创业带动就业交流材料.docx

创业带动就业交流材料

　　近年来，县委县政府高度重视创业带动就业工作，把推进全民创业作为促进就业，推动县域经济发展的重要战略来抓，为创业工作的开展营造了良好的外部氛围。我们劳动就业部门认真落实积极就业政策，把支持创业放在突出位置，通过建设创业孵化基地、推进创业培训、落实创业补贴和小额担保贷款等优惠政策，全力支持劳动者自主创业，三年来共帮扶各类创业主体4100多个，发放小额担保贷款2700万元，通过支持创业带动就业达8000多人，创业带动就业工作已初显成效。其主要作法是：
　　、加大宣传力度，提高全民创业认识，形成浓厚的全民创业氛围。
　　充分认识创业带动就业的重要性。创业不仅是个人的成功之道、家庭的致富之源，而且对于加快区域经济发展、稳定就业形势、构建和谐社会具有重大而深远的意义。前五年，我县规模经营的企业不足20家，近年来通过多种途径吸引优秀人才回乡创业，一些企业家在各部门的精心呵护下逐步发展壮大，从而带动了两万多人就业，并促进了经济的发展。神鹭水产、四方公司、劲马陶瓷机械、京华陶瓷等一大批企业从过去名不见经传的小型企业，逐步发展成为省市级明星企业，同时也是县内吸纳就业的支柱企业。创业是发展的基础，鼓励劳动者自主创业，最大限度地激发了创业活力。到现在，我县新成长起来的资产超过500万元以上的民营企业达到了521家。其他微型企业13211家。
　　扩大宣传，增强全民创业意识。近年来，我们培养和扶持了一批先进创业典型，有种养能手，服务标兵，这些人白手起家，勤劳致富，敢为人先，在自己经营的行业勇立潮头，起到了很好的示范作用。我们在县电视台开辟了创业带就业专栏，致富带头人专栏，创业政策宣传专栏，全方位、多角度宣传成功典型和创业优惠政策，大力弘扬勇于创业、乐于创业、善于创业的精神。退伍军人王闯、大学生陈德胜、下岗女工、返乡民工李丛兵等一批平民创业典范，他们不畏艰苦，历尽波折，终于走上成功之路的事迹，经过广泛宣传起到很好的带动作用。
　　培养全民创业精神。多年来，发展打工经济一直是县委县政府解决就业困难问题的头号举措。是人口大县，常年在外务工经商人员有22万人左右。为促进经济增长方式的转变，从年开始，县委县政府，就提出了"人回乡，钱回流"的凤还巢工程，通过舆论宣传和政策导向，引导打工者当"小老板"，促"打工经济"向"创业经济"转变。县人社部门每年将扶持创业列入为民办的10件实事之首。县政府对本地投资者创办工业项目，可同等享受招商引资优惠。县财政拿出资金以奖代补，鼓励中小企业上规模。
　　、优化创业环境，加强部门协调配合，落实创业扶持政策。
　　拓宽创业"绿色通道"，优化创业环境。县工商部门主动开辟"创业绿色通道"，各职能部门也积极跟进深化行政审批制度改革，减少审批程序，实行"限时办结制"、"全程代理制"和"一站式"服务，为创业提供"零障碍、低成本、高效率"服务。县委县政府积极落实省委省政府60号文件和20号文件精神，进一步放宽市场准入条件，迅速清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒，坚决制止对中小企业、个体工商户的乱收费、乱罚款、乱摊派行为，切实减轻创业者负担和企业运营成本，营造良好的创业环境。经过几年来的政策落实效应，社会风气大为好转，想创业，敢创业的人越来越多。每年新增创业主体达1740多家。
　　落实创业扶持政策。创业扶持政策是鼓励创业的"助推器"。为推动创业带动就业工作开展，我们在创业补贴、小额担保贷款和创业指导服务等方面出台了一系列优惠政策，并扩大扶持范围，简化手续，降低政策"门槛"，加大执行力度，积极为广大城乡创业者落实政策扶持，为创业者提供最大便利、开辟最大空间、创造最大舞台。从年开始，我们对当年新增自主创业的八类人员，发放一次性创业补贴，到年发放力度进一步加大，共有360多人领取了创业补贴。为扩大贷款规模，化解创业者的融资难题，我们不断扩大担保基金规模，目前基金额度已增加到500万元。同时与金融部门协调，发放倍数已达到5倍，放贷能力进一步增强，去年已发放贷款620万元，上级拨付贴息资金46万元。扶持创业人数521人。同时我们还针对特殊群体，放宽贷款条件，去年黄冈市委市政府在县召开小额担保贷款发放现场会，表彰了一批妇女创业典型，现场为11名妇女创业带头人发放了贷款，最高发放额度达到8万元。
　　、强化创业培训，提升创业能力。
