苛刻，在招商政策上要坚持区别对待、一企一策，对一般项目要在用地、税收、规费等优惠政策上适当从紧控制，集中有限的财力和土地资源招引大项目、好项目。在致力招引更多、更大、更好项目的同时，要进一步加大项目建设的推进力度，促进美鑫车桥、鑫伟环保等项目尽快建成投产，今年新引进的项目加快建设步伐，努力以最快的速度将招商成果转化为现实的生产力。
　　2．培大育强企业。企业是区域经济发展的基石，做大区域经济就必须做强企业。我们要继续加大服务扶持力度，有力有效地推进企业发展，加快培育一批能支撑全区经济发展的规模企业群。一是要选准重点扶持对象。集中力量，加大力度，重点服务扶持产品符合国家产业政策、企业主有发展冲动、自身具备一定实力的企业，特别是有实实在在技改项目的企业和税源大户企业，真正让发展有潜力、税收贡献大、投资欲望强的企业得到照顾、得到实惠、得到优先扶持，以鲜明的政策导向，鼓励企业加大投入，加快发展。二是要鼓励企业创新发展。鼓励引导企业实施技术改造，运用先进技术、装备和工艺，改造传统技术装备，淘汰落后产能，减少对劳动用工的依赖。大力推进企业实施新品开发和品牌创建，以市场需求为导向，开发和培育技术含量高、市场前景好、生命力强的新产品，积极申报创建各类品牌。三是推进企业裂变扩张。引导企业转变思想观念，大胆实施对外合作、资产重组和股权上市，由依靠自我力量、渐进式发展向通过资本运作、裂变式发展转变。
　　3．加快园区建设。坚持外延拓展和内涵提升相结合，加快推进园区城市化建设进程。一是要抓好园区自我投入工程建设。今年，园区建设投入大、项目多、任务重，我们要统筹协调抓好各项工程建设。对目前在建工程要倒排工期，加快建设，确保年内全部建成交付使用；对未上马工程要抓紧做好开工前期准备工作，尽快启动建设。其中，要突出重点，全力抓好园区道路、污水处理厂和标准厂房三大工程建设，确保质量、确保工期。二是要加快推进园区拆迁开发进程。集中力量，组织攻坚，尽快完成葛家马场基拆迁扫尾工作。加大催促力度，督促春江花园、五里转盘、兴洋公司三个地块尽快开发建设。在编制好综合配套服务区和仓储物流区两大功能区建设详规的基础上，将其列为对外招商的重点，招引客商开发建设。三是要加强园区规划建设和区容环境管理。牢固确立抓建设、抓环境就是抓招商、抓发展的理念，进一步加大园区规划建设和区容环境管理力度。要严把建设项目的规划设计关，提升项目建设的品位和档次。要切实加强园区道路和城郊村周边环境的管理，保持区容环境的整洁。要积极开展生态工业园创建工作，疏浚园区河道，畅通园区水系，高标准实施园区绿化亮化工程建设，塑造宜业宜居新城区的形象。
　　4．抓好民生工作。保障和改善民生是我们的重要工作职责，要认真抓好民生工作，让全区群众共享发展成果，使全区社会保持和谐稳定。一是要认真办好惠民实事。加快推进中心校教学楼后续工程建设，确保按期交付使用；加强中心敬老院运行管理，提高五保入住率；加强通村公路管护，拓宽改造开创路；主动进位，全力服务好233省道、卤汀河驳岸和拓浚工程建设。二是要继续抓好小康村创建工作。按照因村制宜、适当投入、务求实效的原则，尊重群众意愿、充分发动群众，认真组织抓好开泰、开富、向阳三个村的村庄环境整治工作，力求花钱少、效果好，群众满意、上级认可。三是要切实维护社会稳定。要牢记维稳第一职责，及时排查调处各类矛盾纠纷，妥善协调解决群众的利益诉求。要高度重视安全生产工作，汲取教训，举一反三，定期不定期地开展安全生产大检查，举办安全生产培训班，强化企业安全生产主体责任，绷紧安全生产这根弦。要深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，着力将我区打造成平安开发区、首善开发区、和谐开发区。
　　第三个问题关于加强干部队伍建设
　　事业成败，关键在人。我们要把加强干部职工队伍建设作为推进开发区加快发展、跨越发展的首要任务，着力建设一支能够攻坚克难、开拓进取、堪当重任、不辱使命的干部职工队伍。
　　1．加强能力建设，提高业务素质。大力推进学习型机关建设，引导全区干部职工按照学用结合、学以致用的要求，联系工作实际，认真学习研究相关政策法规和业务知识，不断提升工作能力和业务素质。
　　2．加强作风建设，增强执行能力。全区上下要增强责任意识，调高工作标准，调佳精神状态，严格要求自我，认真尽心履责。要树立实干意识，发扬严谨务实、勤勉刻苦的工作精神，从小事做起，从点滴做起，一件一件抓落实，一项一项抓成效。要增强效率意识，发扬雷厉风行、立说立行的工作作风，加快工作节奏，提高工作效率。要增强创新意识，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作。
　　3．加强廉政建设，塑造良好形象。全区上下要自觉加强党性修养，时刻检点自己的言行，做到勤勤恳恳做事，清清白白做人。要严格执行党风廉政建设各项规定，自觉接受监督，做到在勤政上比实绩，在廉政上比奉献。
　　同志们，全面完成和超额完成今年各项工作目标任务，实现“十二五”发展的良好开局，任务艰巨、意义重大。让我们以奋发有为的精神状态，只争朝夕的紧迫意识，斗志激扬的工作干劲，扎实进取的工作作风，为致力推进开发区科学发展、和谐发展、跨越发展而努力奋斗！领导在建党周年总结会上的发言