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发展党员工作操作流程及各流程所需材料

9
2020年4月19日
文档仅供参考

发展党员工作操作流程及各流程所需材料（详细版）

制作：组织部 时间： 8月10日
序号
发展阶段
工作内容
责任主体
注意事项
存档材料
备注
1
一、申请入党
递交入党申请书
团员或群众
1.申请书必须本人手写。
2.申请者必须年满18周岁。
3.申请者不必经常写入党申请书。
4.党组织需妥善保管，避免材料丢失造成的前后日期不一致。
1.入党申请书（手写）；

2
党组织派人谈话
接收入党申请的党组织的书记、副书记或组织委员
1.收到申请书1个月内。
2.谈话内容主要包括：入党申请人对党的认识、入党动机，个人基本情况、成长经历、家庭情况及其它需要向党组织说明的问题等。
3.要形成书面记录，谈话人签名盖章。
4.入党申请人数量较多时，党组织可采取集中谈话的方式开展工作，但每一个申请人的谈话情况需要单独记录，不能笼统、概括性的记录。
2.同入党申请人XXX同志的谈话记录；
新增环节
3
二、入党积极分子的确定和培养教育
党员推荐/群团组织推优
工会、共青团、妇联、党支部
1.经过党员推荐、群团组织推优产生入党积极分子人选。
2.工会组织主要推荐优秀工人、工会会员，共青团组织主要推荐优秀团员、青年，妇联组织主要推荐优秀妇女作为入党积极分子人选。
3.28周岁以下的青年入党，应从团员中发展，发展团员入党应经过团组织推荐。
3.党员推荐、群团组织推优表；
新增环节
序号
发展阶段
工作内容
责任主体
注意事项
存档材料
备注
4
二、入党积极分子的确定和培养教育
征求党员群众意见
党支部
1.可采取个别访谈、座谈会的方式。
4.党内外群众座谈会会议记录；

5
确定入党积极分子
党支部
1.支委会研究确定积极分子人选。
5.支委会讨论确定积极分子的会议记录（复印件加盖党支部公章）；

6
上级党委备案
党支部、基层党委

1.从提交入党申请书至确定为入党积极分子需至少6个月。
2.上级党委备案同意的时间即为确定为入党积极分子的时间。
3.备案批复意见可直接填入《入党积极分子和发展对象培养考察表》第2页。
6.关于将XXX同志进行入党积极分子备案的报告；
（7.关于同意XXX同志为入党积极分子的批复；）
新增环节
7
入党积极分子公示
党支部
1.公示时间为7天或5个工作日。
2. 公示反馈情况可直接填入《入党积极分子和发展对象培养考察表》第2页，注意公示材料上的时间地点信息需与考察表上填写的一致。
8.关于确认XXX同志为入党积极分子的公示；
（9.确认XXX同志为入党积极分子公示反馈情况；）

8
指定培养联系人
党支部
1. 1~2名培养联系人必须为正式党员。
2.可每季度向党支部汇报一次入党积极分子的培养教育情况，也可根据实际情况不定期汇报情况。
3.指导填写《入党积极分子和发展对象培养考察表》。
10.《入党积极分子和发展对象培养考察表》；

序号
发展阶段
工作内容
责任主体
注意事项
存档材料
备注
9
二、入党积极分子的确定和培养教育
培养教育考察
党支部、入党积极分子
1.吸收积极分子听党课、参加党内活动。
2.提供接受锻炼和考验的机会，分配一定的社会工作。
3.进行积极分子集中培训。
4.党支部每半年对积极分子进行一次考察。
11.思想汇报（手写、每季度一篇，共4篇）；

10
三、发展对象的确定和考察
确定发展对象
党支部
1.需经过1年以上的积极分子培养教育和考察。
2.党小组、培养联系人需向支委会汇报积极分子情况。
3.需征求党员和群众意见，相关记录可直接填入《入党积极分子和发展对象培养考察表》第7-9页。
4.支委会研究确定发展对象人选。
（12.确定为发展对象征求党员和群众意见座谈会会议记录；）
13.支委会讨论确定发展对象的会议记录（复印件加盖党支部公章）；

11
上级党委备案
党支部
1.上级党委备案同意的时间即为确定为发展对象的时间。
2.备案批复意见可直接填入《入党积极分子和发展对象培养考察表》第10页。
14.关于将XXX同志进行发展对象备案的报告；
（15.关于同意XXX同志为发展对象的批复；）
新增环节
12
发展对象公示
党支部、发展对象
1.公示时间为7天或5个工作日。
2.公示反馈情况可直接填入《入党积极分子和发展对象培养考察表》第10页。注意公示材料上的时间地点信息需与考察表上填写的一致。
16.关于确认XXX同志为发展对象的公示；
（17.确认XXX同志为发展对象公示反馈情况；）
18.个人自传（手写）；

序号
发展阶段
工作内容
责任主体
注意事项
存档材料
备注
13
三、发展对象的确定和考察
确定入党介绍人
党支部
1.2名入党介绍人必须为正式党员。
2.一般由培养联系人担任，或由党组织指定。
3.指导填写《入党志愿书》。

