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农产品出口现状及应对措施

　　俄罗斯是我国最大的邻国，两国有着4300多公里的共同边界，其中黑龙江省对俄边境线就长达3038公里，是我国与俄罗斯接壤的边境线最长的省份。这里交通运输条件便捷，地缘优势突出，经贸合作日趋活跃，为黑龙江省对俄农产品出口创造了有利的外部环境。
　　一、黑龙江省与俄罗斯农产品生产现状
　　黑龙江省是传统的农业大省和资源大省，松嫩平原和三江平原等都是我国重要的商品农业基地。黑龙江省大部分地区处于温带地区，其农业资源极为丰富，农业人口众多。农产品种类丰富:农垦区广袤的黑土地，适合于粮食和多种经济作物的生长;森林资源和草原资源也具有相当大的优势，林业和畜牧业发展相当迅速，种类丰富;水果蔬菜产量多，品种齐全;还有一些特殊的地理环境适合于山特产农产品的生产。可见，黑龙江省农产品的种类十分丰富。
　　俄罗斯基本上属于北温带及亚寒带的大陆性气候区，冬季寒冷漫长，夏季温暖短促，人口稀少，交通不便，居住分散。不利于农业生产的气候条件以及劳动力严重缺乏，再加上长期奉行重工轻农的经济发展政策等因素，导致俄罗斯的农业在整个国民经济中处于次要地位，人们生活所需要的绝大部分农产品都比较短缺。农产品供与需的矛盾，在西伯利亚与远东地区表现得尤为突出，仅在远东经济区，每年就短缺大约四百六十多万吨的粮食类农产品。在俄罗斯居民的日常生活中，乳、肉等产品占有很大比重，需求量较大。然而这类农产品同样是供不应求，短缺的数量相当大，西伯利亚乳类产品大约短缺五分之二以上。蔬菜、水果、瓜类产品，由于经常短缺，实际消费量一般也都达不到应有的标准。
　　二、黑龙江省对俄农产品出口贸易存在的问题
　　1．农产品附加值和科技含量低
　　黑龙江省在对俄农产品出口贸易结构中，原料和初级产品所占比重过高，而高档次、高技术含量的产品却很少。传统商品多，创新商品少。黑龙江省现有的农产品出口基地大都没有加工项目，高附加值的深加工产品较少。在黑龙江省具有优势的玉米、大米、鲜冻猪肉、鲜冻鸡肉、水果、蔬菜产品中，绝大部分为劳动密集型的初级产品和原材料，而经过精深加工和高科技附加值的产品却非常少。目前，发达国家农产品加工值一般是农产品产值的3～5倍，而黑龙江省仅占很少一部分。
　　2．出口农产品品质差
　　黑龙江省虽然农产品品种较多、产量较大，由于农业科技总体水平不高，农业科技储备不足，再加上投入不足，在良种培植推广、产品保鲜、冷冻、包装等方面的技术还比较落后，以致出口的农产品有的不能完全达到国际标准，产品质量不高。如蔬菜名、优、特、新蔬菜少;生猪良种少，猪肉品质不高;水产品以四大家鱼为主，名优水产品不多。作为黑龙江省主要出口商品的大宗粮食产品也品种混杂，杂质含量高，其品质不适应国际市场多样性的要求。
　　3．出口企业规模小
　　黑龙江省对俄农产品贸易至今未形成大的规模，主要通过边境小额贸易来完成，普遍规模小，底子薄，资金短缺，信息不灵，多数企业只满足于边贸，市场开发力度不够，缺乏产品宣传和配套的运输、仓储设施，难以形成稳定的供应渠道和规模经营，缺乏大规模开拓俄罗斯市场的能力。
　　4．农产品贸易信息渠道发展滞后
　　随着世界经济的一体化，信息在农产品贸易中发挥着越来越重要的作用。俄罗斯农产品市场在不断变化，农产品贸易政策在不断调整，进口检验检疫要求和技术性贸易壁垒持续增加，对俄农产品出口急需加强信息咨询、交流培训和宣传推广等公共服务。而黑龙江省目前农产品贸易信息的网络基础建设还比较落后，缺少必要的硬件设施，不能及时了解供求信息。
　　5．缺乏农业科技人才
　　发展农产品贸易，必须有数量充足的农业科技力量和一批懂技术、懂管理、善于根据国际市场信息组织生产和销售的知识型农民。尽管近年来，黑龙江省一直强调农民素质问题，但黑龙江省许多农民文化程度低，接受新技术的能力差，致使新技术的推广和应用受到限制，不能及时准确地运用市场信息进行销售。