　　我们以就业训练中心为依托，积极探索和创新培训模式。在做好下岗失业人员创业培训工作的同时，结合就业工作新需要，把创业培训向大中专技校毕业生、农村劳动者、复员转业退伍军人、残疾人、刑满释放人员等各类城乡劳动力延伸拓展。扩大创业培训补贴范围，对有创业意愿并具备一定创业条件的各类城乡劳动力积极开展创业培训，帮助他们熟悉有关政策，掌握经营管理知识，提高创业、就业和职业转化能力，激发创业热情。在按照统一的"创办你的企业"培训技术标准组织教学的同时，结合实际，自主开发和选用具有特色的案例资料，探索适合不同对象需求的培训模式，采用案例剖析、企业家现身说法以及创业实训等方式，增强创业培训的针对性和实用性，满足不同创业人员的需求。对通过创业培训并经考试合格取得"结业证书"的创业者，优先发放小额担保贷款。年共组织400多人参加了创业培训，通过创业培训打造成功了一批"小老板"；
　　、搭建创业平台，强化服务引导。
　　创业平台是推进创业带动就业工作深入开展的关键。为此做好以下四个方面的服务工作：
　　一是创建项目平台。针对创业者"找项目难"的问题，我们围绕全县产业发展需要，通过社会征集、网上搜集、个人提供、有偿设计等形式，采集开发一批投资小、见效快、市场前景好的项目，供创业者选择。年我们推出蛋鸡"153"养殖模式，标准化"150"养猪模式，蛋鸭"325"养殖模式，肉羊"1235"养殖模式，肉牛"165"养殖模式以及网上购物实体店等22个创业项目，取到了良好的推介作用，使一批创业者从项目中受益。
　　二是创建创业指导平台。在现有创业服务指导中心的基础上，各乡镇、社区公共就业服务机构还设立创业服务窗口，安排专职创业服务人员，积极开展创业服务活动。健全由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务指导团，专家志愿团队伍，积极为创业者提供政策咨询、项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪服务等"一条龙"创业服务，解决创业者在创业过程中的困难和问题。科技特派员李保山，禹山种禽公司负责人，牧业总经理范传勇等一批科技带头人，积极指导返乡民工创业，仅年一年就成功带出了560多个创业户走上创业之路。
　　三是创建创业交流学习平台。我们通过牵头组织创业成功人员、有创业愿望的人员成立创业者协会，为创业者搭建学习交流、资源共享、相互促进的平台。定期开展交流活动，指导帮助学员更好地从事创业活动，形成"互联、互助、互补、互带"的协作机制。为发挥交流示范作用，年我们建立了12个标准化的创业示范基地，供创业者参观学习，仅四方饲料种禽公司基地，在全县推出的蛋鸡"153"模式就发展了蛋鸡养殖创业户1632家，发展蛋鸡150万只，产值亿元，户平年收入3万元；以"月山养羊合作社"为样板，成功复制70多家养羊场；特别是三角山羊牛合作社的"0风险养牛模式"被多家中央新闻媒体报道，其方案是：农户只需要到合作社签订合同，就能领着中意的牛犊回去饲养。合作社为农户统一提供牛犊、饲料、防疫、配种和销售，而养殖户只需负责饲养工作。当牛成年后，双方按销售额四六分成，合作社四成，养殖户六成。养殖中若出现因防疫、养殖技术等造成牛犊死亡的，合作社免费更换。这些创业基地的共同特点是，包指导，包服务，包成功上路，还能让创业者相互交流学习、借鉴。
　　四是创建创业园区、创业专业市场和创业孵化基地。为提升创业的质效，发挥产业的集群优势，我们从年开始就打造窑炉产业园。"骑着自行车进去，开着宝马出来"这是窑炉创业者马继春发出的由衷之言。刚刚成立的窑炉产业园当时还是一片贫瘠的土地，许多人还不愿进来，在人社部门的多方协调下，马继春成为第一个吃螃蟹的人，由于创业产业园帮他排除了一切干扰，企业得到了快速发展。到年底，全县共有规模以上窑炉企业82家，年产值达到30亿元人民币，全县窑炉从业人员达到万人，年创劳务收入达到10亿元；为帮助大学生和就业困难人员创业，我们还兴建了荷花湖大学生创业园，世贸建材城、十月建材城、步行街再就业基地等四个创业示范园区。毕业于北京防卫学院的大学生王景泉在大学生创业孵化基地内，兴办了一个室内新潮装修店，组织一帮大学生进行设计、制作和企业文化、企业外包装等。象王景泉这样在基地内有店面的大学生不在少数。许多大学生能在创业园里留下并工作着，主要是认为能从事自己热爱的工作，虽然店面不大，但毕竟有了属于自己的事业，而且园区对大学生免收相关费用。许多下岗职工在基地内享受到保姆式的创业指导服务，人社部门还经常组织专家进行"一对一"帮扶指导，帮助他们分析经营情况、破解难题，还对创业基地的日常管理和后续工作进行跟踪，每月上报分析基地经营情况，每季度召集创业团队集中开会交流，实现动态管理，让就业困难对象创办的企业快速成长。
　　通过以上这些措施，有力地推进了我县创业工作的开展。也让创业者在实现自身价值的同时，带动更多的人致富和就业。创业带动就业交流材料