14
进行政治审查
党支部
1.需政审其父母、配偶、子女、主要社会关系。
2.对方党组织盖章有效，行政章无效。
3.政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
4.党支部根据政审情况形成结论性材料，填入《入党积极分子和发展对象培养考察表》第11-12页。
19.直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况材料；
（20.关于XXX同志政治审查情况的报告；）

15
开展集中培训
基层党（工）委或县级党委组织部门
1.总培训时长不少于3天或24学时。
21.发展对象集中培训结业证书（有效期1年）；

16
四、预备党员的接收
支委会审查
党支部
1.发展对象未来3个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。
2.由党支部负责同志或组织委员同发展对象谈话。
3.党支部对前期培养考察过程及相关材料进行审查，形成综合审查报告，填入《入党积极分子和发展对象培养考察表》第13-14页。
4.报基层党委预审的材料：入党申请书、思想汇报、入党积极分子和发展对象培养考察表、政治审查结论性材料、参加短期集中培训情况、发展对象综合审查情况、其它需上级党委审查材料。
（22.综合审查报告；）
23.关于对XXX同志进行预审的请示；

序号
发展阶段
工作内容
责任主体
注意事项
存档材料
备注
17
四、预备党员的接收
上级党委预审
有审批权的基层党委
1.收到材料1个月内完成预审。
2.审查结果以书面形式通知党支部。
4.预审合格后发放入党志愿书，预审不合格不能填写志愿书。
5.志愿书实行全国统一编号，需按上级组织部门分配情况，对应编号填写。
24.对XXX同志的预审意见；

新增环节
18
预备党员公示
党支部
1.公示时间为7天或5个工作日。
25.关于拟接收XXX同志为预备党员的公示；
26.拟接收XXX同志为预备党员的公示反馈情况；

19
填写入党志愿书
发展对象
1.请人代笔填写的，除本人签名盖章外，代笔的党员也要签名盖章，并应注明本人不能亲笔填写的原因。
27.《入党志愿书》；

20
支部大会讨论
党支部
1.有表决权的正式党员到会人数需超过应到人数的1/2。
2.采取无记名投票方式进行表决，不能举手表决。赞成人数应超过应到人数的1/2。
3.发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会。
4.支部大会讨论2个及以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。
28.支部大会讨论接收预备党员的会议记录（复印后加盖党支部公章）；
29.接收预备党员选票及票决情况汇总表；
30.关于审批XXX同志为中共预备党员的请示；

21
上级党委派人谈话
基层党委
1.指派党委委员或组织员同发展对象谈话。
2.在支部大会讨论经过发展对象为预备党员之后，党委审批之前进行谈话。

序号
发展阶段
工作内容
责任主体
注意事项
存档材料
备注
22
四、预备党员的接收
上级党委审批
有审批权的基层党委
1.必须集体讨论和表决。
2.审批2个及以上的发展对象入党时，必须逐个审议和表决，可无记名投票，也可举手表决。
3.应当在3个月内审批，特殊情况可延长，但不得超过6个月。
4.预备期从支部大会经过之日算起。
5.基层党委审批需注明预备期起始时间。
31.党委会审批预备党员的会议记录（复印后加盖党委公章）；
32.关于将XXX同志进行预备党员备案的报告；

23
再上一级党委组织部门备案
高新区
组织部

新增环节
24
五、预备党员的教育考察和转正
编入党小组
党支部
1.及时将上级党组织批准的预备党员编入党支部和党小组。

25
入党宣誓
党支部
1.预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。

26
继续教育考察
党支部、预备党员
1.考察期1年，按季度开展考察。
33.《预备党员考察表》；
34.预备期思想汇报（手写，每季度一篇，共4篇）；

27
提出转正申请
预备党员
1.预备期满前1周提交书面申请，需手写。
35.转正申请书（手写）；

28
支委会审查
党支部
1.需听取党小组、入党介绍人意见。
2.需征求党员和群众意见。
36.拟转正征求党员和群众意见座谈会会议记录；

序号
发展阶段
工作内容
责任主体
注意事项
存档材料
备注
29
五、预备党员的教育考察和转正
预备党员转正公示
党支部
1.公示时间为7天或5个工作日。
37.关于拟将XXX同志转为中共正式党员的公示；
38.拟将XXX同志转为中共正式党员的公示反馈情况；

30
支部大会讨论
党支部
1.讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
39.支部大会讨论预备党员转正的会议记录（复印后加盖党支部公章）；
40.预备党员转正选票及票决情况汇总表；
41.关于审批XXX同志为中共正式党员的请示；

31
上级党委审批
有审批权的基层党委
1.要在3个月内召开党委会讨论审批。
2.必须集体讨论和表决。
3.审批2个以上的发展对象入党时，必须逐个审议和表决。
4.填写《入党志愿书》需注明党龄的起算日，其中按期转正的还应加注“按期”二字。
42.党委会审批预备党员转正的会议记录（复印后加盖党委公章）；

32
材料归档
党支部
1.有人事档案的，及时将相关材料交党委存入本人人事档案。
2.无人事档案的，建立党员档案，由有审批权的基层党（工）委妥善保管。
43.党员档案材料清单。