　　三、促进黑龙江省对俄农产品出口贸易的对策
　　1．提高农产品的品质、附加值和科技含量
　　要想使黑龙江省的农产品在越来越激烈的俄罗斯市场竞争中取得优势，不仅要在品质上下工夫，还要努力提高农产品的附加值和科技含量。一是，政府和企业要加大农业科研的投入和科技成果的引进力度，通过银行信贷或单位自筹等多种途径解决资金投入问题二是，以俄罗斯的需求为导向，有针对性地发展实用新技术、培育新品种，只有这样才能更好地将科学技术转化为现实的生产力。三是，实施科教兴农，培养和造就新型农民。只有通过黑龙江省农业科技的发展，才能有效地提高农产品的附加值和科技含量，进而在农产品出口贸易中形成技术优势，进一步开拓俄罗斯市场，达到增加创汇的目的。
　　2．实施“品牌”发展战略，创建出口商品生产基地
　　实施黑龙江省农产品出口的“品牌”发展战略，要加快农产品的升级换代，保证产品质量，培育和创立一批国际市场上的农产品知名品牌。要充分发挥“北大荒”、“九三”、“完达山”等全国知名品牌的作用;同时，要加强自主品牌的建设，通过知名品牌带动黑龙江省的绿色食品、有机食品、无公害食品、特色农产品等一系列农产品的发展，使之在较短的时间内成为农村经济的“新支柱”，并将它作为黑龙江省对俄农产品出口的新增长点。
　　3．积极推进农产品深加工业的发展
　　先进的农产品加工是提升产品质量与竞争力，提高农业效益的重要途径。政府应积极加强引导，给予税收、信贷等方面的政策支持，充分利用黑龙江省劳动力资源丰富、价格低廉等优势，鼓励开办优势农产品深加工企业，如在豆奶粉、大豆蛋白、精炼油、色拉油、玉米变性淀粉、果糖、高档酒精等深加工项目，使黑龙江省的农产品向品牌化、精品化、多样化迈进，打入国际市场。
　　4．稳定粮食出口，提升科技含量，实施绿色食品品牌战略
　　从实际出发，粮食出口仍是黑龙江省的重点，要继续发挥优势，优化粮食品种、品质。同时，还要注意调整产品生产结构，依托黑龙江省的资源优势，应在已有基础上继续逐步扩大蔬菜、瓜果、亚麻、烤烟、药材、花卉等的种植面积，增强畜牧养殖业的竞争力，充分发挥畜产品在国际市场中的比较优势。
　　5．加强农业科技人才队伍建设
　　21世纪是科技的时代、创新的时代。要想加快技术创新，提高产品技术含量，就要树立科学的人才观，培养和造就省、市、县、乡四级组成的业务素质高、爱岗敬业的农业科技创新队伍和基层农技推广队伍。切实帮助农民解决生产上的实际问题。积极开展各种类型的农业科技成果展示和技术示范活动，鼓励农业科技人员深入生产一线，针对农业生产需要和农民需求开展技术研发与科技服务，在县、乡、村中广泛建立新品种和科研课题试验基地，加快新技术成果向生产的转化，使科技成果尽快应用于生产，转化为现实生产力。
　　6．加强农产品市场信息网络建设
　　可以借鉴发达国家的经验，尽快充分利用现有条件，组织建设一个覆盖面广、传递信息速度快的信息网络，及时准确地向农民和农产品出口公司提供世界各国，特别是对俄农产品生产、价格、进出口等统计资料，以及国外市场动向、国外消费习惯等具体信息，并提供农产品贸易的咨询、中介等服务，搜集国内特色农产品、农业产业化龙头企业的信息，引导农民以销定产，生产适销对路的产品。并要完善信息队伍在人员、条件、质量方面的建设，保证信息的准确性和预见性。
　　总之，黑龙江省在农产品对俄贸易方面一直具有比较优势。目前，黑龙江省对俄罗斯市场的开发已经初见成效:在境内，以哈尔滨哈达果品批发市场、齐齐哈尔农产品中心批发市场、黑河果蔬出口交易中心、北安对俄农产品批发市场等为载体的黑龙江省农产品出口市场网络初步形成;在境外，已经在俄罗斯的布拉戈维申斯克、比罗比詹、哈巴罗夫斯克、乌苏里斯克等城市建立和完善了境外农产品批发市场，实现了由小到大、由个体向大市场的转化，形成了稳定的农产品销售网络。农产品出口现状及应对措施